Code is Law, Law is Code: Law.Gov & The Local Challenge for Legal Transparency

Posted on Feb 22, 2011 by Lauren Dyson

Tags: Commentary

Lawrence Lessigは、1999年に出版した「Code and Other Laws of Cyberspace」の中で、「コードは法律である」と書いています。 インターネットの基本的なソフトウェアとハードウェアは、サイバースペースのアーキテクチャとインフラを規制しています。 レッシグは、「オープンコード」、つまりオープンソースのソフトウェアが、サイバースペースにおける言論の自由のような実質的な保護を構造的に保証するものでありうることについて書いています。 憲法の制定者が実質的な自由を保証するために政府の構造に権力のチェックを組み込んだのと同じように、彼はサイバースペースを支配するコードに権力の制限を組み込むことを提案している。 言い換えれば、インターネットは、アメリカの憲法の伝統に従って、より政府のように構築されるべきなのです。 コードが法律であるならば、法律をコードとして扱うことから貴重な教訓を学ぶこともできるかもしれません。 オープンソースソフトウェアの背後にある同じ概念は、「実空間」を支配するオフラインの法的資料やコードに適用することができます。 レッシグは、透明なコードは、アメリカの民主主義を特徴付ける憲法上の価値を最もよく体現していると主張しました。 そして、透明な法律、つまり市民が利用できアクセスできる法律が、民主主義と憲法上の価値を最もよく体現するということになります。

Public.Resource.Org の Carl Malamud が言うように、「合衆国の主要な法律資料は、私たちの民主主義の原材料」なのです。 これには、法律上の判決、建築基準法、自治体や地域の法律など、PressDemocratのインタビューで述べられている「アメリカの市民生活の下支え」が含まれます。 情報に基づいた透明な民主主義社会を促進するために、全国の市や郡の日常生活のインフラを定義するこれらの規範は、誰もが広く自由に利用できるようにすべきです」

King County や Sonoma County など、多くの地方自治体はすでに市民データや地方自治体の法的資料のコピーをオンラインで公開しています。 しかし、この情報を掲載するための標準的なフォーマットがないため、検索が難しく、また市や郡を越えてデータを比較することも困難です。 あるいは、アクセスするのにコストがかかるかもしれない。 連邦裁判所のオンライン記録システムであるPACERは、パブリックドメインの文書だけで構成されたオンライン資料を閲覧するのに、1ページあたり8セントを課している。 Public.Resource.Org の姉妹プロジェクトである Law.Gov は、標準化されたオープンなフォーマットで、すべての法的資料をオンラインで一括アクセスすることを提唱し、法律をより透明化しようとする非営利団体の 1 つです。 Center for American Progress の社長である John Podesta 氏は、2010 年 6 月の Law.Gov ワークショップで次のように述べました:

「これは、水道局、郡、市、州から連邦政府の 3 部に至るまで、米国内のすべての主要資料をより容易に利用可能にしようというものです… Law.Gov とは何でしょうか。Gov が目指しているのは、法律を制定する政府機関がその成果物を提示する方法を変えること、つまり、国民がその成果物に簡単にアクセスできるという基本的な要件を政府が満たすよう働きかけることです」

市や郡の法律コードを標準化してオンラインで自由に公開することは、参加と民主主義の原材料への平等なアクセスを促進する正しい方向の第一歩と言えます。 ソノマ郡のスーパーバイザーである Efren Carrillo 氏は、Law.Gov と協力してオンラインで法典を集約するためのベスト プラクティスを確立した最初の政府の 1 つであり、「情報を一般の人々が容易に利用できるようにすることは、透明な政府、および効果的な政府を持つ柱の 1 つ」であると述べています。

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