Der Technologietransfer ist eine schnell wachsende Aktivität im Forschungs- und Entwicklungssystem der USA, die von Regierungen, der Industrie und den Universitäten große Aufmerksamkeit erhalten hat. Die genaue Natur dieser Aktivität ist schwer zu bestimmen, zum Teil weil der Begriff viele verschiedene Konnotationen hat. Einige der Varianten des Technologietransfers, die in Wirtschaftszeitschriften (z. B. Wall Street Journal) häufig diskutiert werden, sind:

• Internationaler Technologietransfer: der Transfer von in einem Land entwickelten Technologien an Unternehmen oder andere Organisationen in einem anderen Land. In den USA wird dieses Thema oft mit dem unerwünschten Transfer von Waffentechnologie an “feindliche” Nationen in Verbindung gebracht.
• Nord-Süd-Technologietransfer: Aktivitäten zum Transfer von Technologien aus Industrienationen (dem Norden) in weniger entwickelte Länder (den Süden), in der Regel mit dem Ziel, die wirtschaftliche und industrielle Entwicklung in den armen Ländern der Welt zu beschleunigen.
• Privater Technologietransfer: der Verkauf oder sonstige Transfer einer Technologie von einem Unternehmen an ein anderes.
• Öffentlich-privater Technologietransfer: Technologietransfer von Universitäten oder staatlichen Labors an Unternehmen.

Obwohl alle vier Arten des Technologietransfers für Unternehmen von Bedeutung sind, befasst sich dieser Überblick hauptsächlich mit den ersten beiden Arten. Der internationale Technologietransfer und der Nord-Süd-Technologietransfer werden in der Regel direkt durch außenpolitische und verteidigungspolitische Belange bestimmt, während die beiden anderen Arten durch ein Gleichgewicht von Unternehmens- und politischen Interessen bestimmt werden.

WAS IST TECHNOLOGIETRANSFER?

Technologie ist eine Information, die genutzt wird, um eine bestimmte Aufgabe zu erfüllen. Transfer ist die Weitergabe von Technologie über einen Kommunikationskanal von einer Person oder Organisation zu einer anderen. Technologie ist die nützliche Anwendung von Wissen und Fachkenntnissen in einem Betrieb.

Beim Technologietransfer geht es in der Regel darum, dass eine Technologiequelle, eine Gruppe, die über spezielle technische Fähigkeiten verfügt, die Technologie an eine Zielgruppe von Empfängern weitergibt, die nicht über diese speziellen technischen Fähigkeiten verfügen und die daher das Werkzeug nicht selbst herstellen können (Carayannis et al., 1997). Vor allem in den Vereinigten Staaten hat die Erfahrung mit dem Technologietransfer auf mehrere Transferstrategien hingewiesen, von denen zwei die wichtigsten sind: die Lizenzierung von Rechten an geistigem Eigentum und die Ausweitung von Eigentumsrechten und technischem Know-how auf Entwicklungsunternehmen.

Die wichtigsten Kategorien des Technologietransfers und der Kommerzialisierung umfassen den Transfer von:

1. Technologie, die kodifiziert und in greifbaren Artefakten verkörpert ist
2. Verfahren zur Implementierung von Technologie
3. Wissen und Fähigkeiten, die die Grundlage für die Technologie- und Prozessentwicklung bilden.

WARUM TECHNOLOGIETRANSFER?

Die meisten Technologietransfers finden statt, weil die Organisation, in der eine Technologie entwickelt wird, sich von der Organisation unterscheidet, die die Technologie auf den Markt bringt. Der Prozess der Einführung einer Technologie auf dem Markt wird als Technologievermarktung bezeichnet. In vielen Fällen wird die Technologievermarktung von einem einzigen Unternehmen durchgeführt. Die Mitarbeiter des Unternehmens erfinden die Technologie, entwickeln sie zu einem kommerziellen Produkt oder Verfahren und verkaufen sie an Kunden. In einer wachsenden Zahl von Fällen bringt jedoch das Unternehmen, das eine Technologie entwickelt, diese nicht auf den Markt. Hierfür gibt es mehrere mögliche Gründe:

• Handelt es sich bei der erfindenden Organisation um ein privates Unternehmen, verfügt es möglicherweise nicht über die erforderlichen Ressourcen, um die Technologie auf den Markt zu bringen, z. B. ein Vertriebsnetz, eine Verkaufsorganisation oder einfach das Geld und die Ausrüstung für die Herstellung des Produkts (diese Ressourcen werden als komplementäre Vermögenswerte bezeichnet). Selbst wenn das Unternehmen über diese Ressourcen verfügt, kann es sein, dass die Technologie nicht als strategisches Produkt für das Unternehmen angesehen wird, insbesondere wenn die Technologie als Nebenprodukt eines Forschungsprojekts mit einem anderen Ziel entstanden ist.
• Handelt es sich bei der erfindenden Organisation um ein staatliches Labor, so ist es diesem Labor (in den Vereinigten Staaten) per Gesetz oder Politik generell untersagt, mit dem Privatsektor durch den Verkauf von Produkten oder Verfahren in Wettbewerb zu treten. Daher kann die Technologie nur von einem privaten Unternehmen auf den Markt gebracht werden.
• Handelt es sich bei der erfindenden Organisation um eine Universität, so verfügt diese in der Regel nicht über die Ressourcen oder das Fachwissen, um die Produkte aus dieser Technologie herzustellen und zu vermarkten. Wenn die Technologie mit Mitteln der Bundesregierung entwickelt wurde, ermutigt die US-Gesetzgebung die Universität, die Technologie zur Vermarktung an ein Privatunternehmen zu übertragen.

Aus Sicht der öffentlichen Politik ist der Technologietransfer wichtig, weil Technologie als Ressource für den gemeinsamen Wohlstand im In- und Ausland genutzt werden kann. Als Ressource besteht Technologie (1) aus einem Korpus von Wissen und Know-how, (2) wirkt als Stimulans für einen gesunden, wettbewerbsfähigen internationalen Handel, (3) ist mit den kommerziellen Bedürfnissen anderer Nationen verbunden und (4) benötigt einen effektiven Plan für Management und Unternehmertum vom Labor bis zum Markt.

Aus geschäftlicher Sicht engagieren sich Unternehmen aus einer Reihe von Gründen im Technologietransfer:

• Unternehmen suchen den Technologietransfer von anderen Organisationen, weil es billiger, schneller und einfacher sein kann, Produkte oder Verfahren auf der Grundlage einer Technologie zu entwickeln, die jemand anderes erfunden hat, als bei Null anzufangen. Der Technologietransfer kann auch notwendig sein, um eine Patentverletzungsklage zu vermeiden, um diese Technologie als Option für die künftige Technologieentwicklung verfügbar zu machen oder um eine Technologie zu erwerben, die für die erfolgreiche Vermarktung einer Technologie, die das Unternehmen bereits besitzt, erforderlich ist.
• Unternehmen versuchen, Technologien an andere Organisationen zu übertragen, um eine potenzielle Einnahmequelle zu erschließen, einen neuen Industriestandard zu schaffen oder eine Partnerschaft mit einem Unternehmen einzugehen, das über die erforderlichen Ressourcen oder ergänzende Vermögenswerte für die Vermarktung der Technologie verfügt.

Für staatliche Labors und Universitäten sind die Beweggründe für den Technologietransfer etwas anders:

• Regierungen oder Universitäten können Technologie von externen Organisationen transferieren, wenn sie für ein bestimmtes Ziel oder eine bestimmte Aufgabe benötigt wird (z. B. können Universitäten Bildungstechnologien transferieren), oder wenn diese Technologie einen Mehrwert für eine Technologie darstellt, die die Regierung oder Universität an ein Unternehmen weitergeben möchte.
• Staatliche Laboratorien und Universitäten transferieren häufig Technologien an andere Organisationen aus Gründen der wirtschaftlichen Entwicklung (zur Schaffung von Arbeitsplätzen und Einkünften für lokale Unternehmen), als alternative Finanzierungsquelle oder um eine Beziehung zu einem Unternehmen aufzubauen, die in der Zukunft von Nutzen sein könnte.

WIE ERFOLGT DER TECHNOLOGIETRANSFER?

Die erste Voraussetzung für eine Organisation, die eine Technologie transferieren will, besteht darin, das rechtliche Eigentum an dieser Technologie durch das Recht am geistigen Eigentum zu sichern. In den Industriestaaten gibt es vier allgemein anerkannte Formen des geistigen Eigentums:

• Patente, die sich mit funktionalen und gestalterischen Erfindungen befassen
• Marken, die sich mit kommerzieller Herkunft und Identität befassen
• Urheberrechte, die sich mit literarischen und künstlerischen Ausdrucksformen befassen
• Geschäftsgeheimnisse, die die geschützten Fähigkeiten des Unternehmens schützen

Nach U.Nach US-amerikanischem Recht wird ein Patent nur von der Bundesregierung erteilt und erlaubt es dem Patentinhaber, andere von der Herstellung, der Benutzung, dem Verkauf oder dem Anbieten einer Erfindung für einen bestimmten Zeitraum auszuschließen, derzeit 20 Jahre ab dem Datum der Patentanmeldung. Die Zahl der von der US-Regierung erteilten Patente ist im Jahr 2003 um 21 Prozent gestiegen. Eine Marke ist nach der Definition des Trademark Act von 1946 (The Lanham Act) “jedes Wort, jeder Name, jedes Symbol oder jedes Gerät oder jede Kombination davon, das bzw. die (1) von einer Person verwendet wird oder (2) das bzw. die eine Person in gutem Glauben im Handel zu verwenden beabsichtigt, um ihre Waren, einschließlich eines einzigartigen Produkts, zu identifizieren und von denen zu unterscheiden, die von anderen hergestellt oder verkauft werden, und um die Herkunft der Waren anzugeben, selbst wenn diese Herkunft unbekannt ist.”

Ein Urheberrecht soll die literarische und künstlerische Kreativität fördern, indem es für eine begrenzte Zeit das schützt, was die US-Verfassung allgemein als Schriften von Autoren bezeichnet. In den Vereinigten Staaten gilt für ein Werk, das am oder nach dem 1. Januar 1978 geschaffen wurde, unabhängig davon, ob es veröffentlicht wurde oder nicht, die allgemeine Regel, dass das Urheberrecht für die Lebenszeit des Urhebers plus 50 Jahre nach dessen Tod gilt. Das Urheberrecht an einem Auftragswerk oder an einem anonymen Werk gilt für 75 Jahre ab Veröffentlichung oder 100 Jahre ab Schöpfung, je nachdem, welcher Zeitraum kürzer ist.

Ein Geschäftsgeheimnis ist eine Information, die ein Erfinder nicht preisgeben will und zu der er auch den Zugang kontrolliert, so dass ein dauerhafter Schutz gewährleistet ist. Geschäftsgeheimnisse bleiben nur dann bestehen, wenn der Inhaber angemessene Vorkehrungen trifft, um zu verhindern, dass sie an Personen außerhalb des Unternehmens weitergegeben werden, es sei denn, dies geschieht durch einen rechtlichen Mechanismus wie eine Lizenz. Geschäftsgeheimnisse unterliegen eher den Gesetzen der einzelnen Bundesstaaten als dem Bundesrecht.

Der zweite Schritt beim Technologietransfer besteht darin, einen geeigneten Empfänger für diese Technologie zu finden – einen, der die Technologie nutzen kann und im Gegenzug etwas Wertvolles zu bieten hat. Die Unternehmen befassen sich jetzt systematischer mit dem Prozess der Lizenzvergabe und des Technologietransfers. Es gibt fünf Informationsaktivitäten, die zur Unterstützung des Technologietransfers erforderlich sind:

• Technologie-Scouting – Suche nach bestimmten Technologien, die gekauft oder lizenziert werden sollen.
• Technologievermarktung – Suche nach Käufern für eine Technologie, die Umkehrung des Technologiescoutings; außerdem Suche nach Mitarbeitern, Joint-Venture- oder Entwicklungspartnern oder nach Investoren oder Risikokapital zur Finanzierung einer bestimmten Technologie.
• Technologiebewertung – Bewertung einer Technologie mit dem Ziel, die Frage zu beantworten: “Was ist diese Technologie wert?” Umfasst die Recherche von geistigem Eigentum sowie die Bewertung von Markt und Wettbewerbern.
• Transferbezogene Aktivitäten – Informationen über den Transferprozess selbst, z. B. Lizenzbedingungen und -praktiken, Verträge, Verhandlungsführung und wie man den Transfer am erfolgreichsten durchführt.
• Suche nach Experten – zur Unterstützung in einem der oben genannten Bereiche. Ein gängiges Sprichwort in diesem Bereich lautet: “Technologietransfer ist ein Kontaktsport.”

Dieser Informationsbedarf wird häufig von Dienstleistungsunternehmen, wie z. B. Lizenzberatern, und von elektronischen Medien, einschließlich Datenbanken und Online-Netzwerken, unterstützt. Einige neue Online-Netzwerke nutzen das Internet, um Unternehmen bei diesen Informationsaktivitäten zu unterstützen.

Der Informationstransferprozess ist einer der kritischsten Schritte beim Technologietransfer. Neue Lizenzierungspraktiken sind darauf ausgerichtet, diesen Prozess zu unterstützen. So werden beispielsweise bei vielen Lizenzen sowohl die Basistechnologie als auch die für die Nutzung dieser Technologie erforderliche Ausrüstung in einer einzigen Vereinbarung zusammengefasst. Eine Lizenz kann auch eine “Know-how”-Vereinbarung enthalten, die dem Lizenznehmer einschlägige Geschäftsgeheimnisse (mit entsprechendem Schutz) überlässt, um ihn bei der Nutzung der Technologie zu unterstützen. In einigen Branchen, wie z. B. der Erdölexploration, praktizieren die Unternehmen sogar “Wet Licensing”, bei dem Mitarbeiter des Lizenzgebers an den Lizenznehmer ausgeliehen werden, um ihm beizubringen, wie eine Technologie richtig genutzt werden sollte.

Das Haupthindernis für die Zunahme des Technologietransfers zwischen Unternehmen ist das Organisationsverhalten. In der Vergangenheit haben kulturelle Blockaden wie das “not invented here”-Syndrom die Unternehmen daran gehindert, überhaupt Interesse am Technologietransfer zu zeigen. Neue Konzepte im Sinne des Wissensmanagements verändern das Verhalten und die Überzeugungen und führen dazu, dass die Unternehmen die enormen Gewinne erkennen, die durch die aktive Verfolgung der Lizenzvergabe erzielt werden können.

Sobald das Unternehmen zumindest damit begonnen hat, die Eigentumsrechte an der Technologie zu erwerben, gibt es mehrere mögliche rechtliche und/oder vertragliche Mechanismen für den Technologietransfer von einem Unternehmen zum anderen:

• Lizenzierung – der Austausch des Zugangs zu einer Technologie und vielleicht damit verbundenen Fähigkeiten von einem Unternehmen gegen einen regelmäßigen Strom von Geldflüssen von einem anderen.
• Kreuzlizenzierung – eine Vereinbarung zwischen zwei Unternehmen, sich gegenseitig die Nutzung von oder den Zugang zu bestimmten Technologien zu gestatten, deren Eigentümer die Unternehmen sind.
• Strategische Lieferantenvereinbarung – ein langfristiger Liefervertrag, der Garantien für künftige Käufe und eine stärkere Integration der Aktivitäten als eine zufällige Marktbeziehung beinhaltet. Ein bekanntes Beispiel sind die zwischen Herstellern von Halbleiterchips abgeschlossenen Second-Source-Vereinbarungen.
• Vertrag R&D-eine Vereinbarung, bei der ein Unternehmen oder eine Organisation, die im Allgemeinen auf Forschung spezialisiert ist, im Auftrag eines Sponsorunternehmens Forschung in einem bestimmten Bereich betreibt.
• Gemeinsame oder kooperative F&D-Vereinbarung – eine Vereinbarung, in der zwei oder mehr Unternehmen vereinbaren, in einem bestimmten Bereich der F&D oder einem bestimmten Projekt zusammenzuarbeiten, wobei die Forschungsaufgaben zwischen den Partnerfirmen koordiniert und die Forschungsergebnisse gemeinsam genutzt werden.
• R&D Corporation oder Forschungs-Joint-Venture – die Gründung einer separaten Organisation, die sich im gemeinsamen Besitz von zwei oder mehr Unternehmen befindet und die Forschung im Auftrag ihrer Eigentümer durchführt. Ein bemerkenswertes Beispiel ist Bellcore, das ursprünglich von den sieben regionalen Bell-Holdinggesellschaften der Vereinigten Staaten gegründet wurde und das Forschung betreiben und Standards für das lokale Telefonsystem festlegen sollte.
• Forschungskonsortium – eine Organisation mit mehreren Mitgliedern, die sich zusammengeschlossen hat, um gemeinsame Forschung auf einem breiten Gebiet zu betreiben, oft in ihren eigenen Einrichtungen und mit Personal, das von den Mitgliedsfirmen ausgeliehen und/oder direkt eingestellt wird. Die Microelectronics and Computer Technology Corporation (MCC) und Semiconductor Manufacturing Technology (SEMATECH) sind Beispiele für solche Organisationen.

Welcher Mechanismus bei einer bestimmten Technologietransaktion zum Einsatz kommt, hängt von vielen Faktoren ab, u.a. vom Entwicklungsstand der betreffenden Technologie, von dem Betrag, den das Unternehmen, das die Technologie erhält, zu zahlen bereit oder in der Lage ist, von der Technologie oder anderen Vermögenswerten, die es anstelle des Geldes anbieten könnte, von den wahrscheinlichen Vorteilen einer längerfristigen Partnerschaft zwischen den Organisationen anstelle eines einmaligen Transfers und vom genauen rechtlichen Status des Eigentums an der Technologie. Wenn beispielsweise ein kleines Unternehmen seine Technologie nur gegen Geld an ein großes Unternehmen verkaufen möchte, wird es sich wahrscheinlich für eine Lizenzierung der Technologie entscheiden. Wenn das kleine Unternehmen auch Zugang zu den ergänzenden Aktiva des Großunternehmens haben möchte, wie z. B. dessen Produktionsanlagen und Vertriebsnetz, wird es versuchen, eine substantiellere und dauerhafte Beziehung auszuhandeln, wie z. B. einen F&D-Vertrag oder eine kooperative F&D-Vereinbarung.

PRIVATER TECHNOLOGIE-TRANSFER

Der Technologietransfer zwischen Privatunternehmen erfolgt in der Regel durch Lizenzvergabe, obwohl auch andere Mechanismen wie Joint Ventures, Forschungskonsortien und Forschungspartnerschaften recht beliebt sind. Die Lizenzvergabe ist an sich schon ein großes Geschäft. Im Jahr 2002 erhielten US-Unternehmen über 66 Milliarden Dollar an Zahlungen für Technologielizenzen von anderen Organisationen, davon 58 Milliarden Dollar aus inländischen Quellen. Aus Daten des US-Handelsministeriums, die Mitte der 90er Jahre zusammengestellt wurden, geht hervor, dass die internationale Technologielizenzierung um etwa 18 Prozent pro Jahr und die inländische Technologielizenzierung um 10 Prozent pro Jahr zunahm.

Eine weitere wachsende Form des privaten Technologietransfers ist die Gründung von Forschungs-Joint-Ventures (RJVs) zwischen Unternehmen in den Vereinigten Staaten. Jahrelang waren solche Joint Ventures selten, vor allem weil die Unternehmen befürchteten, dass Joint Ventures kartellrechtliche Klagen seitens der Regierung nach sich ziehen würden. Mit der Verabschiedung des National Cooperative Research Act (NCRA) im Jahr 1984 und des National Cooperative Research and Production Act im Jahr 1993 wurden die kartellrechtlichen Vorschriften für solche Partnerschaften gelockert, was zu einer erheblichen Zunahme von RJVs führte.

Untersuchungen der beim Justizministerium unter dem NCRA registrierten RJVs zeigen einige interessante Trends:

• Obwohl Mehrfirmenkonsortien wie SEMATECH und die Microelectronics and Computer Corporation (MCC) das meiste Interesse auf sich ziehen, sind an etwa 85 Prozent der RJVs nur zwei Firmen beteiligt.
• Die meisten RJVs konzentrieren sich auf die Entwicklung von Prozesstechnologien und nicht von Produkttechnologien, da Prozesse in vielen Branchen als vorwettbewerbliche Technologien angesehen werden.
• Die größte Konzentration von RJVs konzentriert sich auf die Telekommunikation, während Software und Computerhardware ebenfalls führende Branchen für RJV-Aktivitäten sind. Diese Branchen haben einen erheblichen Einfluss auf den technologischen Fortschritt in anderen Branchen und sind daher für Partnerfirmen von großem Interesse. Es überrascht nicht, dass RJVs in der chemischen und pharmazeutischen Industrie weniger verbreitet sind, wahrscheinlich weil Prozesstechnologien in diesen Branchen einen größeren Einfluss auf den Wettbewerb haben als in anderen.

Forschungs-Joint-Ventures sind aus mehreren Gründen ein vorteilhaftes Mittel für den Erwerb von Hochrisikotechnologien. Erstens können durch Joint Ventures die Risiken und Kosten, die mit der frühen Technologieforschung verbunden sind, auf mehrere Unternehmen aufgeteilt werden, wodurch die Belastung für jedes einzelne Unternehmen verringert wird. Zweitens können die für die Entwicklung bestimmter Technologien erforderlichen Ressourcen und Fachkenntnisse auf mehrere Unternehmen verteilt sein, so dass RJVs die einzige Möglichkeit sind, diese Ressourcen in einer einzigen Anstrengung zu bündeln. Drittens sind RJVs in Branchen, in denen sich die Technologie schnell weiterentwickelt, ein wirksames Mittel, um mit neuen Entwicklungen Schritt zu halten. Und schließlich werden RJVs in bestimmten Branchen, insbesondere in der Telekommunikation, häufig zur Entwicklung und Festlegung wichtiger technischer Standards eingesetzt. Diese Gründe deuten darauf hin, dass RJVs als Instrument für den Technologietransfer weiter an Bedeutung gewinnen werden.

TECHNOLOGIE-TRANSFER VON DER REGIERUNG AN DIE INDUSTRIE

In dem Bestreben, die Anwendung von Forschungsergebnissen der Regierung auf technologische Probleme der Industrie zu erhöhen (und damit ein technologiebasiertes Wirtschaftswachstum anzukurbeln), hat die Regierung der Vereinigten Staaten seit 1980 eine Reihe von Gesetzen verabschiedet, um den Technologietransfer von Regierungslabors an die Industrie zu fördern. Am Anfang stand die Vergabe von Technologielizenzen, die auf der Vorstellung beruhte, dass staatliche Labors wie Schatztruhen verfügbarer Technologien sind, die sich leicht auf die Bedürfnisse von Unternehmen anwenden lassen. Tatsächlich ist die Lizenzierung von Technologien durch die Regierung äußerst begrenzt, mit Ausnahme der National Institutes of Health (NIH). Die NIH haben mehrere bahnbrechende Therapien und andere medizinische Technologien entwickelt und unterhalten enge Beziehungen zur pharmazeutischen Industrie, die es der Behörde ermöglichen, große Mengen an Lizenzeinnahmen zu erzielen.

Andere Agenturen haben erhebliche Schwierigkeiten bei der Lizenzierung von Technologien. Oft müssen ihre Technologien vor der Kommerzialisierung noch erheblich weiterentwickelt werden, was ihren Wert für die Unternehmen verringert. Außerdem forschen die meisten staatlichen Laboratorien in Bereichen, in denen es keinen klaren, konsistenten Weg zur Kommerzialisierung gibt, wie es in der pharmazeutischen Industrie der Fall ist. Die Ungewissheit der Kommerzialisierung verringert auch die Bereitschaft der Unternehmen, Technologielizenzen von Laboratorien zu erwerben.

Stattdessen haben sich die meisten Behörden auf die Unterzeichnung von Vereinbarungen über kooperative Forschung und Entwicklung (Cooperative Research and Development Agreements, CRADAs) konzentriert, ein Mechanismus, der im Rahmen des Federal Technology Transfer Act von 1986 entwickelt wurde. CRADAs sind Verträge zur Durchführung gemeinsamer F&D-Projekte, bei denen das staatliche Labor Personal und Ausrüstung beisteuert, während der Partner diese Mittel ebenfalls beisteuert. Die Zahl der von Regierungsbehörden unterzeichneten CRADAs hat in den letzten Jahren stetig zugenommen.

Die CRADA-Forschungsbeziehungen bergen mehrere potenzielle Vorteile und Schwierigkeiten:

• Der Transfer von Produkt- und Prozesstechnologien kann einen erheblichen Einfluss auf die Geschäftsergebnisse der Empfängerunternehmen haben. So wurde z.B. die Erfindung einer verbesserten Methode zur Verabreichung des Medikaments Paclitaxel von den National Institutes of Health an Bristol-Myers-Squibb als Produkt Taxol lizenziert, das seitdem zu einer führenden Behandlung von Brust- und Eierstockkrebs geworden ist. Es gibt jedoch keine Daten, die zeigen, welcher Anteil der Übertragungen erfolgreich ist und welcher nicht.
• Technologietransfer kann zu kommerziellen Produkten führen oder auch nicht. Eine vom Georgia Institute of Technology durchgeführte Untersuchung von 229 Technologietransferprojekten in 29 Bundeslaboratorien ergab, dass 22 % der Projekte zu neuen kommerziellen Produkten führten, während 38 % zu Produkten in der Entwicklung beitrugen. Interessanterweise war bei 13 % der Projekte die Entwicklung neuer Produkte oder Produktverbesserungen nie das Ziel.
• Die Ansichten der Laboratorien zum Technologietransfer können den Erfolg beeinflussen. Nachdem die meisten rechtlichen Hindernisse für den Technologietransfer offenbar durch die Gesetzgebung des Kongresses beseitigt wurden, werden die wahren Hindernisse durch die Kultur der Laboratorien und die Einstellung der Forscher und Laborverwalter geschaffen. In mehreren Fällen haben sich die Unternehmen beispielsweise darüber beschwert, dass die Forscher in den Labors nicht daran gewöhnt waren, die strengen Zeitpläne für die Projektfertigstellung einzuhalten, die Forscher im privaten Sektor einhalten müssen.
• Der Technologietransfer, insbesondere in der gemeinsamen Forschung, kann auch für das staatliche Labor von Nutzen sein. In einem Bericht des GAO, in dem zehn CRADA-Projekte untersucht wurden, wurde festgestellt, dass die Laboratorien auch vom Technologietransfer profitieren können, z. B. durch die Erweiterung des Fachwissens der Forscher, die Entwicklung von Technologien, die auch den Auftrag des Labors unterstützen, den Erwerb von hochentwickelter Ausrüstung und Infrastruktur und höhere Einnahmen des Labors aus industriellen Quellen.

TECHNOLOGIETRANSFER VON UNIVERSITÄTEN UND INDUSTRIE

Eines der ursprünglichen Gesetze zum Technologietransfer in den USA, das Bayh-Dole-Gesetz, wies die Regierungsbehörden an, Universitäten und andere Forschungseinrichtungen zu ermutigen, mit Bundesmitteln entwickelte Technologien in Lizenz zu vergeben. Seit 1980 hat sich diese Tätigkeit zu einer kleinen, aber wachsenden Einnahmequelle für Universitäten entwickelt. Der Technologietransfer von Hochschulen und anderen Forschungseinrichtungen in die Industrie nimmt weiter zu, wie aus der jährlichen Umfrage der Association of University Technology Managers hervorgeht. Die Erhebung 2003 zeigt, dass immer mehr Forschungseinrichtungen Lizenzvereinbarungen mit kommerziellen Unternehmen schließen, um neu entwickelte Technologien und Produkte auf den Markt zu bringen. Die 165 Hochschulen, die an der Umfrage teilgenommen haben, gaben an, im Jahr 2003 Lizenzeinnahmen in Höhe von fast 1 Milliarde Dollar erzielt zu haben, was einem Anstieg von 1 Prozent gegenüber 2002 entspricht.

Kommerzielle Einrichtungen zahlen Lizenzgebühren für das Recht, Erfindungen und Entdeckungen von Universitäten in Produkten wie Computer-Bildgebungstechnologie, medizinischen Diagnosetests und der Behandlung von Krankheiten kommerziell zu nutzen. Die Hochschuleinrichtungen wiederum können die Einnahmen nutzen, um ihre Investitionen in Forschung und Entwicklung zu erhöhen. Dieser Technologietransfer führt auch zu Vereinbarungen über gesponserte Forschung zwischen Unternehmen und Universitäten, oft um zusätzliche Forschungsarbeiten durchzuführen, die für die Vermarktung von Technologien erforderlich sind. Universitäten erhalten heute etwa 7 Prozent aller Forschungsmittel aus der Industrie, verglichen mit etwa 3 Prozent in den 1970er Jahren. Die Hochschulen gaben außerdem an, dass sie fast 350 Unternehmen ausgegründet haben und 3.450 US-Patente für neue Technologien und Erfindungen erhalten haben. Seit dem Finanzjahr 1998, als die Frage zum ersten Mal gestellt wurde, meldeten 178 US-Erhebungsteilnehmer insgesamt 2.230 neue Produkte, die auf dem Markt eingeführt wurden.

Für die Industrie bieten die Universitäten die beste Möglichkeit, technologische Grundlagenforschung zu betreiben, da diese Aktivitäten in den Unternehmen eingeschränkt sind. Universitäten beherbergen auch Experten in sehr speziellen Studienbereichen, die wahrscheinlich nur für eine kleine Anzahl von Unternehmen von Nutzen sind. Schließlich wird die gemeinsame Forschung von Industrie und Universität als wichtiges Rekrutierungsinstrument im heutigen Wettbewerb um wissenschaftliche Talente angesehen, da von der Industrie finanzierte Projekte oft von Studenten durchgeführt werden, die später für ihre ehemaligen Sponsoren arbeiten.

Der Technologietransfer ist ein wertvoller Mechanismus, mit dem die Industrie ihre Innovationsaktivitäten beschleunigen und durch Zusammenarbeit Wettbewerbsvorteile erzielen kann. Der Technologietransfer kann auch das allgemeine Wirtschaftswachstum und die regionale Wirtschaftsentwicklung fördern. Es sind zwar noch weitere Studien erforderlich, um den genauen Nutzen des Technologietransfers und die Möglichkeiten zur Erzielung dieses Nutzens abzuschätzen, doch steht fest, dass es sich hierbei um eine Aktivität handelt, die sich zu einem zentralen Merkmal des amerikanischen Forschungs- und Entwicklungssystems entwickelt.