Fri ytringsfrihed og universitetscampus

Hvordan gælder den første tillægsret til ytringsfrihed for talere, der er blevet inviteret af studentergrupper til at tale på campus?

Som en offentlig institution for videregående uddannelse er NC State forpligtet til at fremme ytringsfrihed og åben debat om idéer. NC State må ikke forbyde eller straffe en inviteret taler på grund af indholdet eller synspunktet i hans eller hendes tale. Universitetets politik tillader studentergrupper at invitere talere til campus, og universitetet giver adgang til visse steder på campus til dette formål. NC State kan ikke fratage dem denne ret eller fratage dem disse ressourcer på grund af den inviterede talers synspunkter. Kun under ekstraordinære omstændigheder, som beskrevet på denne side, kan et arrangement med en inviteret taler aflyses.

Når en studentergruppe har inviteret en taler til campus, vil NC State handle rimeligt for at sikre, at taleren kan tale sikkert og effektivt til sit publikum uden vold eller forstyrrelser.

Selv om NC State ikke kan begrænse eller aflyse talen på baggrund af talens indhold eller synspunkt, har universitetet lov til at sætte visse indholds- og synspunktsneutrale begrænsninger for, hvordan talen kan finde sted. Disse begrænsninger kan være baseret på “tid, sted og måde” for talen.

Hvad er “tid, sted og måde”-begrænsninger?

Domstolene har længe anerkendt, at offentlige uddannelsesinstitutioner har ret til at indføre visse begrænsninger for brugen af deres campus til ytringsfrihed. Indholds- og synspunktsneutrale begrænsninger af tidspunkter og måder at kommunikere på, ofte kaldet “tid, sted og måde”-begrænsninger, er almindelige træk, som universiteterne anvender for at sikre, at de fortsat kan opfylde deres mission, samtidig med at de giver mulighed for at udøve ytringsfrihed. Kort sagt betyder det, at “hvornår, hvor og hvordan” ytringsfrihed kan reguleres med rimelighed, hvis en sådan regulering (1) er nøje neutral (med andre ord skal den gælde for alle ytringer, uanset om de er begunstigede eller ugunstigt stillede) og (2) giver rig mulighed for ytringer i alternative områder eller fora. Retten til at tale på campus er ikke en ret til at tale på et hvilket som helst tidspunkt, sted og på en hvilken som helst måde, som en person ønsker. Universitetet kan regulere hvor, hvornår og hvordan ytringer finder sted for at sikre, at campus fungerer, og for at nå vigtige mål, f.eks. at beskytte den offentlige sikkerhed.

Eksempler på acceptable tids-, sted- og formbegrænsninger omfatter krav om tilladelse til eksterne talere, varslingsperioder, krav om sponsorering af eksterne talere, begrænsning af talens varighed og hyppighed og begrænsning af ytringer i perioder med afsluttende eksamen.

Nødvendigheden af at tage hensyn til tid, sted og måde-regler er grunden til, at universitetet kræver, at de studerende samarbejder med administrationen, når de arrangerer visse arrangementer, i modsætning til at de studerende planlægger og skaber arrangementerne på egen hånd uden input fra universitetet.

Kan NC State aflyse et arrangement sponsoreret af studerende, hvis administrationen eller universitetsmiljøet er uenige med talerens synspunkter?

Nej, NC State må ikke aflyse et arrangement på grund af talerens synspunkt.

Hvis det er kendt, at et arrangement med en taler kan føre til fysisk vold, er det så en lovlig grund for universitetet til at aflyse arrangementet?

Generelt kan NC State ikke forhindre ytringer med den begrundelse, at de sandsynligvis vil fremkalde en fjendtlig reaktion. At stoppe en tale, før den finder sted, på grund af den potentielle reaktion på talen, kaldes ofte af domstolene for “heckler’s veto” og er en form for “forudgående begrænsning”. Prior restraints of speech are almost never allowed.

Universitetet er forpligtet til at gøre, hvad det kan, for at beskytte talere og forhindre forstyrrelser eller vold. Selv om universitetet er forpligtet til at opfylde disse forpligtelser, kan et arrangement aflyses, hvis der på trods af alle universitetets bestræbelser er en alvorlig trussel mod den offentlige sikkerhed og intet andet alternativ, hvis der ikke er noget andet alternativ. NC State er først og fremmest interesseret i at beskytte de studerendes, fakultetets og personalets sikkerhed. NC State’s politiafdeling foretager sikkerhedsvurderinger med input fra føderale, statslige og lokale retshåndhævende myndigheder.

Hvordan reagerer NC State på hadefuld tale?

NC State er dedikeret til at fremme ytringsfrihed i et miljø, hvor medlemmer af vores samfund kan lære af hinanden, og hvor alle behandles med værdighed og respekt. Universitetet er stærkt imod og fordømmer alle former for hadefuld tale. Universitetet opfordrer fakultetet, personale og studerende til at bruge deres ytringsfrihed i overensstemmelse med føderale og statslige love til at fordømme hadefuld tale og til at bidrage til at skabe muligheder for, at campusfællesskabet kan forstå og lære af disse handlinger. Studerende, der støder på sårende eller stødende tale, opfordres til at henvende sig til universitetets administratorer, herunder Office for Institutional Equity and Diversity (OIED), eller til at foretage en indberetning til universitetets Bias Impact Response Team (BIRT). Yderligere oplysninger om at reagere på intolerance kan findes på OIED’s og BIRT’s websteder.

Hvordan sikrer NC State sikkerheden på campus i lyset af ytringsfriheden?

NC State balancerer sin forpligtelse til ytringsfrihed med en forpligtelse til sikkerhed. Personer, der truer med eller begår voldshandlinger eller andre lovovertrædelser, kan blive arresteret og retsforfulgt af de retshåndhævende myndigheder samt pålægges disciplinære sanktioner af universitetet.