Latinamerika fører verden på kortet over mord, men vigtige byer modvirker den dødbringende tendens

Maio, 2015

Honduras, El Salvador, Venezuela og Brasilien får uønsket hæder, men drab er koncentreret blandt unge, fattige mænd, og politiarbejde kan reducere antallet af drab

Teknikere kører en båre med en ligpose. Fotografi: Jorge Cabrera/Reuters

Latinamerika er måske nok det mest morderiske kontinent på Jorden, men der er sket enorme forbedringer i den offentlige sikkerhed i flere større byer, viser et nyt kort over mord i verden, som lanceres i denne uge.

Flere storbyer, der engang var et forbillede for voldelige dødsfald – såsom Medellín, Bogotá, São Paulo og Rio de Janeiro – har oplevet et fald i mordraten på over 60 % i løbet af de sidste to årtier takket være forbedret levestandard, bedre uddannelse, aftagende urbanisering og mere effektiv politiindsats, siger forskerne bag Homicide Monitor.

Men selv om de samlede tal er faldende, afslører kortet, at mordene er stædigt koncentreret i fattige samfund, og at ofrene for det meste er unge – som regel sorte eller blandede – mænd.

Monitoren er et interaktivt online-verdenskort med data om fordelingen af mord efter land, år, offerets alder og – hvor der foreligger tal – køn og våbentype. På grundlag af statistikker fra FN’s Kontor for Narkotika og Kriminalitet, regeringskontorer, sundhedsinstitutter og politiets registre har forfatterne også medtaget en detaljeret opdeling på by- og statsniveau for Latinamerika, som er den hårdest ramte region.

Det er blevet udarbejdet som et redskab for politiske beslutningstagere og forskere af Igarapé Institute, en tænketank i Rio med finansiering fra Open Society Foundation og Peace Research Institute Oslo.

Kortet afslører, at en tredjedel af verdens 450.000 mord hvert år finder sted i Central- og Sydamerika og Caribien, selv om regionen er hjemsted for mindre end en tiendedel af befolkningen. Fjorten af de 20 lande, der ligger øverst på en rangliste over antallet af mord, ligger i Latinamerika.

The Homicide Monitor homicide map of the world with Brazil prominent displayed. Foto: PR

De lande, der har de højeste dødsrater i forhold til antallet af indbyggere, er Honduras, El Salvador og Venezuela. Hvis man ser bort fra krigszoner, har Brasilien samlet set flest mord med 56 337 mord i 2012, det seneste år med tal for alle lande.

Selv om tallene teoretisk set betyder, at en person har 25 gange større risiko for at blive myrdet i Brasilien end i Storbritannien, viser den detaljerede kortlægning af tendenser og “hot spots” for mord, at risikoen for de fleste mennesker er faldende.

Mediernes rapporter forud for OL i Rio 2016 har gjort meget ud af Brasiliens dødbringende kriminalitetsproblem.

Men ifølge Robert Muggah, den canadiske grundlægger af Igarapé Institute, viser dataene, at mordofre i Brasilien oftere er unge sorte mænd end rige udenlandske turister.

“Vold er ikke jævnt fordelt i hele verden, og slet ikke i Brasilien. Den har en tendens til at være meget koncentreret”, sagde Muggah. “Opfattelsen i mange byer om, at alle er lige udsat for risiko, er helt forkert. I mange amerikanske byer tegner mindre end 5 % af gadeadresserne sig f.eks. for 75 % af volden. I Bogotá er det kun 2 % af gadeadresserne, hvor 98 % af mordene finder sted.”

Han bemærkede, at de byområder, der er mest udsat for pludselige udbrud af vold, normalt er hurtigt voksende, dårligt regulerede områder, ofte med høj befolkningstæthed og et stort antal nyankomne. I modsætning til mere veletablerede kvarterer i bymidten er disse samfund ofte en lav prioritet for lokale regeringer og politichefer.

The Homicide Monitor planlægger at inkludere essays fra førende kriminologer og andre eksperter om de metoder, der har været mest effektive til at reducere drab. Blandt dem står “hot spot”-politiarbejde – indsættelse af et stort antal betjente i områder med høje mordrater – højt på listen. Takket være dette og en større indsats for at inddrage lokalsamfundene i beslutningstagningen om den offentlige sikkerhed er mordraten i São Paulo faldet dramatisk fra 42,2 pr. 100.000 indbyggere i 2000 til 13,9 pr. 100.000 indbyggere i 2010.

Der er dog stadig problemer. Antallet af politidrab er stadig alarmerende højt, og der er pres fra indflydelsesrige handelsdistrikter og velhavende kvarterer for at få mere politibeskyttelse. Lignende “enklave-mentaliteter” ligger til grund for bestræbelserne på at “pacificere” favelaerne i Rio, fordi eliterne i de mest eksklusive samfund hellere vil have politiet til at beskytte deres hjem end at reducere kriminaliteten ved kilden. I de fattigere regioner i Brasilien, især i den nordøstlige del, er ressourcerne derimod små, og mordraten er fortsat alarmerende høj.

Den nationale regering har været langsom til at handle. Selv om mord er den vigtigste dødsårsag for brasilianere mellem 15 og 29 år, er de nationale midler til at reducere drab og voldskriminalitet faldet kraftigt siden 2011, og der findes ikke noget føderalt program til støtte for de mest berørte delstater.

“I Brasilien findes der ingen national drabsstrategi, hvilket ikke er, hvad man ville forvente, når man tænker på, at 56.000 mennesker dør voldeligt hvert år”, sagde Muggah. “Det er et uforholdsmæssigt beskedent svar på et enormt problem.”

Mens tendensen i rige lande og byer er et støt fald i antallet af mord, illustrerer kortet de betydelige udfordringer, der fortsat er i mange dele af verden. Homicide Monitor-databasen vil blive udvidet til at omfatte mere detaljerede tal fra Afrika. Forfatterne har også planer om at iværksætte offentlige mediekampagner i lande som Honduras med et højt niveau af drab.

Drabsfakta

The Guardian