Právo na práci

Zákony o právu na práci zakazují požadavek členství v odborech jako podmínku zaměstnání. Ve Spojených státech se pracovněprávní vztahy řídí převážně federálními zákony. Oddíl 14(b) zákona o vztazích mezi zaměstnanci a managementem z roku 1947 (Taft-Hartleyho zákon o práci) však umožňuje státům přijmout zákony o právu na práci.

Obyvatelé Oklahomy poprvé hlasovali o právu na práci v roce 1964. Protože zákonodárný sbor nebyl ochoten předložit tuto otázku voličům, objevilo se právo na práci na volebních lístcích jako výsledek petice iniciativy. Petice byla zařazena na hlasovací lístek 5. května 1964, v den primárních voleb. Po bouřlivé kampani a velké volební účasti právo na práci prohrálo 376 555 (51,66 %) ku 352 267 (48,34 %). Opatření bylo schváleno v pětatřiceti okresech a poraženo ve dvaačtyřiceti. Podpora návrhu se soustředila ve střední a západní Oklahomě. Pouze čtyři okresy ve východní Oklahomě, Bryan, Nowata, Washington a Love, hlasovaly pro právo na práci. Nejvýznamnější bylo, že právo na práci prohrálo ve dvou nejlidnatějších okresech státu, Oklahomě a Tulse.

Téměř čtyři desetiletí trvalo, než se Oklahomané znovu vydali k volebním urnám, aby hlasovali o právu na práci. Na rozdíl od roku 1964 bylo opatření předloženo formou legislativního referenda, nikoliv peticí iniciativy. Návrh práva na práci předložený zákonodárci měl podobu ústavního dodatku.

Návrh zakazoval požadovat po jakékoli osobě, aby 1) se zdržela vstupu do odborů jako podmínky zaměstnání; 2) vstoupila do odborů jako podmínky zaměstnání; 3) platila příspěvky jakéhokoli druhu odborové organizaci; 4) platila jakékoli třetí straně jakoukoli částku odpovídající příspěvkům požadovaným po členech odborů; a 5) byla zaměstnána prostřednictvím odborů nebo odborové přijímací kanceláře. Zakázáno bylo rovněž strhávání odborových příspěvků ze mzdy bez předchozího souhlasu zaměstnance a porušení novely bylo stanoveno jako přestupek.

Senát hlasoval 31 ku 17 pro předložení a Sněmovna hlasovala 73 ku 28 pro odeslání otázky k hlasování lidu. Ustanovení o předložení otázky k mimořádným volbám však nezískalo potřebnou dvoutřetinovou většinu ani v jedné z komor. To znamenalo, že se opatření objeví na volebních lístcích až ve všeobecných volbách v listopadu 2002. Zákonodárci na obou stranách brzy změnili názor na zvláštní volby. Během dvou týdnů po původním hlasování zákonodárný sbor odhlasoval zvláštní volby o státní otázce č. 695, které se konaly 25. září 2001.

Oklahomané schválili právo na práci poměrem 447 072 hlasů (54,15 %) ku 378 465 (45,85 %). Počet hlasů “ne” se oproti roku 1964 zvýšil o necelé dva tisíce a počet hlasů “ano” o téměř devadesát tisíc. Pouze dva okresy (Nowata a Pawnee), které v roce 1964 hlasovaly pro právo na práci, hlasovaly v roce 2001 proti, a osmnáct okresů, které v roce 1964 hlasovaly proti právu na práci (Atoka, Canadian, Carter, Comanche, Garvin, Jefferson, Johnston, Kay, Lincoln, McClain, Marshall, Murray, Oklahoma, Pontotoc, Pushmataha, Seminole, Stephens a Tulsa), podpořilo právo na práci v roce 2001. Zastáncům práva na práci velmi pomohla dvoustranná podpora tohoto opatření ze strany republikánského guvernéra Franka Keatinga, který zastával úřad, a bývalých guvernérů Davida Borena a George Nigha, obou demokratů.

Sčítáním hlasovacích lístků však spor o právo na práci neskončil. U okresního soudu USA pro východní okrsek Oklahomy byla podána žaloba zpochybňující platnost dodatku. Po řízení před federálními i státními soudy rozhodl Odvolací soud USA pro desátý obvod, že části novely 1) stanovující, že po žádné osobě nelze požadovat, aby nevstoupila do odborů jako podmínku zaměstnání, 2) zakazující zaměstnávání prostřednictvím odborové organizace nebo odborové haly a 3) zakazující srážky odborových příspěvků ze mzdy bez předchozího souhlasu zaměstnance, jsou vyloučeny federálním zákonem, stejně jako část stanovující porušení novely jako přestupek, pokud se vztahuje na ostatní vyloučené části. Soud však také rozhodl, že nevyloučené oddíly jsou účinné a představují zákony Oklahomy. Podstata novely, zákaz členství v odborech jako podmínky zaměstnání, byla zachována. Oklahoma se tak stala dvaadvacátým státem s právem na práci.

Napsat komentář

Vaše e-mailová adresa nebude zveřejněna.