FDR: Do Balanceador Orçamental ao Keynesian

FDR achou estes argumentos convincentes na sequência da Recessão. Em sua Mensagem Anual ao Congresso em 3 de janeiro de 1938, o Presidente Roosevelt declarou sua intenção de buscar financiamento para gastos governamentais massivos sem aumentos de impostos, e desafiou os conservadores fiscais que não ofereciam alternativas convincentes durante aquela época de crise econômica nacional:

Ouvimos muito sobre um orçamento equilibrado, e é interessante notar que muitos daqueles que defenderam um orçamento equilibrado como única necessidade agora vêm até mim para pleitear gastos governamentais adicionais às custas do desequilíbrio do orçamento. Como o Congresso está plenamente consciente, o déficit anual, grande durante vários anos, vem diminuindo no último ano fiscal e este. A proposta de orçamento para 1939, que em breve enviarei ao Congresso, exibirá uma redução adicional do déficit, embora não um equilíbrio entre receitas e despesas.

A muitos que me pediram um equilíbrio imediato do orçamento, através de uma forte redução ou mesmo eliminação das funções governamentais, fiz a pergunta: “Que gastos atuais você reduziria ou eliminaria?” E a resposta invariável tem sido “isso não é da minha conta — não sei nada dos detalhes, mas tenho certeza de que poderia ser feito”. Isso não é o que você ou eu chamaríamos de cidadania útil.

A aceitação pela Administração Roosevelt do que ficou conhecido como Keynesianismo estabeleceu o precedente de usar o gasto deficitário como veículo para promover a recuperação econômica em tempos de crise fiscal nacional. Os gastos deficitários continuaram durante toda a guerra, quando a economia se expandiu rapidamente e o emprego atingiu sua plena capacidade, com o objetivo de prosseguir com a guerra com sucesso. A ligação óbvia entre os gastos deficitários e a expansão económica não se perdeu em muitos americanos, incluindo líderes empresariais que preferiam muito grandes défices à alternativa de Keynes de redistribuição massiva da riqueza através da tributação como forma de sustentar a prosperidade dos Estados Unidos em tempo de paz.

FDR o apoio aos gastos deficitários foi mais uma mudança na relação entre o governo e o povo que teve lugar durante a sua Administração. O Presidente Roosevelt expressou sua visão de um país onde a cada cidadão era garantido um nível básico de segurança econômica de forma mais eloqüente em seu discurso da Carta de Direitos Econômicos em 11 de janeiro de 1944:

Chegamos a uma clara compreensão do fato de que a verdadeira liberdade individual não pode existir sem segurança econômica e independência. “Os homens necessários não são homens livres.” Pessoas com fome e sem emprego são as coisas das quais as ditaduras são feitas.

Para saber mais sobre o discurso da Carta dos Direitos Econômicos, veja a reportagem online da Biblioteca: 1944 State of the Union Address.

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