Libera espressione e il campus universitario
Come si applica il diritto del Primo Emendamento alla libera espressione agli oratori che sono stati invitati da gruppi di studenti a parlare nel campus?
Come istituzione pubblica di istruzione superiore, la NC State è impegnata a promuovere la libera espressione e il dibattito aperto delle idee. La NC State non può vietare o punire un oratore invitato in base al contenuto o al punto di vista del suo discorso. La politica universitaria permette ai gruppi di studenti di invitare oratori al campus, e l’università fornisce l’accesso a certi luoghi del campus per questo scopo. NC State non può togliere questo diritto o ritirare queste risorse sulla base delle opinioni dell’oratore invitato. Solo in circostanze straordinarie, come descritto in questa pagina, un evento con un oratore invitato può essere cancellato.
Una volta che un gruppo di studenti ha invitato un oratore al campus, la NC State agirà ragionevolmente per garantire che l’oratore sia in grado di parlare in modo sicuro ed efficace al suo pubblico, senza violenza o disturbo.
Anche se la NC State non può limitare o cancellare il discorso in base al contenuto o al punto di vista del discorso, l’università è autorizzata a porre alcuni limiti neutrali in termini di contenuto e punto di vista su come il discorso può avere luogo. Questi limiti possono essere basati sul “tempo, luogo e modo” del discorso.
Cosa sono le restrizioni di “tempo, luogo e modo”?
I tribunali hanno da tempo riconosciuto che le istituzioni educative pubbliche hanno il diritto di imporre alcune restrizioni sull’uso dei loro campus per scopi di libertà di parola. Le restrizioni neutrali rispetto al contenuto e al punto di vista sui tempi e i modi di comunicazione, spesso indicate come restrizioni “tempo-luogo-modo”, sono caratteristiche comuni che le università implementano per garantire che possano continuare ad adempiere alla loro missione, permettendo la libera espressione. In parole povere, questo significa che il “quando, dove e come” dell’attività di libera espressione può essere ragionevolmente regolata se tale regolamentazione (1) è scrupolosamente neutrale (in altre parole, deve essere applicata a tutti i discorsi, non importa quanto favoriti o sfavoriti) e (2) lascia ampie opportunità per il discorso in aree o forum alternativi. Il diritto di parlare nel campus non è un diritto di parlare in qualsiasi momento, in qualsiasi luogo e in qualsiasi modo una persona desideri. L’università può regolare dove, quando e come il discorso avviene per assicurare il funzionamento del campus e per raggiungere obiettivi importanti, come la protezione della sicurezza pubblica.
Esempi di restrizioni accettabili di tempo-luogo-modo includono requisiti di permesso per gli oratori esterni, periodi di preavviso, requisiti di sponsorizzazione per gli oratori esterni, limitando la durata e la frequenza del discorso e limitando il discorso durante gli esami finali.
La necessità di considerare i regolamenti di tempo, luogo e modo è la ragione per cui l’università richiede agli studenti di lavorare con l’amministrazione quando si organizzano certi eventi, al contrario degli studenti che programmano e creano gli eventi da soli senza l’input dell’università.
Può la NC State cancellare un evento sponsorizzato da studenti se l’amministrazione o la comunità del campus non è d’accordo con le opinioni dell’oratore?
No, alla NC State è vietato cancellare un evento sulla base del punto di vista dell’oratore.
Se si sa che un evento con un oratore può portare alla violenza fisica, è un motivo legale per l’università di cancellare l’evento?
In generale, la NC State non può impedire un discorso sulla base del fatto che è probabile che provochi una risposta ostile. Fermare un discorso prima che avvenga a causa della potenziale reazione al discorso è spesso indicato dai tribunali come “veto del disturbatore” ed è una forma di “restrizione preventiva”. Le restrizioni preventive del discorso non sono quasi mai permesse.
L’università è tenuta a fare ciò che può per proteggere gli oratori e prevenire disordini o violenze. Anche se l’università si impegna a rispettare questi obblighi, se nonostante tutti gli sforzi dell’università c’è una seria minaccia alla sicurezza pubblica e non ci sono altre alternative, un evento può essere cancellato. La preoccupazione principale di NC State è quella di proteggere la sicurezza dei suoi studenti, docenti e personale. Il Dipartimento di Polizia della NC State effettua valutazioni di sicurezza con il contributo delle forze dell’ordine federali, statali e locali.
Come risponde la NC State ai discorsi di odio?
La NC State si dedica a promuovere la libertà di parola in un ambiente dove i membri della nostra comunità possono imparare gli uni dagli altri e dove tutti sono trattati con dignità e rispetto. L’università si oppone vigorosamente e denuncia tutte le forme di discorso odioso. L’università incoraggia la facoltà, il personale e gli studenti ad usare i loro diritti di libertà di parola, in conformità con le leggi federali e statali, per condannare i discorsi di odio e per aiutare a creare opportunità per la comunità del campus di capire e imparare da queste azioni. Gli studenti che si imbattono in discorsi offensivi sono incoraggiati a contattare gli amministratori dell’università, compreso l’Ufficio per l’uguaglianza istituzionale e la diversità (OIED), o a fare una segnalazione al Bias Impact Response Team (BIRT) dell’università. Ulteriori informazioni su come rispondere agli atti di intolleranza possono essere trovate sui siti web OIED e BIRT.
Come fa NC State a garantire la sicurezza della comunità del campus alla luce della libertà di parola?
NC State bilancia il suo impegno alla libertà di parola con un impegno alla sicurezza. Gli individui che minacciano o commettono atti di violenza o altre violazioni della legge possono essere soggetti all’arresto e al perseguimento da parte delle forze dell’ordine, così come alle sanzioni disciplinari imposte dall’università.
.