Kalifornie v příštích letech zavede nová omezení spotřeby vody v době po suchu – ale tvrzení, že obyvatelé budou od letošního roku pokutováni částkou 1000 dolarů, pokud se budou sprchovat a prát prádlo ve stejný den, není pravdivé.
Nebyla to pravda, když byly v roce 2018 přijaty nové státní zákony o šetření vodou, a není to pravda ani nyní – navzdory nedávné reportáži losangeleské televizní stanice, která rozbouřila konzervativce na sociálních sítích a přiměla státní ministerstvo vodních zdrojů vydat prohlášení, v němž toto tvrzení vyvrací.
Obnovená polemika o vyvráceném tvrzení přichází v době, kdy se prezident Donald Trump vložil do debaty o efektivním využívání vody zavádějícím tvrzením o síle splachování moderních toalet, což je součástí jeho snah o potlačení ekologických omezení obecně.
Přibližně na Nový rok odvysílala televize KTLA ve svém ranním zpravodajském pořadu segment o nových kalifornských zákonech, které vstoupí v platnost v roce 2020. Host pořadu, právník z jižní Kalifornie Richard Lee, zopakoval tvrzení, že Kaliforňané mohou být pokutováni částkou 1 000 dolarů za sprchování a praní prádla ve stejný den.
Podobné tvrzení šířily konzervativní webové stránky již před 18 měsíci, krátce poté, co tehdejší guvernér Jerry Brown podepsal dva zákony o šetření vodou.
Po vysílání KTLA se tvrzení opět rozletěla po konzervativní blogosféře, než stanice “z opatrnosti” video stáhla poté, co se dozvěděla, že Lee “mohl prezentovat nepřesné informace”, uvedla v e-mailu Leila Shalhoubová, producentka ranních zpráv KTLA.
Segment na webových stránkách společnosti KTLA byl nahrazen opravou. Lee řekl deníku The Sacramento Bee, že s rozhodnutím stanice nesouhlasí a že se představitelům KTLA “nelíbily některé ohlasy a horko”.
Dodal, že jeho komentáře ve vysílání měly spíše ilustrovat základy nových státních zákonů, než “konstatovat, že se nemůžete sprchovat a prát” ve stejný den. Zákony stanoví cílovou spotřebu v domácnostech na 55 galonů denně na osobu, ale stát nebude udělovat pokuty jednotlivým zákazníkům za porušení norem. Limity začnou platit v roce 2023, nikoliv v roce 2020.
Mezitím někdo, kdo podporuje kampaň za odvolání guvernéra Gavina Newsoma, pořídil kopii tohoto segmentu a zveřejnil ji na Facebooku a kopii sdílel i konzervativní aktivista s 62 000 sledujícími na Twitteru. Segment převzaly také konzervativní weby The Gateway Pundit a American Lookout. Stránky nepravdivě tvrdily, že Newsom zákon podepsal, ačkoli to byl jeho předchůdce.
Odtud byla tvrzení široce sdílena na konzervativních účtech na sociálních sítích, kde zapadala do nedávných Trumpových zavádějících výroků, v nichž tvrdil, že přílišná regulace zničila toalety do té míry, že moderní modely s vysokou účinností vyžadují splachování “desetkrát, patnáctkrát, na rozdíl od jednoho spláchnutí”.”
Tvrzení o pokutách získala takový ohlas, že se kalifornské sdružení vodohospodářských agentur a státních regulačních orgánů cítilo nuceno vydat prohlášení, které je znovu vyvrací. Mezitím se segment KTLA nadále sdílí.
“Zdá se, že to tam stále číhá,” řekl Dave Bolland, ředitel pro vztahy se státními regulačními orgány Asociace kalifornských vodohospodářských agentur.
Co dělají zákony?”
V roce 2018, kdy historické pětileté sucho v Kalifornii skončilo, ale všichni ho měli stále v čerstvé paměti, podepsal Brown zákony AB 1668 a SB 606, které stanovují standardy pro efektivní využívání vody, jimiž se budou podniky veřejných služeb řídit v následujících desetiletích. Podle těchto zákonů je třeba do roku 2023 snížit spotřebu vody v interiérech v průměru na 55 galonů na osobu a den a do roku 2030 ji snížit na 50 galonů.
Průměrný Američan spotřebuje při osmiminutovém sprchování 17 galonů. Stará pračka s horním plněním spotřebuje přibližně 40 až 45 galonů, zatímco moderní modely s vysokou účinností pouze 14 až 25 galonů, uvádí Aliance pro efektivní využívání vody.
Jedná se však pouze o obecné cíle, které budou muset vodohospodářské oblasti splnit v rámci svých poplatníků v rámci širší strategie “rozpočtu na vodu”, která zohledňuje jak vnitřní, tak venkovní spotřebu. Vodárenské oblasti – nikoli jednotliví zákazníci – mohou být pokutovány, pokud cíle nesplní.
V průběhu příštích dvou let stanoví státní regulační orgány po konzultaci s místními vodárenskými agenturami limity množství vody, které lze použít k zalévání trávníků a terénních úprav a k napouštění bazénů. Venkovní použití představuje většinu celkové spotřeby v domácnostech ve velké části Kalifornie.
Normy pro venkovní použití se budou v jednotlivých okresech značně lišit. Legislativa umožňuje, aby se v místech, jako je Sacramento s velkými dvory a horkými, suchými léty, používalo venku více vody než v chladnějších pobřežních oblastech.
Nová pravidla také povzbuzují poskytovatele vody k výměně netěsné infrastruktury. Staré potrubí a rozpadající se vodovodní sítě mají na svědomí miliony galonů promrhané vody v celém státě.
Záměrem legislativy je, aby všechny tyto faktory – normy pro vnitřní prostory, omezení spotřeby vody ve venkovním prostředí, zefektivnění vodovodních systémů – byly zapracovány do cílů společnosti napříč základnou poplatníků.
Do roku 2027 budou muset místní vodárenské agentury tyto cíle splnit, jinak by teoreticky mohly dostat od státu pokutu až 1 000 dolarů za den nebo 10 000 dolarů za den v době oficiálního stavu nouze způsobeného suchem.
Individuální poplatníci by však žádné pokuty udělené státem nedostali. Energetická společnost by je zaplatila. Jednotliví plátci by samozřejmě v důsledku toho mohli pocítit vyšší účty za vodu. Ale ne pokuty ve výši 1 000 dolarů za sprchování a praní prádla.
SB 606 sice dává místním vodárenským agenturám pravomoc ukládat pokuty – a dokonce i 30denní vězení – za individuální prohřešky proti vodě. Tato pravomoc je však omezena na obyvatele, kteří poruší místní nařízení o používání vody během oficiálního “nouzového stavu nedostatku vody”, který je tak závažný, že ohrožuje “lidskou spotřebu, hygienu a požární ochranu”, jak uvádí SB 606. To nemá nic společného se státem nařízenými normami pro vnitřní a venkovní rozpočet na vodu, které se v současné době projednávají.
Trumpovo tvrzení o toaletách
Zavádějící bylo i prezidentovo tvrzení z minulého měsíce, že moderní toalety vyžadují až 15 spláchnutí.
Je pravda, že když v 90. letech přicházely na trh vysoce účinné toalety, mnoho zákazníků nebylo z jejich fungování nadšeno, protože některé modely vyžadovaly několik spláchnutí, aby odpad šel dolů.
“Bydlím v domě se třemi novými záchody a odhaduji, že jejich splachováním strávím 23 procent svého bdělého času,” napsal v roce 1997 humorista Dave Barry v deníku Miami Herald.
V průběhu let od té doby výrobci změnili způsob výroby vysoce účinných modelů a podle odborníků nyní splachují stejně dobře jako model s vysokou spotřebou vody a nízkou účinností.
Ekologové tvrdí, že toalety s nízkým průtokem jsou nezbytnou součástí budoucnosti úspory vody, a Trumpovo tvrzení si zaslouží spláchnout.
“Občas existují důvody, proč člověk potřebuje spláchnout toaletu více než jednou, ale pokud ji potřebujete spláchnout 10 až 15krát, možná byste měli navštívit lékaře,” uvedla v e-mailu Tracy Quinnová z Rady pro ochranu přírodních zdrojů.
Podle regulačních orgánů a odborníků by nemělo být příliš těžké dosáhnout hranice 55 galonů na osobu a den. Podle nich má spotřeba vody v interiérech v celé Kalifornii již několik let klesající tendenci, protože lidé po opotřebení starých záchodů, hlavic vodovodních baterií a spotřebičů spotřebovávajících vodu, jako jsou myčky nádobí, nahrazují vysoce účinné modely.
Mnoho kalifornských měst již kumulativně spotřebovává v interiérech méně než 55 galonů. Jedna ekologická skupina tvrdí, že v celém státě je to pravděpodobně ještě méně. Heather Cooleyová, ředitelka výzkumu v Pacific Institute, odhaduje, že Kaliforňané v současné době spotřebují každý den asi 51 galonů na osobu.
Zákon z roku 2018 sice vyzývá regulační orgány, aby se vrátily k zákonodárcům a změnily normy, pokud si myslí, že 55galonový limit pro spotřebu uvnitř budov není dostatečný, a někteří regulační orgány již naznačují, že není.
“Provedli jsme předběžnou analýzu, která ukazuje, že 55 je příliš mnoho,” řekl Max Gomberg, manažer pro klima a ochranu přírody ze Státní rady pro kontrolu vodních zdrojů. Vzhledem k nástupu zařízení s nízkým průtokem si Gomberg myslí, že cíl 40 až 45 galonů je pravděpodobně rozumnější.
Jakékoli další zpřísnění pravidel pro spotřebu vody však některé vodohospodářské agentury znervózňuje. Obce se “starším bytovým fondem” se obávají, že do roku 2030 dosáhnou přísnějšího cíle 50 galonů, uvedl Bolland z Asociace kalifornských vodohospodářských agentur.
Je Kalifornie na ústupu?
Během pětiletého kalifornského sucha, které oficiálně skončilo v roce 2017, obyvatelé státu výrazně omezili spotřebu vody. V následujících letech se však spotřeba vody zvýšila. Podle nejnovějších státních údajů vzrostla spotřeba vody na obyvatele měst v Kalifornii od léta 2015 do léta 2019 přibližně o 11 %.
V době vrcholícího sucha v létě 2015, kdy obyvatelé nechávali trávníky hnědnout a do sprch si dávali kbelíky, spotřebovali asi 99 galonů vody na osobu a den, což je prudký pokles oproti předchozímu létu, kdy spotřebovali 129 galonů na osobu každý den.
Když v roce 2016 začalo pršet více, stát se vrátil zpět a letní spotřeba vody vzrostla na asi 111 galonů na osobu a den. V létě 2019 městské vodní oblasti státu spotřebovaly v průměru asi 110 galonů vody na osobu a den.
Někteří z největších zpátečníků ve státě jsou v oblasti Sacramenta.
Denní spotřeba vody na obyvatele v Roseville vyskočila ze 113 galonů v létě 2015 na 165 galonů v létě 2019, což je nárůst asi o 46 %, ukazují státní údaje. Denní spotřeba vody na obyvatele v Sacramentské okresní vodohospodářské agentuře vzrostla ze 125 galonů v létě 2015 na 178 galonů v létě 2019, což je nárůst o přibližně 42 procent, jak ukazují státní údaje.
Některé okresy zřejmě přestaly státu vykazovat spotřebu vody. Například vodárenská oblast San Juan sloužící bohaté zátoce Granite Bay vykázala v červenci 2018, že její obyvatelé spotřebovali 554 galonů na osobu a den, což byla v tomto měsíci nejvyšší spotřeba vody na obyvatele ve státě a nárůst o 54 procent oproti červenci 2015. Od té doby stát údaje za San Juan neuvádí.
Město Sacramento bylo důslednější. Jeho zákazníci spotřebovali v létě 2019 přibližně 132 galonů vody na osobu a den ve srovnání se 130 galony na osobu a den v létě 2015.
Amy Talbotová, manažerka pro efektivní využívání vody v Sacramentském regionálním vodohospodářském úřadu, uvedla, že nárůst se dá očekávat, protože lidé vědí, že sucho skončilo.
“Nenazýváme to zpátečnictvím,” řekla. “Říkáme tomu zotavení.”
Důležité podle státních úředníků je, že Kaliforňané stále spotřebovávají méně vody než před suchem.
“Spotřeba během sucha dramaticky klesla a už se opravdu tolik nevrátila, což svědčí o tom, že to lidé berou vážně a nevracejí se ke svému způsobu plýtvání vodou,” řekl Gomberg ze státní vodní rady.
