Standard 2.4: Debaty mezi federalisty a antifederalisty

Porovnat a porovnat klíčové myšlenky, o nichž se vedly debaty mezi federalisty a antifederalisty v souvislosti s ratifikací Ústavy (např. federalismus, frakce, brzdy a rovnováhy, nezávislé soudnictví, republikanismus, omezená vláda). (Massachusettský kurikulární rámec pro dějepis a společenské vědy)

ÚVODNÍ OTÁZKA: Jaké byly klíčové body debaty mezi federalisty a antifederalisty?

V reakci na nedostatky vlády, která fungovala podle Článků Konfederace, byla navržena, vytvořena a státům zaslána k ratifikaci Ústava. Aby se nová ústava stala zákonem, muselo ji ratifikovat (to znamená schválit) 9 ze 13 států (jak to vyžadoval článek VII).

Státní zákonodárné sbory byly pověřeny svoláním ratifikačních konventů, aby projednaly a následně schválily nebo odmítly nový rámec národní vlády. Navzdory nespokojenosti s články Konfederace existovala proti nové ústavě značná opozice a její schválení bylo v mnoha státech velmi sporné.

Diskuze o ratifikaci americké ústavy je známá tím, jak ostře rozdělila obyvatele nově nezávislých států. Vznikly dvě skupiny, federalisté a antifederalisté, přičemž federalisté se vyslovovali pro ratifikaci a antifederalisté proti ratifikaci. K federalistickým zastáncům ústavy patřili James Madison, Alexander Hamiton a John Jay, autoři Federalistických spisů. K odpůrcům z řad antifederalistů patřili George Clinton, Patrick Henry a James Monroe (budoucí 5. prezident).

Nová ústava byla nakonec schválena 21. června 1788, kdy se New Hamsphire stal 9. státem, který ji ratifikoval (The Day the Constitution Was Ratified).

Jaké byly hlavní neshody mezi federalisty a antifederalisty? V modulech k tomuto tématu jsou nastíněny obě strany, role žen v debatách a to, jak tyto neshody dodnes ovlivňují naše životy a naši politiku.

1. PŘEHLED: Debaty federalistů a antifederalistů

Federalisté věřili, že ústava vytvoří potřebnou změnu ve struktuře vlády. Podle jejich názoru vytvořily Články chaos díky systému, v němž vlády jednotlivých států mezi sebou soupeřily o moc a kontrolu. Federalisté doufali, že ústava vytvoří silnou ústřední vládu, která bude moci prosazovat zákony států, zajišťovat chod věcí a udržovat unii. Vytvořila by stabilitu a příslib růstu sjednoceného národa. Klíčové příklady názorů federalistů lze nalézt ve Federalistickém dokumentu číslo 10 a ve Federalistických dokumentech číslo 1, 9, 39, 51 a 78.

Antifederalisté se obávali, že Ústava vytvoří centrální vládu, která se bude chovat jako monarchie s malou ochranou občanských svobod. Antifederalisté upřednostňovali moc pro vlády jednotlivých států, kde by veřejná diskuse a informovanost občanů měly možnost ovlivňovat a řídit státní a národní politiku. Mezi důležité primární zdroje antifederalistů patří Federální farmář I, Brutus I a projev Patricka Henryho (5. června 1788).

Rozpory byly intenzivní a ve většině států došlo k ratifikaci nové ústavy jen stěží. V Massachusetts, kde se hlasovalo 6. února 1788, bylo 187 hlasů pro ratifikaci, 168 proti.

Online zdroje o federalistech a antifederalistech

• Multimediální video a plán výuky o Ústavním konventu od Khan Academy
• Otázka práv států: Ústava a americký federalismus, zkoumání ústavních konfliktů

2. UNCOVER: Abigail Adams, Mercy Otis Warren, and the Political Roles of Women

Zatímco ústavu psali muži, v debatách o ratifikaci a právech občanů zaznívaly hlasy žen.

Abigail Adamsová byla zastánkyní ženských práv, podporovatelkou vzdělávání žen a aktivní odpůrkyní otroctví. Byla také manželkou budoucího prezidenta Johna Adamse a matkou prezidenta Johna Quicy Adamse. Její dopis “Remember the Ladies” manželovi Johnu Adamsovi je známým dobovým dokumentem.

Více o jejím psaní si můžete přečíst na stránce About the Correspondence Between John & Abigail Adams, od Massachusetts Historical Society.

Mercy Otis Warrenová z Barnstable a Plymouthu ve státě Massachusetts byla básnířka, dramatička a esejistka, jejíž psaní bylo silně politické – což byl dramatický odklon od toho, jak se v té době předpokládalo, že se ženy chovají.

Mercy Otis Warrenová byla popsána jako “přední ženská intelektuálka revoluce a rané republiky” (Michals, 2015, odst. 1; National Women’s History Museum). Warrenová byla jak otevřenou stoupenkyní americké revoluce, tak silnou antifederalistickou odpůrkyní ústavy. Stejně jako ostatní antifederalisté se i ona stavěla proti nové vládě od “absence zákona o právech zaručujícího svobodu tisku a práva jednotlivců až po nepřímý, antidemokratický způsob volby prezidenta” (Brown & Tager, 2000, s. 108).

Mercy Otis Warrenová napsala pod pseudonymem “A Columbian Patriot” mnoho politických článků na podporu antifederalistických ideálů. Prozkoumejte její spisy na adrese: “Observations on the new Constitution, and on the foederal and state conventions. By a Columbian patriot. ; Sic transit gloria Americana”.

Online zdroje pro politické role žen v raných Spojených státech

• O Mercy Otisové
  • Mercy Otis Warrenová, New World Encyclopedia
  • Mercy Otisová si bere Jamese Warrena, 14. listopadu 1754
• 5 způsobů, jak ženy ovlivňovaly politiku, než získaly hlasovací právo, Národní muzeum americké historie
  • Přesvědčování mužských voličů
  • Křížové výpravy proti otroctví a alkoholu
  • Přesvědčivá vyprávění
  • Politické organizování
  • Proměňování každodenních předmětů v politické prostředky
• Změnila americká revoluce roli žen ve společnosti? Dějiny ve sporu (svazek 12)
• Matky zakladatelky: Women’s Roles in American Independence (Role žen v americké nezávislosti)

Engage: Kdo by měl mít hlavní odpovědnost za environmentální politiku?”

Prezidentská administrativa Donalda Trumpa v rámci plnění předvolebního slibu z roku 2016 vytvořit politiku příznivější pro podniky a průmysl (zejména pro společnosti vyrábějící fosilní paliva a jadernou energii) dramaticky změnila environmentální politiku federální vlády.

Ministerstvo vnitra a další úřady federálního sektoru uvolnily nebo zrušily pravidla a předpisy zavedené předchozími prezidenty, mimo jiné zrušily bezpečnostní předpisy pro vrty na moři, daly zelenou projektům ropovodů a plynovodů, umožnily energetickým společnostem přístup k biotopům volně žijících živočichů, povolily zvýšenou těžbu dřeva ve federálních lesích a zmírnily omezení emisí skleníkových plynů z uhelných elektráren (A Running List of How President Trump is Changing Environmental Policy, National Geographic, 2017; aktualizováno 2019; Trump v. V.). Earth, National Resources Defense Council, 2020).

Deregulační politika zahrnovala nahrazení plánu čisté energie, revizi a oslabení zákona o ohrožených druzích, pravidla o uhelném popílku, normy o rtuti a vzdušných toxických látkách a zrušení zákazů používání pesticidů v zemědělství (The Trump Administration’s Major Environmental Deregulations, Brookings, 15. prosince 2020). Změny v environmentálních pravidlech a politikách můžete sledovat pomocí nástroje Climate Deregulation Tracker od Sabinova centra pro změnu klimatu na Právnické fakultě Kolumbijské univerzity.

Politiky Trumpovy vlády v oblasti životního prostředí postavily federální vládu do přímé a sporné opozice vůči vládám mnoha států. To, že vlády států hrají ústřední roli v politice životního prostředí, bylo prokázáno u soudu, konkrétně ve věci Massachusetts v. EPA (2006), což je přelomový případ týkající se změny klimatu, kdy Nejvyšší soud rozhodl, že vláda státu má podle zákona o čistotě ovzduší pravomoc regulovat emise automobilů. Toto rozhodnutí napsal soudce John Paul Stevens, který během svého působení u soudu napsal řadu významných rozhodnutí v oblasti životního prostředí; zemřel v roce 2019 ve věku 99 let.

Trumpova politika vedla k přímým konfliktům se státy, zejména s Kalifornií, která přijala přísnější zákony na ochranu životního prostředí než většina ostatních států v zemi (Kalifornie opět žaluje Trumpa za zrušení pravomoci státu omezovat emise automobilů). Zde je nejnovější příklad historického napětí v americké politice mezi právy států a federální mocí – napětí, které sahá až k Článkům Konfederace.

První významnou rolí federální vlády při určování politiky životního prostředí bylo založení Yellowstonského národního parku v roce 1872 (první národní park na světě). Učinila tak však na území, které domorodé kmeny považují za posvátné, čímž přibyl další zdroj sporů mezi americkými indiány a vládou USA (Yellowstonský národní park vytvořený na posvátné půdě).

Služba národních parků vznikla v roce 1916. Po vydání zásadní knihy Rachel Carsonové Mlčící jaro (1962) přijal Kongres v letech 1963, 1970 a 1990 zákony o čistotě ovzduší spolu se zákonem o čistotě vody v roce 1972. Další historické souvislosti a informace naleznete na wiki stránce resourcesforhistoryteachers, The Clean Air Act. Po prvním Dni Země (1970) byla v roce 1970 založena Agentura pro ochranu životního prostředí (EPA). Jako prezident Barack Obama podnikl řadu kroků k rozšíření ochrany životního prostředí (Mother Nature Network, 2016).

Online zdroje pro práva států vs. federální moc v moderní politice životního prostředí

• Toxic 100 Names Top Climate, Air and Water Polluters, Political Economy Institute, University of Massachusetts Amherst, 29. července 2019
• How the U.S. Protects the Environment, from Nixon to Trump, The Atlantic (29. března 2017)
• In Trump Era, Democrats and Republicans Switch Sides on States’ Rights, Reuters (26. ledna 2017)
• The States Resist Trump’s Environmental Agenda, Earth Institute, Columbia University (7. května 2018)
• Environmental Laws Timeline Activity, American Bar Association
• Take a Poll, Debate the Issue: Environmental Policy, PBS Newshour (31. května 2016)
• Is the “Right to Clean Water” Fake News? An Inquiry in Media Literacy and Human Rights, Social Studies and the Young Learner (2020)

Standard 2.4 Závěr

Při psaní ústavy nabízeli federalisté a antifederalisté ostře se lišící představy o úloze státní a federální vlády, přičemž tyto rozdíly přetrvávají v americké politice dodnes. INVESTIGACE nastínila hlavní body debat federalistů a antifederalistů. UNCOVER zkoumal politické role žen na příkladu Abigail Adamsové a Mercy Otis Warrenové. ENGAGE zasadil debaty mezi federalisty a antifederalisty do kontextu dnešní doby a položil si otázku, která úroveň vlády by měla mít hlavní odpovědnost za politiku životního prostředí

.