言論の自由と大学キャンパス

学生グループからキャンパスでの講演に招待された講演者に、憲法修正第1条の言論の自由の権利はどう適用されますか。

公立高等教育機関として、NC州立大学は言論の自由と意見の開かれた議論を促進することに力を注いでいます。 NC Stateは、招待された講演者を、その講演の内容や視点に基づいて禁止したり、罰したりすることを禁じています。 大学の方針として、学生グループがキャンパスに講演者を招待することを認めており、大学はそのためにキャンパスの特定の会場の利用を許可している。 NC Stateは、招待された講演者の見解に基づいて、その権利を取り上げたり、それらの資源を取り上げることはできない。

一旦、学生グループがキャンパスに講演者を招待したら、NC Stateは、講演者が暴力や混乱から免れ、安全かつ効果的に聴衆に演説できるように合理的に行動する。

NC Stateは、講演内容や視点に基づいて講演を制限または中止することはできないが、大学は、講演がどのように行われうるかに特定の内容および視点に中立な制限を設けることが許可されている。 5583>

「時間、場所、方法」による制限とは何ですか？

裁判所は長い間、公立教育機関が言論の自由のためにキャンパスの使用に一定の制限を課す権利があることを認めてきた。 コミュニケーションの時間や方法に関する内容的にも視点的にも中立的な制限は、しばしば「時間・場所・方法」制限と呼ばれ、大学が表現の自由を認めながらその使命を果たし続けられるようにするために実施する一般的な機能である。 簡単に言えば、(1)極めて中立的であり、(2)別の場所や場での発言の機会を十分に残すのであれば、「いつ、どこで、どのように」言論活動を行うかは合理的に規制されうるということである。 キャンパスで発言する権利は、いつでも、どこでも、どのような方法でも、その人が望むように発言できる権利ではありません。 大学はキャンパスの機能を確保し、公共の安全を守るなどの重要な目標を達成するために、どこで、いつ、どのようにスピーチが行われるかを規制できる。

許容できる時間-場所-方法の制限の例としては、外部スピーカーの許可要件、通知期間、外部スピーカーのスポンサー要件、スピーチ期間と頻度の制限、期末試験期間のスピーチ制限などがある。

時間・場所・方法の規制を考慮する必要があるのは、大学が特定のイベントを設定する際に、学生が大学の意見なしに独自にイベントをスケジューリングして作成するのとは対照的に、事務局と協力するよう求める理由である。

行政やキャンパスコミュニティが講演者の見解に同意しない場合、NC Stateは学生主催のイベントをキャンセルできますか？

いいえ、NC Stateは講演者の見解に基づきイベントをキャンセルすることを禁じられています。

講演者が参加するイベントが物理的暴力につながる可能性があることが分かっている場合、大学がイベントを中止する法的根拠はありますか。

一般的に、NC Stateは敵対的反応を引き起こしそうだという理由で講演を阻止できません。 スピーチの前に、そのスピーチに対する潜在的な反応のためにスピーチを止めることは、しばしば裁判所から「ヘックラーの拒否権」と呼ばれ、「事前抑制」の一形態とされています。 5583>

大学は発言者を保護し、混乱や暴力を防ぐためにできることをするよう求められています。 大学はこれらの義務を果たすよう努力していますが、大学があらゆる努力をしたにもかかわらず、公共の安全に対する深刻な脅威があり、他に代替手段がない場合は、行事が中止されることがあります。 NC Stateの最大の関心事は、学生、教員、職員の安全を守ることである。

NC州警察は、連邦、州、地域の法執行機関からの情報をもとに、安全性の評価を行う。

NC州は、ヘイトスピーチにどう対処するか。

NC Stateは、コミュニティのメンバーが互いに学び、誰もが尊厳と尊敬を持って扱われる環境で、言論の自由を育むために献身している。 本学は、あらゆる形態の憎悪に満ちた言論に強く反対し、糾弾する。 大学は、教職員や学生に対し、連邦法や州法に則った言論の自由の権利を行使し、憎悪に満ちた言動を非難し、キャンパスコミュニティがこれらの行為を理解し、そこから学ぶ機会を作ることを奨励する。 人を傷つけたり、攻撃的な言動に遭遇した学生は、OIED（Office for Institutional Equity and Diversity）を含む大学の管理者に連絡するか、大学のBias Impact Response Team（BIRT）に報告することが奨励されます。 不寛容な行為への対応についての詳細は、OIEDとBIRTのウェブサイトをご覧ください。

言論の自由という観点から、NC Stateはどのようにキャンパスコミュニティの安全を確保しているのですか。 暴力行為やその他の法律違反を脅したり実行したりする個人は、大学による懲戒処分だけでなく、警察による逮捕や起訴の対象となることがあります。

また、NC Stateは言論の自由と安全への取り組みを両立させています。