Hvad er et POM?
Et Program Objective Memorandum (POM) er en central del af programmeringsfasen i PPBE, hvor planlægningsbeslutninger, programmeringsvejledning og kongressens vejledning omsættes til en detaljeret tildeling af ressourcer. POM’et bruges til at indsende programmeringsforslag. POM’et, som tjenestegrenene indsender i lige år på budgettet for at udvikle programforslag i overensstemmelse med Joint Programming Guidance (JPG) og for at indsende forslag til programmering, omfatter en analyse af missioner, mål, alternative metoder til at nå målene og tildeling af ressourcer. Med indførelsen af en toårig budgetcyklus blev der indført et nyt dokument – Program Change Proposal (PCP) – i budgetteringsprocessen for at tage fat på presserende spørgsmål, der kræver handling i løbet af det ikke-budgetterede år. Ud over det aktuelle budgetår er POM en syvårig plan, der er organiseret inden for programkategorier, f.eks. konventionelle styrker eller specialoperationer, og efter ressourcetype, f.eks. finansiering eller arbejdskraft. Programmet omfatter fire år ud over budgetåret for omkostninger og mandskab og syv år ud over budgetåret for styrker. F.eks. vil FY16 Program Objective Memorandum indeholde FY16, FY17, FY18, FY19, FY20 og FY21 for omkostninger og mandskab; og FY16, FY17, FY18, FY19, FY20, FY21 og FY22, FY23 og FY24 for styrker.
POM gennemgås af programrevisionsgrupper bestående af medlemmer fra de militære afdelinger, Joint Chiefs of Staff (JCS), forsvarsagenturer og OSD-stab. Resultaterne af denne gennemgang forelægges Senior Level Review Group (SLRG) til drøftelse. Desuden foretager stabscheferne samtidig en gennemgang af POM med fokus på balancen og kapaciteterne i de foreslåede styrkestørrelser. Begge gennemgange forelægges forsvarsministeren, inden han/hun træffer sine beslutninger i Program Decision Memorandum (PDM).
I henhold til DoD-direktiv 7045.14, afsnit 4.7, der kan findes her, kan POM ikke offentliggøres uden for DoD og andre regeringsorganer, der er direkte involveret i forsvarsplanlægnings- og ressourceallokeringsprocessen.
Hvordan skal jeg afgøre, om min SBIR/STTR-teknologi er blevet medtaget i et POM?
For at kunne støtte fase III-aktiviteter skal der tidligere være afsat programdollars på et budget. Derfor er det meget vigtigt, at du gennem drøftelser med dit tekniske kontaktpunkt (TPOC) finder ud af, om en mester har placeret eller har planer om at placere penge i et POM for din teknologi.