La Millennium Challenge Corporation (MCC), USA
La Millennium Challenge Corporation (MCC) est une agence d’aide étrangère américaine innovante et indépendante qui aide les pays en développement à lutter contre la pauvreté par le biais du développement économique. Créée par le Congrès américain en janvier 2004 avec un fort soutien bipartisan, la MCC change la conversation sur la meilleure façon de fournir une aide étrangère américaine intelligente en se concentrant sur les bonnes politiques, l’appropriation par les pays et les résultats. La MCC forme des partenariats avec certains des pays les plus pauvres du monde, mais seulement ceux qui s’engagent à la bonne gouvernance, la liberté économique et les investissements dans leurs citoyens.
La MCC fournit des fonds aux pays performants avec des subventions à grande échelle pour financer des solutions dirigées par les pays pour réduire la pauvreté par une croissance économique durable. Les subventions de la MCC complètent d’autres programmes de développement américains et internationaux. Il existe deux principaux types de subventions de la MCC : les pactes et les programmes de seuil.
- Les pactes sont des subventions importantes, d’une durée de cinq ans, pour les pays qui satisfont aux critères d’admissibilité de la MCC.
- Les programmes de seuil sont des subventions plus petites accordées aux pays qui s’approchent de ces critères et qui sont fermement engagés à améliorer leurs performances politiques.
La CCM a approuvé plus de 10 milliards de dollars de programmes compacts et de programmes de seuil dans le monde entier en 2017 qui soutiennent des projets déterminés par les pays dans des secteurs tels que :
- agriculture et irrigation,
- transports (routes, ponts, ports),
- approvisionnement en eau et assainissement,
- accès à la santé,
- financement et développement des entreprises,
- initiatives de lutte contre la corruption,
- droits fonciers et accès à la terre,
- accès à l’éducation.
Les objectifs de la mise en œuvre des compacts et des programmes de seuil sont la promotion des opportunités de croissance, l’ouverture des marchés, l’augmentation du niveau de vie et la création d’un avenir plus prospère pour certaines des personnes les plus pauvres du monde.
En septembre 2017, la MCC a formé un partenariat dans 46 pays du monde entier, y compris le Népal. Le Népal est le seul pays d’Asie du Sud que la MCC a financé. Le Sri Lanka est dans le pipeline après le Népal.
Partenariat entre la Millennium Challenge Corporation (MCC) et le Népal
Reconnaissant le fort engagement du Népal envers la démocratie, la liberté économique et la bonne gouvernance, la MCC a sélectionné le Népal pour son soutien. La MCC et le Népal ont mené une étude diagnostique au Népal en 2013-2014. MCC a conclu que l’énergie et le secteur des transports sont deux contraintes contraignantes majeures pour une croissance économique plus élevée au Népal et donc, ces deux domaines de son focus à soutenir au Népal.
Sur la base de l’étude de diagnostic, des potentiels politiques et de développement globaux, et des relations bilatérales, MCC a précédemment sélectionné le Népal directement pour le programme Compact en décembre 2014, sans passer par le programme de seuil. La MCC a ouvert son bureau au Népal en avril 2015 et un directeur pays a été affecté en oct 2015 pour renforcer les activités au Népal.
La MCC a mené des études de faisabilité pour identifier les projets en 2016-2017 et elle a soumis des projets au conseil d’administration de la MCC en novembre 2016. La délégation du Népal et de la MCC a conclu les négociations du programme à Washington DC en juin 2017. Le conseil d’administration de la MCC a approuvé le programme du Compact du Népal qui comprend 500 millions de dollars de subventions en août 2017.
La signature du Compact se fait le 14 septembre 2017 à Washington DC entre le Népal et la MCC dans la salle des traités du Département d’État. Le ministre des Finances, M. Gyanendra Bahadur Karki, et le PDG par intérim de la MCC, M. Jonathan Nash, ont signé l’accord du Compact.
Le soutien de la MCC va à la construction d’environ 300 km de lignes de transmission 400 KV du corridor Lapsiphedi – Galchhi- Damauli – Sunawal ainsi que 3 sous-stations et à l’entretien d’environ 300 km de routes dans divers alignements de Mechi, Koshi, Sagarmatha, Tribhuvan Rajpath et l’autoroute Est-Ouest.
La CCM fournira une subvention de 500 millions de dollars et le Népal supporte 130 millions de dollars pour ce projet de 630 millions de dollars où 500 millions de dollars vont au secteur de l’énergie et 130 millions de dollars vont au secteur des routes.