Freie Meinungsäußerung und der Universitätscampus
Wie gilt das Recht auf freie Meinungsäußerung nach dem Ersten Verfassungszusatz für Redner, die von Studentengruppen eingeladen wurden, auf dem Campus zu sprechen?
Als öffentliche Hochschuleinrichtung ist NC State verpflichtet, die freie Meinungsäußerung und die offene Diskussion von Ideen zu fördern. NC State ist es untersagt, einen eingeladenen Redner aufgrund des Inhalts oder des Standpunkts seiner Rede zu verbieten oder zu bestrafen. Die Universitätspolitik erlaubt es Studentengruppen, Redner auf den Campus einzuladen, und die Universität gewährt zu diesem Zweck Zugang zu bestimmten Veranstaltungsorten auf dem Campus. NC State kann dieses Recht nicht aufgrund der Ansichten des eingeladenen Redners aufheben oder diese Ressourcen entziehen. Nur unter außergewöhnlichen Umständen, wie auf dieser Seite beschrieben, kann eine Veranstaltung mit einem eingeladenen Redner abgesagt werden.
Wenn eine Studentengruppe einen Redner auf den Campus eingeladen hat, wird NC State angemessen handeln, um sicherzustellen, dass der Redner in der Lage ist, sicher und effektiv zu seinem Publikum zu sprechen, frei von Gewalt oder Störungen.
Obwohl NC State die Rede nicht aufgrund des Inhalts oder des Standpunkts der Rede einschränken oder absagen kann, ist die Universität berechtigt, bestimmte inhalts- und standpunktneutrale Beschränkungen für die Art und Weise, wie die Rede stattfinden kann, aufzustellen. Diese Beschränkungen können auf der “Zeit, dem Ort und der Art und Weise” der Rede basieren.
Was sind Beschränkungen der “Zeit, des Ortes und der Art und Weise”?
Die Gerichte haben seit langem anerkannt, dass öffentliche Bildungseinrichtungen das Recht haben, die Nutzung ihres Geländes für Zwecke der freien Meinungsäußerung einzuschränken. Inhalts- und blickpunktneutrale Beschränkungen der Zeiten und Modi der Kommunikation, die oft als “Zeit-Ort-Methode”-Beschränkungen bezeichnet werden, sind gängige Maßnahmen, mit denen Universitäten sicherstellen wollen, dass sie ihren Auftrag weiterhin erfüllen und gleichzeitig die freie Meinungsäußerung ermöglichen können. Einfach ausgedrückt bedeutet dies, dass das “Wann, Wo und Wie” der freien Meinungsäußerung angemessen reguliert werden kann, wenn eine solche Regulierung (1) gewissenhaft neutral ist (mit anderen Worten, sie muss für alle Äußerungen gelten, unabhängig davon, ob sie bevorzugt oder missbilligt werden) und (2) ausreichend Gelegenheit für Äußerungen in alternativen Bereichen oder Foren lässt. Das Recht, auf dem Campus das Wort zu ergreifen, ist nicht gleichbedeutend mit dem Recht, zu jeder Zeit, an jedem Ort und auf jede Art und Weise zu sprechen, die eine Person wünscht. Die Universität kann regeln, wo, wann und wie die Rede stattfindet, um das Funktionieren des Campus zu gewährleisten und wichtige Ziele wie den Schutz der öffentlichen Sicherheit zu erreichen.
Beispiele für akzeptable Zeit-Ort-Art-Beschränkungen sind Genehmigungsanforderungen für externe Redner, Ankündigungsfristen, Anforderungen an Sponsoren für externe Redner, die Begrenzung der Dauer und Häufigkeit der Rede und die Beschränkung der Rede während der Abschlussprüfungszeit.
Die Notwendigkeit, Zeit-, Orts- und Art und Weise-Bestimmungen zu berücksichtigen, ist der Grund dafür, dass die Universität von den Studenten verlangt, bei der Organisation bestimmter Veranstaltungen mit der Verwaltung zusammenzuarbeiten, im Gegensatz zu den Studenten, die die Veranstaltungen auf eigene Faust und ohne Mitwirkung der Universität planen und durchführen.
Kann NC State eine von Studenten gesponserte Veranstaltung absagen, wenn die Verwaltung oder die Campus-Gemeinschaft mit den Ansichten des Redners nicht einverstanden ist?
Nein, NC State ist es verboten, eine Veranstaltung aufgrund des Standpunkts des Redners abzusagen.
Wenn bekannt ist, dass eine Veranstaltung mit einem Redner zu physischer Gewalt führen kann, ist das ein rechtlicher Grund für die Universität, die Veranstaltung abzusagen?
Im Allgemeinen kann die NC State eine Rede nicht mit der Begründung verhindern, dass sie wahrscheinlich eine feindselige Reaktion hervorrufen wird. Das Unterbinden von Reden, bevor sie stattfinden, aufgrund der möglichen Reaktion auf die Rede, wird von den Gerichten oft als “Veto des Zwischenrufers” bezeichnet und ist eine Form der “vorherigen Beschränkung”. Vorherige Beschränkungen von Redebeiträgen sind fast nie zulässig.
Die Universität ist verpflichtet, alles in ihrer Macht Stehende zu tun, um Redner zu schützen und Störungen oder Gewalt zu verhindern. Obwohl die Universität verpflichtet ist, diese Verpflichtungen zu erfüllen, kann eine Veranstaltung abgesagt werden, wenn trotz aller Bemühungen der Universität eine ernsthafte Gefahr für die öffentliche Sicherheit besteht und es keine andere Alternative gibt. Das Hauptanliegen des NC State ist der Schutz der Sicherheit seiner Studenten, Dozenten und Mitarbeiter. Die Polizeibehörde von NC State nimmt Sicherheitseinschätzungen mit Unterstützung von Bundes-, Landes- und örtlichen Strafverfolgungsbehörden vor.
Wie reagiert NC State auf Hassreden?
NC State hat sich der Förderung der freien Meinungsäußerung in einem Umfeld verschrieben, in dem Mitglieder unserer Gemeinschaft voneinander lernen können und in dem alle mit Würde und Respekt behandelt werden. Die Universität wendet sich energisch gegen alle Formen von Hassreden und prangert diese an. Die Universität ermutigt Lehrkräfte, Mitarbeiter und Studenten, ihre Rechte auf freie Meinungsäußerung im Einklang mit den Bundes- und Landesgesetzen zu nutzen, um Hassreden zu verurteilen und der Campusgemeinschaft die Möglichkeit zu geben, diese Handlungen zu verstehen und daraus zu lernen. Studierende, die mit verletzenden oder beleidigenden Äußerungen konfrontiert werden, werden ermutigt, sich an die Universitätsverwaltung zu wenden, einschließlich des Büros für institutionelle Gleichberechtigung und Vielfalt (OIED), oder eine Meldung an das Bias Impact Response Team (BIRT) der Universität zu machen. Weitere Informationen über die Reaktion auf intolerante Handlungen finden Sie auf den Websites des OIED und des BIRT.
Wie gewährleistet NC State die Sicherheit der Campus-Gemeinschaft im Hinblick auf die Meinungsfreiheit?
NC State hält sein Engagement für die Meinungsfreiheit mit einem Engagement für die Sicherheit in Einklang. Personen, die Gewalttaten androhen oder begehen oder andere Gesetzesverstöße begehen, können verhaftet und von den Strafverfolgungsbehörden verfolgt sowie von der Universität disziplinarisch geahndet werden.