R. Duncan, D. Baker, T. Browder, S. Campbell, S. Duval, L. Gilg, L. Graham, E. Mathews, S. McNally, J. Walls, M.E. Webber, May 2009 (Citation)

Abstract

A világ jelenlegi olajmezőinek csökkenése ellensúlyozni fogja az új felfedezéseket a következő évszázadban, ami a rendelkezésre álló olaj általános nettó csökkenéséhez vezet. A jelenlegi világgazdaság nagy részét az alacsony költségű és nagy energiasűrűségű kőolaj elérhetősége táplálja. Még a kínálat szerény csökkenése is mélyreható változásokat okozhat Austin és Közép-Texas társadalmi egyenlőségében és gazdaságában. Az energia kimerülésének hatása lehet súlyos, mérsékelt vagy észrevehetetlen. Mindenesetre az energiaellátás megszakadásával vagy kimerülésével járó forgatókönyv valószínűleg destabilizáló hatásokat fog okozni. Mint minden gazdasági válság esetében, azok a polgárok, vállalkozások és kormányok, akik előre látják ezeket a destabilizáló hatásokat, előnyben lesznek, mivel gyorsabban alkalmazkodnak, mint versenytársaik. Megfelelő vezetés és együttműködés esetén Austin rendelkezhet a szükséges technológiai és szellemi erőforrásokkal ahhoz, hogy átvészelje az energiaellátás megszakadása vagy kimerülése okozta gazdasági bizonytalanságokat. Az energiaellátás megszakadása vagy kimerülése az alábbi négy alapvető életágazatot érintheti Austinban: 1. Közlekedés és földhasználat 2. Élelmiszer, mezőgazdaság és víz 3. Vállalkozások, gazdaság és munkahelyek 4. Alacsony jövedelmű népesség és közszolgáltatások A munkacsoport az egyes ágazatokban több lehetséges aggályos pontot azonosított:

Közlekedés és földhasználat

Az Austinban meglévő tömegközlekedésnek nincs elég kapacitása a további új felhasználók kiszolgálásához. Ha az energiaellátás megszakad vagy kimerül, a következő helyzetek állhatnak elő:

• Az egyszemélyes autóhasználat csökkenhet, és a polgárok megfizethetőbb közlekedési módokat kereshetnek.
• A közoktatási intézményekben megnőhet az iskolabuszok utasforgalma.
• A légi közlekedés veszteségessé és megfizethetetlenné válhat.
• Az utak és az infrastruktúra karbantartása megfizethetetlenül drágává válhat.
• Az üzemanyagigényes légi és teherautós szállítás elveszítheti a vevőket a vasúti és tengeri áruszállítás javára.

Élelmiszer, mezőgazdaság és víz

Austin jelenleg alacsony szinten tartja fenn az önellátás szintjét a lakosság élelmiszerellátásában. Míg a vízkészleteket ez nem érintheti, az energiaellátás megszakadása vagy kimerülése a következő helyzeteket okozhatja.

• Az élelmiszerek sokkal drágábbá válhatnak, és élelmiszerhiány léphet fel.
• Austin alacsony szintű élelmiszer-önellátottsággal rendelkezik.
• A helyben termelt élelmiszerek mennyisége és választéka kissé növekedhet, az importált élelmiszerek mennyisége pedig csökkenhet.
• Az élelmiszerek kiskereskedelmi lehetőségei megváltozhatnak.
• A magasabb áraknak kitett alacsony jövedelmű háztartásokban romlik az étrend és a táplálkozás.
• A megtermelt és feldolgozott élelmiszerek fajtái megváltozhatnak, ami üzleti nyomást és lehetőségeket jelent a termelők és feldolgozók számára.
• A hulladékkal szembeni csökkenő tolerancia változásokat hozhat az élelmiszerek csomagolásában.
• Az élelmiszerek magas ára és alacsony kínálata visszatarthatja a petrolkémiai anyagok használatát a mezőgazdaságban.
• A vízkészleteket ez talán nem érinti.

Üzlet, gazdaság és munkahelyek

Noha Austin gazdasága ellenállóbb lehet, mint más, hasonló méretű városoké, egy energiaellátási zavar vagy kimerülés még mindig jelentős változásokat okozhat a gazdasági életben.

• Az árak emelkedése inflációhoz vezethet.
• Egyes vállalkozásoknál jelentősen megnövekedhetnek a termelési és elosztási költségek, másokat pedig a termékeik és szolgáltatásaik iránti kereslet változása érinthet.
• A munkanélküliség növekedhet.
• A magas olaj- és gázárak mellett a stratégiailag jól pozícionált vállalatok virágozhatnak.

Az alacsony jövedelmű népesség és a közszolgáltatások

• Az alacsony jövedelmű népesség valószínűleg először és legsúlyosabban fog szenvedni az energiahiánytól és az erőforrások kimerülésétől.
• A növekvő költségek és a csökkenő jövedelmek veszélyeztethetik a közegészségügyet, csökkenthetik az egészségügyi ellátást, és tovább terhelhetik az egészségügyi rendszert.
• A szociális szolgáltatások iránti kereslet növekedhet, miközben az e szolgáltatások nyújtására való képesség csökkenhet.
• A villamosenergia-szolgáltatókat talán nem érintené jelentős mértékben az olajhiány, de a földgázhiány nagymértékben érintheti őket.

Elképzelhető, hogy a földgázhiánynak jelentős hatása lesz.

Elképzelhető, hogy a földgázhiánynak jelentős hatása lesz.

A munkacsoport 10 ajánlást fogalmazott meg. A szükséges intézkedések egy része már kidolgozás alatt áll, néhány intézkedés pedig városi támogatásra szorul. 1. A teljes energiafogyasztás csökkentése új programok kidolgozásával és a meglévő programok folytatásával a teljes energiafogyasztás csökkentése érdekében. a. Az Austin Energy, a Texas Gas Service, az Austin Water Utility és számos más szolgáltató hatékony programokkal rendelkezik a takarékosság előmozdítására. Ezek támogatását folytatni kell. b. Nem léteznek állami programok az olajtakarékosság ösztönzésére. Programot kellene létrehozni. i. A Capital Metro és a Capital Area Metropolitan Planning Organization (Fővárosi Területi Fővárosi Tervezési Szervezet) alkalmas lehet arra, hogy ennek az erőfeszítésnek az élére álljon. ii. A város dönthet úgy, hogy a benzinadó emelésére irányuló törvényhozást kezdeményez. 2. A flotta üzemanyag-hatékonysága és sokfélesége terén elért haladás folytatása. 3. A polgárok tájékoztatása az energia kimerüléséről és annak Austin városára és az Egyesült Államokra gyakorolt lehetséges hatásairól. A lakosság, a helyi média és a helyi iskolák bevonása az energiatakarékossági programokban való részvételbe, és az erőfeszítések összehangolása a meglévő programokkal, mint például a Pecan Street Project és az Austin Climate Protection Program. 4. Vonja be a Vészhelyzet-kezelési Hivatalt az energiafogyasztás csökkentésének megtervezésébe, és értékelje a vészhelyzeti terveket az esetleges üzemanyag-ellátási zavarok vagy áremelkedések esetére. 5. Az energiafogyasztás csökkentését célzó infrastruktúra-fejlesztés előmozdítása. Jelölje ki ezt a projektet a Capital Metro vagy a Capital Area Metropolitan Planning Organization számára. 6. Hozzon létre új városi programokat, amelyek a következőket hangsúlyozzák: a. A vasúti tömegközlekedés, a Metrorail és a tranzitorientált fejlesztés (TOD) növelése. b. Az egyszemélyes autókról más közlekedési módokra való áttérés. c. A vasút használatának elősegítése mind a személy-, mind a teherszállításban távoli helyekre és távoli helyekről intermodális szállítással. 6. A vállalkozások ösztönzése az energiafogyasztás csökkentésére a távmunka, a megosztott munkaidő, a sűrített munkahét és a vállalatok által szervezett fuvarmegosztás révén. Lehet, hogy új programot kell kidolgozni a vállalkozásokkal való koordinációhoz, vagy ezt a kezdeményezést a Vészhelyzet-kezelési Hivatal kezelheti a negyedik ajánlás részeként. 7. A szociális biztonsági háló összetevőinek felülvizsgálata és hiányosságainak azonosítása a kiszolgáltatott és marginalizált népességcsoportok védelme érdekében. Az Austin/Travis megyei Egészségügyi Minisztériumot lehetne bevonni ennek az erőfeszítésnek a vezetésére, olyan szervezetek segítségével, mint a Family Eldercare, a Meals on Wheels és a Neighborhood Watch. 8. Készítsenek vészhelyzeti készenléti terveket a hirtelen és súlyos üzemanyaghiány esetére. Vonja be a szomszédsági szintű szervezeteket és a Vészhelyzet-kezelési Hivatalt a vészhelyzeti tervek megbízhatóságának biztosításához. 9. Ösztönözze a helyi élelmiszertermelést és -feldolgozást, és aktívan védje a helyi mezőgazdasági területeket az élelmiszerbiztonság biztosítása érdekében. Vonjon be egyes állami hivatalokat és más joghatóságokat, valamint a Fenntartható Közösségek Kezdeményezést és hasonló szervezeteket ebbe az erőfeszítésbe. 10. Használja ki az energia és a víz kapcsolatát a szinergikus előnyök elérése érdekében. Fektessenek be a kutatásba és fejlesztésbe. A munkacsoport elismeri a kőolaj kimerítésének néhány pozitív következményének lehetőségét, beleértve a közlekedési torlódások csökkenését, a levegőminőség javulását, a gyalogos és kerékpáros közlekedés növekedését, az elhízás csökkenését és a közösség általános egészségi állapotának javulását. Austin már elindult a fosszilis üzemanyaghiányra való felkészülés irányába olyan programok kidolgozásával, mint az intelligens növekedés, az austini éghajlatvédelmi program, az energiatakarékossági program és a vízvédelmi program. Ez a jelentés azt javasolja, hogy Austin szélesítse ki ezeket az erőfeszítéseket a társadalmi és gazdasági biztonság biztosítása érdekében. Az erőforrások kimerüléséből várható problémák enyhítéséhez elkötelezett vezetésre van szükség.

Letöltések

• Letöltés a kiadótól (Ingyenes)

Citation

“Energy Depletion Risks Task Force Report,” City of Austin, May 15, 2009.