Global Policy Forum

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Picture Credit: Curt Carnemark / World Bank

アフリカは巨大な自然・人的資源と、文化・生態・経済の大きな多様性に恵まれているが、依然として低開発のままである。 ほとんどのアフリカ諸国は、軍事独裁政権、汚職、内乱や戦争、低開発と深い貧困に苦しんでいます。 国連が後発開発途上国として分類している国の大半はアフリカにある。 数多くの開発戦略が期待された結果を得ることができませんでした。 この大陸は永久に貧困と経済的奴隷になる運命にあるという説もあるが、アフリカには計り知れない可能性がある。

このページでは、アフリカ開発の課題や問題点を考察した記事、スピーチ、レポート、論文などを掲載しています。

記事・資料|リンク集
2014|2013|2012|2011|2010|2009|2008|2007|2006|アーカイブ記事

記事

不正流出に比べればアフリカへの開発援助はごくわずか (July 16.) 2014)

そして、アフリカへの開発援助が、不正な資金の流れ、不公正な貿易政策、大陸の資源を消耗する気候変動への適応コストを覆い隠すための単なる煙幕として機能していることに関する別の報告書も発表されました。 この報告書は、「正直な会計? The true story of Africa’s billion dollars losses “は、Health Poverty Actionが発表し、他の様々な市民社会組織と共同で執筆したもので、アフリカへの流入とアフリカからの流出を対比して、啓発的な結果を出している。 報告書によれば、アフリカ大陸は年間582億米ドルの純損益を記録し、そのほとんどが欧米の政府や多国籍企業の懐に流れ込んでいるとのことである。 (Health Poverty Action)

2013

Mozambican Civil Society Mobilizes for Defending Resources and Land (August 2, 2013)

30以上のモザンビークの市民社会団体が、土地の私有化と天然資源の略奪に対して協調行動を取ることを約束した。 モザンビークの全国農民組合(União Nacional de Camponeses, UNAC)は、他の参加団体とともに、政府が土地と国の豊かな天然資源を公正に管理できていないことに対応して、全国規模のキャンペーンを開始することを決定したと報告している。 各団体によると、これは汚職と富と権力が少数の手に集中していることが原因であるとのことです。 このキャンペーンでは、抗議や抵抗から苦情や教育キャンペーンに至るまで、さまざまな活動が行われる予定です。 (União Nacional de Camponeses, UNAC)

Growth Without Equity Roils South Africa (February 1, 2013)

南アフリカの鉱山部門では最近、鉱山労働者の独立組合による違法ストライキが発生し、34人が死亡する事態となりました。 これらの違法労働組合は、団体交渉協定によって法的に保護されている正式な組合であるNUSが弱体化したことを受けて立ち上げられたものである。 この事件は、他のプラチナ・金鉱山、運輸部門、農業部門のストライキを引き起こした。 これらの混乱は供給不足と最大50%の利益減少につながり、南アフリカはますますリスクの高い投資対象になっているという外国人投資家の見方を助長した。 南アフリカの賃金は公的部門が決めており、最近の賃金協定では、産業界が賃金の上昇についていけなければ、鉱山労働者に将来的な失業者を生み出す可能性がある。 これらのストライキは、南アフリカが急速な経済成長に伴い、雇用と貧困に対処できていないことを浮き彫りにしている。 (YaleGlobal)

2012


Insuring a Healthier Future(July 2, 2012)

アフリカでは都市部の中間層の増加が、民間保険市場の拡大を牽引しています。 この市場は従来、国内の国民健康保険制度と海外駐在員向けの最高級の民間保険に限られ、その中間的なものはなかった。 多くの人が医療保険にアクセスできず、病院での自己負担が家計を圧迫し、経済的なダメージも大きい。 より多くの民間資本が「高収益」保険部門に流れ込み、医療への解決策を独占する中、アフリカの政府が自由市場を完全に信頼し、安価な医療への普遍的アクセスを提供しようとしていることが心配されます。 (This Is Africa)

2011

David Cameron: アフリカの自由貿易は貧困から抜け出す道を示している(2011年7月18日)

アフリカ大陸の視察で、英国のキャメロン首相は汎アフリカの自由貿易と起業家精神による「貧困からの成長」の約束を宣伝している。 キャメロン首相は、こうした「斬新な発想」が、開発援助や債務救済よりも、成長の潜在力を生かすことに成功すると主張している。 自由貿易を主張する上で、首相はアジア間の自由貿易で繁栄した韓国の成功例を挙げ、自由貿易と起業家精神を支える国家(マクロ経済)政策の数々を迫っている。 しかし、キャメロンの真正面からの新自由主義的な、つまり新鮮味のない考え方は、韓国の最近の政府公認の輸出補助金や輸入代替といった、貿易から利益を得るための「不自由な」政策とどう折り合いをつけることができるかは不明なままである。 さらに、もしアフリカ諸国が本当に韓国を手本にするならば、発展の軌道は変わるだろうが、キャメロンが好む路線ではないことは確かである。 (Business Day)

Africa’s Biggest Market Lies Within (July 1, 2011)

新しいECA-AUレポートによると、大陸間貿易の増加と地域インフラの改善は、石油や金属などのアフリカ資源に対する高い世界需要があるため、国際市場でのアフリカ開発と相互作用を促進したとのことである。 しかし、持続可能で公平な開発を続けるには、アフリカが “対外貿易に偏っている “ことを再検討する必要があると著者は主張している。 アフリカは地元に焦点を当て、アフリカ諸国間の交流を増やすべきである。 地元産業に力を与え、より公平な労働力を生み出した携帯電話通信革命のような地域モデルを活用することは、良い出発点となるであろう。 Poor Excluded from Benefits of High Economic Growth (June 20, 2011)

The African Economic Outlook 2011報告書によると、アフリカ諸国は、優れたマクロ経済管理、貿易の成長、石油資源国への海外投資により、2000年代に高い経済成長を経験しました。 しかし、この成長は貧困層に影響を与える活動や経済部門と結びついていなかったため、貧困の解消とは一致しなかった。 今後の開発計画では、雇用を創出し、地元生産を支援することで、より多くの人々が経済機会を得られるようにしなければなりません。 (IPS)

No Need for Speed (May 16, 2011)

ヨーロッパとアフリカを結ぶ海底ケーブルは、2012年12月に西アフリカのブロードバンド・アクセスを拡大する予定である。 事業者のコンソーシアムや提携する政府は開発と進歩を約束するが、この記事では、ブロードバンドが開発、経済成長、教育、ガバナンスにプラスの影響を与えることを示す証拠がほとんどないため、ブロードバンド・アクセスを資金の優先事項にすべきではないと論じている。 YouTube の高画質ビデオへの普遍的なアクセスのために希少な資源を流用することは、世界の貧困の解決策にはならない。 (Foreign Policy)

2010

Tunisia: IMF “Economic Medicine” has resulted in Mass Poverty and Unemployment (December 31, 2010)

12月17日、暗い経済・政治状況に対してチュニジアで抗議デモが発生した。 高い失業率、高い不平等、市民の不安にもかかわらず、IMFはチュニジア政府にさらなる緊縮財政プログラムを実施するよう迫っています。 欧米政府はチュニジアを「北アフリカの先進的なイスラム国家」とみなしており、同国の現状は欧米メディアでは過少に報道されるにとどまっている。 (Global Research)<766>The True Cost of the World Cup in South Africa(2010年6月22日)<7735>南アフリカでのワールドカップ開催費用は、このイベントが生み出すはずだった経済成長によって正当化されると言われていた。 経費は当初の見積もりを757%上回る見込み。 インフラや地元の中小企業の成長が期待されたが、医療や教育といった長期的な優先事項から流用された資金を相殺するまでには至っていない。 FIFAや、McDonald’s、Coca Colaなどの国際的な企業スポンサーは、南アフリカの地元住民の多くが試合を観戦することさえできない状況で、このイベントの最大の受益者である。 (AlterNet)

Renewing the Promise of Education for All (June 15, 2010)

普遍的教育プログラムの採用により、学校に通うアフリカの子どもたちの数は増加しました。 しかし、サハラ以南のアフリカには、まだ4300万人の教育へのアクセスがない子どもたちがいます。 学校に通う子どもの数が増える一方で、質の格差が広がっています。 最良の資源と教育を裕福な人たちに確保し、他の子どもたちには設備も資金も不十分な学校を残すという不平等を、政策で解決しなければなりません。 (IPS)

ZIMBABWE: Bad Roads Lead to Malaria Outbreak (May 3, 2010)

ジンバブエのマタベレランド北州ビンガ地区でのマラリア発生は、抗マラリア散布チームがその地域に到着できなかったため、道路インフラのせいにされた。 しかし、ジンバブエは投機資本の逃避にさらされ、国際商品市場に対して脆弱であるため、インフラを維持する能力が低下している。 (IPS)

From War to Wealth in Congo (January 12, 2009)

DRCに関する多くの悲観的な報道に対し、著者は、より良い統治によってコンゴはその潜在力を発揮できると主張している。 この記事は、進歩は外部からの援助ではなく、「コンゴ人が自分たちのために行うこと」と「国内外の企業による長期的な投資」によってもたらされることを提案している。 特にコンゴの膨大な天然資源と急増する若年層は、コンゴを破綻国家から機能国家に変貌させる可能性があるとみられている。 しかし、今後の鉱業分野への投資は、さらなる問題を引き起こすかもしれない。 (The Christian Science Monitor)

2009

Change Beckons for Billionth African (December 28, 2009)

Africa has the fastest growing population in the world: by 2050 the numbers are predict to double – to one’s Billion (19億)。 人口の増加と若年化の進行に伴い、アフリカ大陸はさまざまな新たな課題に直面することになります。 都市化と「メガシティ」の増加は、悪路(と交通事故)、犯罪、喫煙に関連する健康問題などを引き起こす可能性がある。 悲観論が蔓延する中、この記事は、教育、医療、専門家養成への投資により、新興のアフリカ人たちがより良い未来を知ることができるという希望を記録している。 (Guardian)

China Praised for African Links (October 11, 2009)

ルワンダのポール・カガメ大統領は、欧米諸国がアフリカ大陸に産業投資を行わず、人道援助に限定していると批判した。 援助の必要性は認めつつも、「貿易を可能にし、企業を発展させるような形で実施されるべきだ」と付け加えた。 大統領は、援助資金と投資を提供する中国の役割を賞賛しました。 (BBC News)

アフリカは当面援助なしではやっていけない (2009年10月1日)

ガーナのジョン・クフオール前大統領は、アフリカへの援助は腐敗しかもたらさないというザンビアの経済学者モヨの議論に強く反対しています。 クフオール氏は、オランダが資金提供した学校給食プロジェクトで、60万人以上の子供たちに1日1食の温かい食事を提供した例を挙げ、自身の意見を支持する。 元大統領は、金融危機のため、この地域の開発援助が減少することを心配している。 (NRC Handelsbad)

A Basic Income Program in Otjivero (August 10, 2009)

援助団体の連合が新しいアプローチの援助に挑戦しています。 ナミビアのオチベロという人口1000人ほどの集落で行われている実験だ。 各団体は、村民一人一人に毎月100ナミビアドル(13ドル)を手渡します。 見返りを求めず、お金を配る。 この試みは、市民を貧困から救うことに成功した。 多くの村人が会社を興し、自分たちの生活を維持できるようになった。 このことは、適切な援助があれば、人々は貧困から抜け出す道を見出すことができることを示唆している。 (Spiegel Online)

2008

Saving the Congo (October 14, 2008)

The Democratic Republic of Congo (DRC) in the 88 percent of assault and murders affecting civiliants are committed by the police or the army. コンゴ民主共和国は、国内の暴力と腐敗を減らすために、新しい制度的な解決策を必要としています。 この記事は、強力な国際企業やコンゴ民主共和国に新しく設立された監視委員会に対し、政府がこの国の大きな鉱物資源からの収入を、医療、教育、交通インフラといった基本的なサービスの提供に使うよう促しています。 (Policy Innovations)

Africa Becoming a Biofuel Battleground (September 5, 2008)

欧米のバイオ燃料企業がアフリカで大量の土地を取得し、時には無償で取得するため、食糧危機は激化しています。 エネルギー作物を生産するために農地を食料生産から切り離すことで、企業はアフリカの食料輸入への依存度を高め、食料価格を上昇させる。 バイオ燃料会社は、土地を使用する見返りとして、インフラや教育への投資を約束する。 しかし、地元農家によれば、企業は秘密裏に行動し、故郷を追われた人々への再定住補償金を支払っていない。 (Der Spiegel)

アフリカにおける中国の環境フットプリント (2008/05/29)

NGOや豊かな国々はしばしば、アフリカにおける中国の政策が環境や人権を犠牲にして経済成長を促進していると批判している。 しかし、中国の石油や鉱業への投資は、フランスや南アフリカ、米国と必ずしも異なるものではない、とパンバズカは言う。 中国の政策を批判するのではなく、豊かな国々は「自国の海外投資の基準を強化すべき」と著者は提案する。”

2007

African Economies Growing Fast Enough to “Put a Dent” in Poverty, World Bank Says (November 14, 2007)

世界銀行のアフリカ開発指標2007ではアフリカ諸国が平均5%の経済成長を遂げていることが示されている。年率4%。 世界銀行によると、この成長率は大陸の貧困削減に大きな影響を与えるのに十分な高さです。 しかし、各国は依然としてインフラの制約や生産における高い間接コストに直面しており、グローバル市場での競争力を低下させる可能性がある。 アフリカ諸国は、サハラ砂漠以南の人口のうち、いまだに1日1米ドル以下で生活している40%の人々の生活を改善するために、さらなる投資を必要としています。 (AP通信)

アフリカのチャンス(2007年11月2日)

このインターナショナル・ヘラルド・トリビューンの記事は、アフリカの経済成長の将来について楽観的な見方を示しています。 原材料の需要が高いため、大陸の経済成長率は5年連続で5%アップしている。 このような成長にもかかわらず、著者は、豊かな国々は資金や技術を供給し、公正な貿易システムを確保することで、アフリカ諸国を支援し続けなければならないと警告している。

Financial Resources and Policy Space in Africa (September 27, 2007)

World Economy and Developmentの記事で、著者は2007年のUNCTADレポートのデータを考察し、アフリカにおける「開発国家」の復活を呼びかけています。 本稿では、税率引き上げ、徴税の改善、海外労働者からの送金の有効活用、資本逃避の抑制など、国内の資金調達に利用できる選択肢を検討し、これらの方策によってアフリカ諸国の援助依存度を大幅に下げることができると結論づけている。 さらに、アフリカ諸国は世界経済との統合から脱却し、国内経済セクター間、都市と農村の経済活動間の内部リンクを作ることに注力すべきだと主張している。

Africa: Improved Regional Integration Still Key for Success (September 25, 2007)

2007年のUNCTADレポートは、アフリカ諸国間の地域協力強化を論じている。 この考えに同意して、一部のエコノミストは、アフリカ経済は「補完的というよりも競争的」であり、生産を多様化し、一次産品の輸出への依存度を下げることで利益を得られると指摘している。 相互の貿易を拡大するために、各国はより大きな通貨協力とアフリカ共通通貨の開発に取り組むべきである。 (インター・プレス・サービス)

Africa: 貿易からの利益を確保するために不可欠な援助(2007年9月24日)

パスカル・ラミー世界貿易機関事務局長とドナルド・カベルカアフリカ開発銀行総裁は、アフリカ大陸が貿易の増加から大きな利益を得るだろうと主張している。 しかし、彼らは大規模な産業や貿易のためのインフラがほとんどのアフリカ諸国で整備されていないことを認識しており、その結果、インフラへの投資を賄うための「貿易のための援助」を呼びかけている。 二人の著者は、貿易を拡大すればアフリカの生活水準は向上すると主張している。 この単純化しすぎた「解決策」は、アフリカの貧しい国々の政府や市民が経験している、保健や教育への低い投資や差し迫った紛争問題など、開発に対する他の障害に対処することができないのである。 (allAfrica)

”A Foreigner Cannot Develop Us” (September 24, 2007)

東アフリカの政府とNGOは、EUとの経済連携協定(EPA)の利点に疑問を呈している。 これらの貿易協定は、各国が輸出品に付加価値をつけることを奨励していないため、多くの国がコーヒーや砂糖などの未精製の一次産品貿易に依存したままである。 また、EUがEU域外からの工業製品の輸入をますます妨げているため、彼らはさらなる障壁に直面しています。 また、アフリカ諸国は、自国の産業がアジアの輸入品に対抗できなくなることを懸念している。 (Inter Press Service)

New Multilateral Push Aims to Cut African Poverty (September 15, 2007)

2005年のグレンイーグルスのG8サミットでの約束にもかかわらず、富裕国は開発援助を倍増し貧しい国々の債務を軽減することができなかった。 特にアフリカは、資源の流入不足に悩まされてきた。 2007年9月、世界の主要開発銀行が集まり、アフリカのための資源を動員することになった。 アフリカ諸国は2000年に設定されたミレニアム開発目標に著しく遅れをとっているが、世界銀行のロバート・ゼーリック総裁は、アフリカにはまだ大きなチャンスがあると見ている。 多くの国で経済成長率が上がり、アフリカの農民の間で貧困が減少している。 しかし、さらなる改善は、豊かな国々が約束を守り、開発に必要な資金を調達することにかかっている。 (Reuters)

欧米の援助はアフリカに違いをもたらしているか? (2007年8月23日)

タンザニアのジャーナリスト、アユブ・リョバは、独立以来、アフリカは数十億ドルの援助を受けたが、貧しいアフリカ人の数は2倍になったと論じている。 これを説明するために、さまざまな学派が存在する。 ガバナンス・ファースト」派は、アフリカの人々は部外者ではなく、自分たちの政府の質を向上させる責任があると主張する。 経済学者のジェフリー・D・サックスに代表される「貧困ファースト」派は、アフリカの問題を解決するには、援助額を増やして貧困に対処することだと考えている。 最後に、第3のグループは、現在の援助の流れで十分であるが、援助国は援助の分配と管理の方法を改革しなければならないと主張している。 (Christian Science Monitor)

In Africa, China Is Both Benefactor and Competitor (August 20, 2007)

このニューヨークタイムズの記事は、アフリカ経済における中国の役割に焦点を当てています。 アフリカでの中国の資源探しは、世界の最貧国のいくつかに投資、技術、雇用をもたらしました。 中国の輸入品はアフリカの人々に安価な製品を提供する一方で、中国の完成品や製造品の導入は、アフリカが強力で多様な経済を発展させる能力を阻害しているのです。

AU Plans African Investment Bank to Fund Development (August 3, 2007)

アフリカ連合はアフリカ投資銀行の設立を計画し、この機関の主な補助者となるアフリカ諸国からの支援を集めている。 AUの経済担当委員であるMaxwell Mkwezalamba氏は、2015年までに大陸の経済と貿易を倍増し、何千人もの人々を貧困から救うために、今後10年間で2500億米ドルが必要であると述べた。 また、豊かな国々は経済援助の面で約束を果たしていないとも述べました。 (Reuters)

中国、10億ドルのアフリカ基金を設立 (2007/06/26)

中国は、大陸の中国企業とそのプロジェクトにのみ投資する10億ドルのアフリカ開発基金を設立しました。 中国は、石油などの資源へのアクセスと輸出の新市場確保を条件に、アフリカへの援助と融資を増やしてきた。 開発擁護派は、援助を援助国からの商品やサービスの購入に「結びつける」この政策を批判し、北京がアフリカの権威主義政権を支援していると非難している。 (Associated Press)

Forword to Escaping the Resource Curse (June 2007)

Escaping the Resource Curseという本の序文で、ジョージ・ソロスは資源の豊富な国々がいかにその自然の繁栄から利益を得られなかったかを述べている。 アフリカでは、天然資源に恵まれた多くの国が、天然資源の少ない国よりも貧しいことが多いのです。 著者は、「Publish What You Pay」のようなNGOの取り組みが、石油会社に天然資源採取のための政府への支払いを開示させることで、資源の呪いの解決策を提供できると主張しています。 (コロンビア大学出版局)

International Aid and Economy Still Failing Sub-Saharan Africa (June 11, 2007)

Share the World’s Resourcesの記事は、アフリカとミレニアム開発目標(MDG)に関する国連のレポートを分析し、サブサハラアフリカが2015年までにおそらくどのミレニアム開発目標も達成できないことを明らかにしたものである。 著者は、アフリカの一部の地域では、教育、医療、農業の生産性が向上しているが、以前と同じ速度で貧困が減少しているわけではないと論じている。 さらに、IMF、世界銀行、WTO によって採用された新自由主義的な政策が、貧困への 取り組みに失敗したことを示す証拠でもある。

G8 Countries Have Not Met Their Promises (June 6, 2007)

ソーシャル・ウォッチの基本能力指数(BCI)は、教育、子どもの死亡率、リプロダクティブ・ヘルス に基づいて貧困度を測定している。 この 2007 年の BCI 報告書によれば、現在の進捗率では、サハラ以南のアフリカにおいて「最低限の 社会サービス」が普遍的に利用できるようになるのは 2108 年まで、つまりミレニアム開発目標 の目標である 2015 年をほぼ 100 年も先延ばしにしていることになる。 ソーシャル・ウォッチは、世界の最も裕福な国々が、6 月の G8 サミットの機会をとらえ、 アフリカへの援助と債務救済を増やすことによって、「自分たちの側の合意を果たす」ことを求め ている。 同国の経済衰退は「保健医療提供システムの崩壊」につながり、ジンバブエの5歳未満児死亡率は出生1000人あたり129人と、1990年から50%以上増加している。 医療従事者は、「新生児のような脆弱なグループ」に基本的な食糧や必需品を提供するために、国際的な援助を増やすよう呼びかけています。 このGulf Timesの記事は、石油資源の管理責任は政府にあるが、外国の石油会社、世界銀行、国際通貨基金、米国、その他の政府は、アフリカの政府に透明性を要求することによって、自分たちの役割を果たすべきだと述べています。 遺伝子組み換え作物のためのトロイの木馬? (2007年5月)

African Centre for Biosafetyは、ビル&メリンダ・ゲイツ財団とロックフェラー財団が主導するThe Alliance for a Green Revolution in Africa (AGRA)を批判しています。 AGRAのプロジェクトは、アフリカに市場ベースの農業部門を創設し、農薬や遺伝子組み換え(GM)種子企業の市場参入を可能にすることで、貧困と飢餓を緩和することを目的としている。 センターは、このようなアグリビジネスが伝統的な農業を弱体化させ、遺伝子組み換え種子のような高価な投入物に依存するようになり、アフリカの生物多様性を弱めることを懸念している。 この「緑の革命」は、アフリカの農民を弱体化させる構造的な問題に対処するよりも、むしろ悪化させる可能性があります。

アフリカへの援助をめぐる西側の足の引っ張り合いは「グロテスク」と呼ばれている (2007 年 4 月 25 日)

2005年のグレンイーグルス・サミットでの援助誓約を監視するために設けられたアフリカ進歩パネル (APP) は、2010年までにアフリカ援助を倍加するというG8諸国は「その目標に対してわずか10%」であると報告しています。 コフィー・アナン前国連事務総長が率いるAPPはさらに、この約束を果たせなければ「グロテスクな責任放棄であり、世界の貧しい人々の生活を脅かすことになる」と警告している。 (Guardian)

Even as Africa Hungers, Policy Slows Delivery of US Food Aid (April 7, 2007)

国連世界食糧計画 (WFP) が直面している食糧配給の「悲惨な」不足にもかかわらず、米国政府は食糧援助のほとんどを国内で栽培してから受取国へ輸送するという非効率でコストのかかるプロセスを要求する法律を変更しようとはしない。 オックスファムなどの国際援助団体は、この法律を改正してWFPへの現金寄付を可能にすれば、「少なくとも100万人以上を養い」、「さらに5万人の命を救うことができる」と見積もっている。 (New York Times)

Evaluation Finds That IMF Misleads the Public about its Role in Africa (April 2, 2007)

このブレトンウッズプロジェクトの記事は、IMFの独立評価機関(IEO)レポートが、サハラ以南アフリカにおけるIMFの役割に関する「基本的疑問点に触れていない」ことを発見したものです。 報告書は、IMFのアフリカ支援プログラムには、報告された目標と実際の能力との間に「ミスマッチ」があると批判している。 しかし、IEO は、このことを厳密には「政策の明確さ」の欠如のせいにしており、IMF の広報部が「IMF が援助動員や貧困削減についてより多くのことを約束したという印象」を与えたと論じている。 この記事は、途上国におけるIMFの政策の徹底的な外部評価を求めている。

G8 Development Ministers Seek Ways to Meet African Aid Goals (March 26, 2007)

アフリカへの援助を倍増する、そして2015年までに国連のミレニアム開発目標を達成する、との新たな約束にもかかわらず、G8開発相のミーティングはいかなる特定の政策変更も生み出しそうにないとこのドイツ・ヴェレの記事で報告されている。 閣僚の中には、G8メンバーは発展途上国の「民主化、社会改革、経済成長」に向けて実質的な進歩を遂げたと主張する人もいるが、専門家は、これらの目標を達成するためには、より多くの援助資金と南北間の協力の強化が必要であると主張している。

The IMF and Aid to Sub-Saharan Africa (March 12, 2007)

この IMF 独立評価機関(IEO)レポートは、IMF の反貧困プログラムへの批判を、IMF の側での実際の不正行為よりもむしろ「混乱」と「明確さの欠如」によるものとして却下しています。 IEO は、サハラ以南のアフリカ諸国における IMF の「パフォーマンス向上」の成功に祝 意を表し、また、認識されている欠点は、IMF が実際の意図よりも貧困削減のために「より多く のことを行うことを約束したという外的印象」を与えた「あいまいな」コミュニケーション のせいであるとしている。 信頼できない電力供給と標準以下の技術により、輸入肉は輸送中にしばしば解凍され、サルモネラ菌などの食品媒介性疾患が「繁殖する」ことを許しています。 NGOや政府関係者は、国内のインフラを改善することが、最貧国が国際貿易に対処できる唯一の方法だと主張しています。

African Despot “Cures” AIDS (March 8, 2007)

ガンビアの独裁者ヤヒア・ジャンメは、コーランの祈りと薬草とバナナを組み合わせてエイズを治療できる神の命令を受けたと発表しました。 ガンビアの国連代表がこの「治療法」-患者には抗ウイルス薬の服用を中止することも必要-に疑問を呈したとき、ジャンメは即座に「ペルソナ・ノン・グラータ」の烙印を押し、48時間以内に国外退去するよう言い渡したのです。 しかし、このデア・シュピーゲルの記事は、「国内ではほとんど誰も彼に挑戦する勇気がなく、残念ながら、多くの人が実際に彼を信じている」と報告しています。

Southern Africa Braces for Poor Harvests (March 8, 2007)

世界食糧計画(WFP)は、アフリカの「不規則な天候パターン」が農業生産に荒廃し、厳しい食料不足をもたらすと警告している。 援助国がWFPに十分な資金を提供できないことは、南部アフリカだけで現在430万人を支援しているWFPにとって、この地域の食糧安全保障をさらに脅かすものです。

While Aid Trickles in, Liberians Get Creative to Make Ends Meet (March 7, 2007)

37億ドルの負債とほとんど救済が見えない中で、多くのリベリア人が生活のために美容師やパン焼きなどの「小規模起業活動」に転換してきました。 公式の失業率80%は、この「規制もなく、税金もかからない仕事」に従事する国内労働者の78%を反映していない。 とはいえ、NGOや政府関係者は、国民の3分の2が1日1ドル未満で暮らすこの国を維持するには、「創造的な起業家精神」だけでは不十分だとして、リベリアの公的雇用部門の「根本的な改善」を求めている。 (Christian Science Monitor)

Africa Shifts to “Whole Village” Approach for Orphans (March 1, 2007)

南アフリカの戦争、飢餓、エイズによる「圧倒的な数の孤児」のために、多くの政府や援助団体が従来の孤児院から「コミュニティーベースのケア」へと資源を振り向けるようになりました。 地域密着型のアプローチでは、組織は自分たちの村で孤児を養子にする家族に食事代などの資金を与える。 ユニセフなどの団体は、この解決策は、子どもたちを施設に移すよりも「健康的で文化的に適切」だと主張している。 (Christian Science Monitor)

“Vulture” Feeds on Zambia (February 15, 2007)

“Vulture funds” は、発展途上国から安く負債を買い、負債全額と利息を求めて政府を提訴しています。 そのような企業の一つであるドネガル・インターナショナルは、ザンビアを、当初の債務の10倍以上である5500万米ドルで訴えた。 ドニゴールの「言い逃れと不誠実ささえ感じる」請求の全額を支持する可能性は低いが、この訴訟を審理した英国の裁判官は「契約には拘束力があると言うほかなかった」。 (Guardian)

Chairman’s Summary: Shadow G-8 (February 9, 2007)

Joseph Stiglitz は、一流の経済学者や元政府関係者など「世界中の多様な関係者」による「責任を伴うグローバル成長」についての議論をまとめています。 その結果、気候変動、グローバル・インバランス、グローバル・ガバナンス、貧困(特にアフリカ)の4つの緊急問題に焦点を当て、「世界が直面する主要な問題を非公式に議論する」ために、すべての国の参加を可能にするG8プロセスの改革を求めるコンセンサスを得ている。 (Initiative for Policy Dialogue)

Debt the Illegitimate Legacy of Africa’s Dictators (January 26, 2007)

貧しい国々の負債の大部分は、「独裁者で責任感がなく無責任なリーダー」の下で発生したと主張し、ケニヤのナイロビで開かれた2007年世界社会フォーラムでの参加者は国際金融機関による負債の完全な取り消しを要求した。 この Inter Press Service の記事は、無条件に債務を帳消しにしなければ、貧しい国々は 2015 年までにミレニアム開発目標を達成することができないだろう、と報告している。 マラリアは労働者の生産性を低下させ、人口増加率を高め、場合によってはエイズ感染の可能性もあるので、マラリアを減らすためのこの「共通の決意」は、「アフリカの貧困の罠を解く」鍵になるかもしれないのである。 (Time)

アフリカ支援:「私の国に背を向けないで」(2007年1月3日)

2005年のグレンイーグルス・サミットで、G8は2010年までにアフリカへの援助を倍増すると約束した。 しかし1年後、「地球上で最も貧しい場所の一つ」であるリベリアなどのアフリカ諸国は、国際的な援助の流れの縮小に直面している。 リベリアはグレンイーグルス・サミットの時点で「グッドガバナンス」という条件を満たしていなかったため、債務免除の対象にはならなかった。 エレン・ジョンソン=サーリーフ大統領は、内戦からの復興に奮闘しているこのすでに不安定な国が、援助不足によってさらに不安定になることを懸念しています。 (Independent)

2006

To Fight Corruption, One African Offers Presidents Cash (November 24, 2006)

The annual Corruption Perceptions Index published by Transparency International has repeatedly ranked African countries as some of the most corrupt in the World.そのような腐敗を防ぐため、Transparency Internationalは、毎年、アフリカの国々に、最も腐敗した国としてランク付けしています。 しかし、このニューヨークタイムズの記事は、スーダンの億万長者 Mo Ibrahim が、汚職を避け、代わりに民主的プロセスと良い統治を促進するアフリカの指導者たち(退任後)に、年間 500 万米ドルの賞を授与すると発表したことにより、アフリカに変化のきっかけが存在すると論じています。

EU Gathers Gathers to Push Conditional Aid Deals for Africa (November 16, 2006)

11月に開催されたヨーロッパのアフリカ援助に関する会議で、EUは「最近の中国のアフリカへの貿易と援助の申し出」によるアフリカ大陸での影響力の損失を防ぐことを目的としているとAP通信は述べています。 アフリカ諸国との取引において人権や健全な統治に対する中国の関心の低さに対し、EUは、援助を政治・経済改革に結びつけることが「アフリカ人の生活を向上させる最善の方法である」という確信を確認したのである。 EUは、2010年までにアフリカへの年間援助を170億ユーロから250億ユーロに増やすことを約束した。 一方、NGOは条件付の政策は「一度もうまくいったことがない」と主張し、アフリカの汚職における企業の役割に注意を払わないEUを批判している

Not Wanted: 金持ち、アフリカの国々(2006年11月10日)

アフリカの失敗ばかりが注目されるが、この地域には多くの成功例もあると、このアフロール・ニュースの記事は論じている。 カーボベルデ、ボツワナ、セイシェルなどは、後発開発途上国(Least Developed Countries)のカテゴリーから脱却し、発展レベルを達成している。 これらの国々は今、「進歩に対する罰則」を感じている。援助国が手を引き、投資家はまだ納得していないため、自国を中所得レベルから「一般福祉の豊かな状態」に引き上げようとする政府に「新しい苦難」をもたらしているのだ。 国連は、中所得国への援助を開発援助とは見なさないが、失敗した政策によって開発指数を下降させた国に「報酬」を与えるという、よく知られた反対の慣習があると、記事は言う。

Africans Are Already Facing Climate Change (November 6, 2006)

ナイロビで始まる2006国連気候変動会議において、アフリカにおける気候変動に対する影響、脆弱性および適応についての2006年9月の国連の報告書について、Christian Science Monitorは、その発見を報道している。 報告書によると、海面上昇によりアフリカの沿岸インフラの30%が浸水し、2085年までにアフリカ大陸の自然生息地の25〜40%が失われる可能性があるとのことです。 この記事によれば、「気候変動は多くのアフリカ人にとっての現在の現実」であり、アフリカに数多く存在する暴力的な紛争(西洋ではしばしば、民族や宗教の違いに起因すると見なされる)と、気候によって増加する水資源の不足の間には密接な関係があるのだ。

中国、アフリカへの援助を倍増(2006年11月4日)

11月の中国・アフリカサミットで、中国の胡錦涛主席は、今後3年間にアフリカへの融資と債権を50億米ドル増やし、アフリカ大陸への中国の援助を2倍にすると約束した。 このサミットでは、中国企業とアフリカ諸国との間で複数の天然資源投資取引が行われ、近年の中国とアフリカの貿易は、主に石油、鉱物などの天然資源と中国製の武器で、さらに大きく増加することになった。 その一方で、中国は「環境や腐敗防止の基準を無視し、大陸から必要なものを抜き取っている」と批判している。 (Integrated Regional Information Networks)

The Peril of Beijing’s Africa Strategy (November 1, 2006)

2006年に中国の貿易とアフリカへの外国直接投資が「急増」したことにより、中国はアフリカ経済開発の主要プレーヤーとなり、アフリカ指導者の間で広く「理想の開発モデル」として引用されるようになりました。 欧米の政策的条件付けに不満を持つ多くのアフリカの指導者たちは、中国の「ビジネスに徹した」自国への関わりを歓迎している。 しかし、中国のグッドガバナンスや社会的責任に対する関心の低さは、「アフリカのいくつかの国で反発」を生んでいる。 このインターナショナル・ヘラルド・トリビューンの記事は、中国が透明性と良い統治の原則に署名するかどうかが、「大陸の長期的な発展と安定にとって重要である」と論じています。

Kicking the Habit (November 2006)

このオックスファムのレポートは、世界銀行とIMF(国際通貨基金)が貧しい国で民営化や自由化改革を押し付けた歴史と損害をもたらす結果、そして、この「条件付け」の改革に失敗し続けていることを詳しく述べています。 この報告書では、マリのケースを詳しく見ている。世界銀行は、同国の無視された教育部門に必要な資金を差し控えることによって、綿花産業の自由化を強要したのである。 その結果、世界市場の綿花価格(富裕国の補助金によって大幅に引き下げられた)にさらされ、マリの農家が受け取る綿花の価格は2005年に20%下落した。 このことは、国全体の貧困を4.6%増加させる可能性があると報告書は述べています。

マラウイにおけるエイズ孤児プロジェクトへの資金提供および訪問により、ポップアイコンのマドンナが、アフリカに資源を投入する有名人のリストに加わることになりました。 クリスチャン・サイエンス・モニターによると、ほとんどの援助機関は人道援助の世界に有名人が入ってきたことを歓迎しており、「これらのA-listers」がアフリカの開発にマスコミの注目を集めることを高く評価しているとのことです。

干ばつの世紀(2006年10月4日)

Met Office の英国の気候科学者は、地球温暖化の潜在的影響について「これまでで最も悲惨な予測の一つ」を行った。 彼らの研究によると、2100年までに地球の3分の1が砂漠化し、「農業生産ができない」状態になり、すでに干ばつに悩まされているアフリカが最も深刻な影響を受けると予測している。 科学者たちは、この調査結果には不確実性が含まれていることを強調しながらも、この結果は「重要」であり、過小評価である可能性さえあるとみなしている。 このインディペンデントの記事によれば、この研究は、2006年11月にナイロビで行われる「京都議定書の後継条約」に関する国連交渉の場で、英国政府によって「広く公表」される予定です。

開発には地域のエンパワーメント(2006/9/27)

2006年の「後発開発途上国レポート」によれば、世界の最貧国々は過去20年間で最高成長率を達成したものの、主にアフリカ諸国の人間の幸福度は向上しなかったことが判明しています。 この「Foreign Policy In Focus」の著者は、天然資源の管理に農村コミュニティが参加していないことが、このアンバランスの主な原因であると論じている。 彼は、国連ミレニアム開発プロジェクト、米国ミレニアム・チャレンジ、オックスファム・インターナショナルの「援助ではない貿易」キャンペーンなどのイニシアティブは、説明責任のある田舎の民主的な制度を作ることに焦点を当てない限り、開発を促進しないと警告している。

UN Food Envoy Slams Europe over ‘Hunger Refugees’ (September 22, 2006)

国連食糧問題の特別報告者のジーン・ジグラー氏はヨーロッパのアフリカに対するポリシーを強く批判しています。 ジーグラー氏は、EUの農業補助金と、ヨーロッパへのアフリカからの移民の大きな流れとの間にある、明白でありながら大きく無視されている関係を強調しています。 ヨーロッパが補助金漬けの食料を投棄してアフリカの農業を破壊する一方で、ヨーロッパ人は貧困に苦しむアフリカ人に対して国境を閉じることを望み、実際には “飢餓難民 “に関する問題に対して安全対策で対応しているのです。 ジーグラーは “致命的なダンピング “の停止を要求している。 (AlertNet)

Gateses Approach to African Hunger Is Bound to Fail (September 22, 2006)

このSeattle Post-Intelligencer 記事で、農業開発専門家のピーター・ロセットが、アフリカに「新しい」緑の革命をもたらすためのゲイツとロックフェラー財団の米国1億5千万ドルのイニシアティブを批判しています。 ロセット氏は、「飢餓の原因に関する明らかな甘さ」が、ゲイツ夫妻に、種子や肥料産業にのみ利益をもたらし、食糧生産全体には「無視できるほどの影響」を与え、農村の疎外を悪化させる可能性の高い技術パッケージに投資させたのだと考えている。 Rosset氏は、「自由貿易主義」の終焉、貧困層の土地アクセスの改善、家族経営農家と生態系農法への支援強化に焦点を当てた「食料主権」アプローチに、より大きな期待を寄せています。

トキシック・ショック:西洋のゴミがいかにアフリカを破壊しているか(2006年9月21日)

オランダの商社トラフィグラ・ベヒアが2006年8月にイヴォリアの首都アビジャン近くの埋め立て地で400トンの有毒廃棄物を積み下げたとき、発生したガスで6人が死亡、15000人が吐き気、嘔吐、頭痛で治療を受けざるを得なかった。 この事件は、欧米企業が貧しい国に有毒廃棄物を投棄する行為が続いていることを物語っている。 豊かな国々での電子機器の消費量が増え続けるにつれ、「リサイクル」のために貧しい国々に送られる電子廃棄物の量も増えているが、結局は埋立地となり、地域住民に重大な健康被害を与えているのだ。 (Independent)

アフリカ、児童労働者の悲惨なランクに加わる (2006年8月24日)

この強力なニューヨークタイムズの記事は、ザンビアの9歳の採石労働者の経験を取り上げています。 サハラ以南のアフリカにおける児童労働問題は、若い労働者から子供時代を奪うだけでなく、読み書きができないまま、時には生きるために違法な活動や危険な活動に走るという貧困の連鎖を助長するものです。 著者は、児童労働は法的な問題にとどまらず、貧困や病気によって児童労働の発生が増加し、多くの家庭が食べるのにやっとの状態であることを指摘しています。

African Churches Are Hidden Weapon in AIDS War (August 6, 2006)

トロントでの国連国際エイズ会議1週間前に発表されたこのTearfundレポートが、「アフリカのエイズ危機と正面から取り組んで」いる数百万の教会のボランティアによって行われる仕事に注目します。 アフリカの教会は、その巨大な存在感と広範囲なリーチにより、「HIV/AIDSの流行に取り組むための最も効果的な戦略の一つ」となりうる。 国際的な援助者は、教会の可能性を “緊急に “認識し、行動する必要がある。 教会側は、自分たちのセックスとジェンダーに対する態度がスティグマと差別であることを認めなければならない。 (Tearfund)

It Shouldn’t Have to Bleed to Lead (July 31, 2006)

New News Out of Africaで、元CNN記者で南アフリカ在住のチャーレン・ハンター・ゴルトは、NEPADと「勇気ある」ジャーナリストはアフリカの暴力減少や民主改革の促進に大きく貢献していると論じている。 しかし、外部の観察者はこうした前向きな傾向を見過ごしがちだと、ハンターゴルトは指摘する。 そして、アフリカに関する「ネガティブな報道の山」に助けられ、アフリカ大陸にリソースを向けることを避ける傾向が強まっています。 アフリカは、債務救済とともに、「新しいニュース」の報道を必要としているのである。 (Inter Press Service)

The Complexity of African Poverty (July 23, 2006)

このニュータイムズの記事は、貧困を「第三世界における最も古い、最も破壊的な病気」と位置づけています。 60億人が1日1米ドル以下で生活しており、世界人口の6分の1が食料、医療、住居の不十分な提供に苦しんでいます。 著者は、援助や債務救済の努力の障害として、エイズの蔓延、人口増加、教育の欠如、地理的不利を挙げている。

ブレア、新しいアフリカ重視を約束(2006年6月26日)

英国のトニー・ブレア首相は、G8政府が国際援助の約束を果たすかどうかを監視する組織、アフリカ進捗パネルを招集した。 同パネルは、G8、国連、アフリカ・パートナーシップ・フォーラム向けに年次報告書を作成し、開発の進捗状況について国際的な認識を維持する予定である。 しかし、一部の団体は、G8の政策に影響を与える新たな監視組織の能力を疑っている。 (BBC)

The Challenges Facing an Urban World (June 13, 2006)

このBBC記事は、世界中の都市部、特にアフリカでの人口増加の課題について論じています。 サハラ以南のアフリカは世界で最も高い都市移住率を誇っていますが、都市や政府は基本的な社会サービスを提供することができません。 国連ミレニアム宣言ではこの問題に取り組み、国連ハビタットは年2回の世界都市フォーラムで潜在的な解決策を引き続き議論していく予定である。 それでもなお、インフラへの資金と投資を増やさなければ、都市のスラムで暮らす人々の数は2020年までに倍増する可能性がある。

It Takes a Village to Save the MDGs (May 5, 2006)

国連ミレニアム計画はジェフリー・サックスの指導により、いわゆるミレニアム村78ヶ所を設立し、保健や教育などの分野で少しの支出でアフリカの農村開発がいかに「劇的加速」するのかを示した。 2000年以降、このプロジェクトは、国際的な援助と肥料や殺虫剤処理蚊帳のような実用的な技術によって村が力を得れば、ミレニアム開発目標の多くを達成できることを示してきた。 これらの村の多くは近い将来、自給自足が可能と思われるが、すべての貧困地域がこれらの例に倣うことができるよう、豊かな国々はより多くの援助を提供しなければならない。 (インタープレス・サービス)

Aid that Works? ガーナにおけるマルチ・ドナー予算支援(2006年3月29日)

世界開発経済研究所(WIDER)の報告書に基づき、ガーナに対してより独立した予測可能な援助を提供するための様々なドナー国の努力について考察しています。 富裕国企業が直接行う援助プログラムは、貧困削減において「限られた成功しか収めていない」ため、マルチドナー予算支援(MDBS)アプローチは、ガーナ政府が選択した開発プログラムに直接資金を提供するものである。 日本などの主要ドナーはまだ参加を拒否しているが、このイニシアチブは、援助の流れを富裕国の商業的利益から解きほぐすのに役立つだろう。 (ID21)

Aid Inflows, Debt Relief Yet to Translate into Reduced Poverty (March 20, 2006)

Uganda, as many other sub-Saharan African countries, have achieved increased economic growth accompanied by moderate inflation rates. しかし、この「マクロ経済の安定」は、同国の貧困層の生活状況を改善するには至っていない。 国際通貨基金(IMF)主催の会合で、ウガンダ政府関係者は、同国は “書類上 “はより多くの援助フローを受け取っているものの、”現場では “ほとんど影響を及ぼしていないと指摘した。 (New Vision)

貿易ルールはMDGs実現の障害に(2006年3月15日)

このインタビューの中で、第三世界ネットワーク・アフリカのプログラム・ディレクター、テッテ・ホメク氏が、優勢な貿易ルールがいかにアフリカの発展を妨げているかを説明しています。 外国直接投資(FDI)は成長をもたらしますが、この地域の発展を促進するためには、強力な地場産業と海外市場へのより良いアクセスが必要です。 さらにホメク氏は、この地域で活動する国連機関やプログラムに対し、「車輪の再発明」ではなく、既存の開発キャンペーンを支援するよう促した。 (Inter Press Service)

世界初の人道的保険が発行(2006年3月6日)

米国を含むドナー国の小グループは、エチオピアにおける干ばつのリスクをカバーするため、民間保険会社アクサと契約した。 世界食糧計画(WFP)と世界銀行が開発したこの試験的プロジェクトでは、年間93万米ドルの金額が、降雨量が「過去の平均を大幅に下回った」場合、700万米ドルの即時支払いにつながることになっている。 しかし、WFPもアクサも、この契約に関する詳細を明らかにしていない。 さらに、人道支援活動を企業の利益に開放することは、「リスクの高いビジネス」です。

Statistical Profiles of the Least Developed Countries (February 21, 2006)

50 Least Developed Countries (LDC), mainly located in sub-Saharan Africa, represent 11% of the world population but only 0.6% of the global Gross Domestic Product (GDP). 本レポートでは、LDCごとに、人口、保健、教育、政府開発援助、対外債務など、さまざまなデータを掲載しています。 (国連貿易開発会議)

Africa’s Hunger – A Systemic Crisis (January 31, 2006)

このBBC記事は、アフリカが農業自給のために絶えず闘っている主な要因に注目しています。 数十年にわたる農村部への過少投資、何百もの武力紛争、HIV、高い出生率などにより、50年代には純食糧輸出国だったアフリカが、海外援助と食糧輸入に依存する大陸となったのです。 さらに、多くの豊かな国々は、自国の企業の利益のために援助を乱用する一方で、補助金付きの食料輸出で地元の農業市場を破壊しています。

アフリカ:「2006年は行動の年にしなければならない」(2006年1月10日)

この記事は、国連のトップアドバイザーであるジェフリー・サックス氏がすべての政府に対して70年代に行った援助約束を果たすよう緊急要請することを支持するものです。 サックスは、最貧国をこの “災害の終わりなき連鎖 “から救い出すための有望な現実的解決策があると指摘している。 さらに、サックスは、政府や国際機関は、援助が本当に必要としている人々に届くことを保証するために、透明性と説明責任を高める必要があると主張している。 (Mail & Guardian)

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