Standardi 2.4: Federalistien ja anti-federalistien väliset keskustelut

Vertaile ja aseta vastakkain keskeisiä ajatuksia, joista federalistit ja anti-federalistit keskustelivat perustuslain ratifioinnin tiimoilta (esim. federalismi, ryhmittymäkeskustelut, keskinäinen valvonta ja tasapainottaminen, riippumaton oikeuslaitos, tasavaltalaisuus, rajoitettu hallitus). (Massachusettsin historian ja yhteiskuntaopin opetussuunnitelman viitekehys)

KESKEINEN KYSYMYS: Mitkä olivat federalistien ja anti-federalistien välisen keskustelun keskeiset kohdat?

Vastauksena Konfederaation artiklojen nojalla toimineen hallituksen puutteisiin ehdotettiin, luotiin ja lähetettiin osavaltioiden ratifioitavaksi perustuslaki. Jotta uudesta perustuslaista tulisi laki, yhdeksän osavaltiota 13:sta oli ratifioitava (eli hyväksyttävä) (VII artiklan mukaisesti).

Osavaltioiden lainsäätäjiä ohjattiin kutsumaan koolle ratifiointikokoukset keskustelemaan ja sen jälkeen hyväksymään tai hylkäämään uudet puitteet kansalliselle hallitukselle. Vaikka liittovaltion artikloihin oltiin tyytymättömiä, uutta perustuslakia vastustettiin merkittävästi, ja sen hyväksyminen oli monissa osavaltioissa hyvin epävarmaa.

Keskustelu Yhdysvaltain perustuslain ratifioinnista tunnetaan siitä jyrkästä kahtiajaosta, jonka se aiheutti vastikään itsenäistyneiden osavaltioiden ihmisten keskuudessa. Syntyi kaksi ryhmää, federalistit ja anti-federalistit, joista federalistit kannattivat ratifiointia ja anti-federalistit vastustivat sitä. Perustuslain federalistisia kannattajia olivat muun muassa James Madison, Alexander Hamiton ja John Jay, Federalist Papersin kirjoittajat. Anti-federalistien vastustajiin kuuluivat George Clinton, Patrick Henry ja James Monroe (tuleva 5. presidentti).

Uusi perustuslaki hyväksyttiin lopulta 21. kesäkuuta 1788, kun New Hamsphiresta tuli yhdeksäs osavaltio, joka ratifioi perustuslain (The Day the Constitution Was Ratified).

Mit olivat tärkeimmät erimielisyydet federalistien ja anti-federalistien välillä? Tämän aiheen moduuleissa hahmotellaan näitä kahta osapuolta, naisten roolia keskusteluissa ja sitä, miten nämä erimielisyydet vaikuttavat yhä nykyäänkin elämäämme ja politiikkaamme.

1.TUTKIMUS: Federalistien ja anti-federalistien väliset keskustelut

Federalistit uskoivat, että perustuslaki loisi tarvittavan muutoksen hallituksen rakenteeseen. Heidän mielestään artiklat olivat luoneet epäjärjestystä järjestelmällä, jossa osavaltioiden hallitukset kilpailivat keskenään vallasta ja valvonnasta. Federalistit toivoivat, että perustuslaki loisi vahvan keskushallinnon, joka pystyisi valvomaan osavaltioiden lakeja, saamaan asioita aikaan ja ylläpitämään unionia. Se loisi vakautta ja lupauksen kasvusta yhtenäisenä kansakuntana. Keskeisiä esimerkkejä federalistien näkemyksistä löytyy Federalistisesta paperista numero 10 ja Federalistisista papereista numero 1, 9, 39, 51 ja 78.

Antifederalistit pelkäsivät, että perustuslaki loisi keskushallinnon, joka toimisi kuin monarkia ja suojelisi kansalaisvapauksia vain vähän. Anti-federalistit kannattivat osavaltioiden hallitusten valtaa, jossa julkisella keskustelulla ja kansalaisten tietoisuudella oli mahdollisuuksia vaikuttaa ja ohjata osavaltioiden ja kansallisen tason politiikkaa. Anti-federalistien tärkeitä primäärilähteitä ovat The Federal Farmer I, Brutus I ja Patrick Henryn puhe (5. kesäkuuta 1788).

Jaottelu oli voimakasta, ja useimmissa osavaltioissa uuden perustuslain ratifiointi tapahtui juuri ja juuri. Massachusettsin äänestys, joka pidettiin 6. helmikuuta 1788, oli 187 ratifioinnin puolesta; 168 vastaan.

Online Resources on Federalists and Anti-Federalists

• Multimedia video and lesson plan on the Constitutional Convention from Khan Academy
• The Question of States’ Rights: The Constitution and American Federalism, Exploring Constitutional Conflicts

2.UNCOVER: Abigail Adams, Mercy Otis Warren, and the Political Roles of Women

While men did the writing of the Constitution, the voice of women were heard in the debates over ratification and the rights of citizens.

Abigail Adams oli naisten oikeuksien puolestapuhuja, naisten koulutuksen kannattaja ja orjuuden aktiivinen vastustaja. Hän oli myös tulevan presidentin John Adamsin vaimo ja presidentti John Quicy Adamsin äiti. Hänen “Muista naiset” -kirjeensä aviomiehelleen John Adamsille on kuuluisa asiakirja tuolta ajalta.

Voit lukea lisää hänen kirjoituksistaan osoitteesta About the Correspondence Between John & Abigail Adams, Massachusetts Historical Society.

Barnstablesta ja Plymouthista Massachusettsista kotoisin oleva Mercy Otis Warren oli runoilija, näytelmäkirjailija ja esseisti, jonka kirjoitukset olivat vahvasti poliittisia – se oli dramaattinen poikkeama siitä, miten naisten tuohon aikaan oletettiin käyttäytyvän.

Mercy Otis Warrenia on luonnehdittu “vallankumouksen ja varhaisen tasavallan johtavaksi naispuoliseksi intellektuelliksi” (Michals, 2015, s. 1; Kansallinen naishistoriallinen museo (National Women’s History Museum). Warren oli sekä suorasanainen Amerikan vallankumouksen kannattaja että voimakas perustuslain anti-federalistinen vastustaja. Muiden anti-federalistien tavoin hänen vastustuksensa uutta hallitusta kohtaan ulottui “lehdistönvapauden ja yksilöiden oikeudet takaavan lakiehdotuksen puuttumisesta epäsuoraan, antidemokraattiseen presidentinvalintamenetelmään” (Brown & Tager, 2000, s. 108).

Mercy Otis Warren kirjoitti monia poliittisia kappaleita nimimerkillä ‘A Columbian Patriot’ anti-federalististen ihanteiden puolesta. Tutustu hänen kirjoituksiinsa osoitteessa: “Observations on the new Constitution, and on the foederal and state conventions. Kirjoittanut Columbian patriootti ; Sic transit gloria Americana.”

Online Resources for the Political Roles of Women in the Early United States

• About Mercy Otis
  • Mercy Otis Warren, New World Encyclopedia
  • Mercy Otis Marries James Warren, 14. marraskuuta 1754
• 5 tapaa, joilla naiset vaikuttivat politiikkaan ennen kuin he saivat äänioikeuden, National Museum of American History
  • Miesäänestäjien vakuuttaminen
  • Orjuuden ja alkoholin vastaiset kampanjat
  • Vaikuttavat kertomukset
  • Poliittinen järjestäytyminen
  • Kaikkipäiväisten esineiden muuttaminen poliittisiksi välineiksi
• Muuttiko Amerikan vallankumous naisten asemaa yhteiskunnassa? History in Dispute (Vol. 12)
• Founding Mothers: Women’s Roles in American Independence.

Engage: Kenellä pitäisi olla päävastuu ympäristöpolitiikasta?

Toteuttaessaan vuoden 2016 kampanjalupauksen luoda yritys- ja teollisuusystävällisempää politiikkaa (erityisesti fossiilisia polttoaineita ja ydinvoimaa käyttäville yhtiöille) Donald Trumpin presidentinhallitus on muuttanut dramaattisesti liittovaltion hallituksen ympäristöpolitiikkaa. Earth, National Resources Defense Council, 2020).

Sääntelypolitiikkaan kuului muun muassa Clean Power Planin korvaaminen, uhanalaisten lajien suojelulain tarkistaminen ja heikentäminen, Coal Ash Rule, Mercury and Air Toxic Standards ja torjunta-aineiden käyttöä maataloudessa koskevien kieltojen kumoaminen (The Trump Administration’s Major Environmental Deregulations, Brookings, 15.12.2020). Voit seurata ympäristösääntöjen ja -politiikkojen muutoksia Columbian yliopiston oikeustieteellisen korkeakoulun Sabin Center for Climate Change -keskuksen Climate Deregulation Tracker -palvelun avulla.

Trumpin hallinnon ympäristöpolitiikat ovat asettaneet liittovaltion hallituksen suoraan ja kiisteltyyn vastakkainasetteluun lukuisten osavaltioiden hallitusten kanssa. Se, että osavaltioiden hallituksilla on keskeinen rooli ympäristöpolitiikassa, on todettu oikeudessa, nimittäin Massachusetts v. EPA (2006), uraauurtavassa ilmastonmuutostapauksessa, jossa korkein oikeus katsoi, että osavaltion hallituksella oli Clean Air Act -lain nojalla toimivalta säännellä autojen päästöjä. Tuon päätöksen kirjoitti tuomari John Paul Stevens, joka kirjoitti useita merkittäviä ympäristöpäätöksiä ollessaan tuomioistuimessa; hän kuoli vuonna 2019 99-vuotiaana.

Trumpin politiikka on johtanut suoriin konflikteihin osavaltioiden kanssa, erityisesti Kalifornian kanssa, joka on säätänyt tiukempia ympäristönsuojelulakeja kuin useimmat muut osavaltiot maassa (Kalifornia haastaa Trumpin jälleen oikeuteen siitä, että hän on kumonnut osavaltion valtuudet rajoittaa autojen päästöjä). Tämä on uusin esimerkki amerikkalaisen politiikan historiallisesta jännitteestä osavaltioiden oikeuksien ja liittovaltion vallan välillä – jännitteestä, joka juontaa juurensa aina liittovaltion artikloihin asti.

liittovaltion ensimmäinen merkittävä rooli ympäristöpolitiikan määrittelyssä oli Yellowstonen kansallispuiston perustaminen vuonna 1872 (maailman ensimmäinen kansallispuisto). Se teki sen kuitenkin maille, joita alkuperäisheimot pitivät pyhinä, mikä lisäsi uuden kiistan aiheen Amerikan intiaanien ja Yhdysvaltain hallituksen välille (Yellowstonen kansallispuisto luotu pyhälle maalle).

National Park Service perustettiin vuonna 1916. Rachel Carsonin uraauurtavan kirjan Silent Spring (1962) julkaisemisen jälkeen kongressi hyväksyi vuosina 1963, 1970 ja 1990 Clean Air Actit sekä vuonna 1972 Clean Water Actin. Lisää historiallista taustaa ja tietoa on resourcesforhistoryteachersin wikisivulla The Clean Air Act. Ensimmäisen Earth Dayn (1970) jälkeen perustettiin vuonna 1970 ympäristönsuojeluvirasto (EPA). Presidenttinä Barack Obama ryhtyi lukuisiin toimiin ympäristönsuojelun laajentamiseksi (Mother Nature Network, 2016).

Online-resursseja Valtioiden oikeudet vs. liittovaltion valta nykypäivän ympäristöpolitiikassa

• Toxic 100 Names Top Climate, Air and Water Polluters, Political Economy Institute, University of Massachusetts Amherst, 29. heinäkuuta 2019
• How the U.S. Protects the Environment, from Nixon to Trump, The Atlantic (29.3.2017)
• In Trump Era, Democrats and Republicans Switch Sides on States’ Rights, Reuters (26.1.2017)
• Osavaltiot vastustavat Trumpin ympäristöagendaa, Earth Institute, Columbia University (7.5.2018)
• Ympäristölainsäädäntöjen aikajananäkymä Toiminta, Amerikan lakimiesyhdistys (American Bar Association)
• Kysy mielipidettäsi, debatoi aiheesta: Environmental Policy, PBS Newshour (31. toukokuuta 2016)
• Is the “Right to Clean Water” Fake News? An Inquiry in Media Literacy and Human Rights, Social Studies and the Young Learner (2020)

Standardi 2.4 Johtopäätökset

Perustuslakia kirjoittaessaan federalistit ja anti-federalistit tarjosivat jyrkästi toisistaan poikkeavia näkemyksiä osavaltioiden ja liittovaltion hallitusten rooleista, ja erot ovat jatkuneet amerikkalaisessa politiikassa tähän päivään asti. INVESTOINTI hahmotteli federalistien ja anti-federalistien väittelyjen pääkohdat. UNCOVER tutki naisten poliittista roolia Abigail Adamsin ja Mercy Otis Warrenin toiminnan kautta. ENGAGE asetti federalistien ja anti-federalistien väliset keskustelut nykypäivän kontekstiin kysymällä, minkä hallinnon tason tulisi olla ensisijaisesti vastuussa ympäristöpolitiikasta?