Teknologiansiirto on Yhdysvaltain tutkimus- ja kehitysjärjestelmässä nopeasti kasvava toiminto, johon hallitukset, teollisuus ja yliopistot ovat kiinnittäneet paljon huomiota. Tämän toiminnan tarkkaa luonnetta on vaikea määritellä, mikä johtuu osittain siitä, että termillä on monia erilaisia merkityksiä. Joitakin teknologiansiirron lajeja, joita käsitellään yleisesti liike-elämän aikakauslehdissä (kuten Wall Street Journalissa), ovat muun muassa seuraavat:

• Kansainvälinen teknologiansiirto: yhdessä maassa kehitetyn teknologian siirto toisen maan yrityksille tai muille organisaatioille. Yhdysvalloissa tämä asia yhdistetään usein aseteknologian ei-toivottuun siirtoon “vihamielisille” valtioille.
• Pohjoisen ja etelän välinen teknologiansiirto: Toiminta, jonka tarkoituksena on teknologian siirto teollisuusmaista (pohjoisesta) vähemmän kehittyneisiin maihin (etelään) yleensä maailman köyhien maiden taloudellisen ja teollisen kehityksen nopeuttamiseksi.
• Yksityinen teknologiansiirto: teknologian myynti tai muu siirto yritykseltä toiselle.
• Julkisen ja yksityisen sektorin teknologiansiirto: teknologian siirto yliopistoista tai valtion laboratorioista yrityksille.

Vaikka kaikki neljä teknologiansiirtotyyppiä koskevat yrityksiä, tässä katsauksessa käsitellään lähinnä kahta ensimmäistä tyyppiä. Kansainvälinen teknologiansiirto ja pohjoisen ja etelän välinen teknologiansiirto – näitä toimintoja ohjaavat yleensä suoraan ulkopoliittiset ja maanpuolustusnäkökohdat, kun taas kahta muuta tyyppiä ohjaavat yritysten ja poliittisten etujen tasapaino.

MITÄ ON TEKNOLOGIAN SIIRTO?

Teknologia on tietoa, jota käytetään jonkin tehtävän suorittamiseksi. Siirto on teknologian siirtämistä jonkin viestintäkanavan kautta yksilöltä tai organisaatiolta toiselle. Teknologia on tiedon ja asiantuntemuksen hyödyllistä soveltamista johonkin toimintaan.

Teknologian siirtoon liittyy yleensä jokin teknologian lähde, ryhmä, jolla on teknistä erikoisosaamista, joka siirtää teknologian vastaanottajien kohderyhmälle, jolla ei ole kyseistä teknistä erikoisosaamista ja joka ei siksi voi itse luoda työkalua (Carayannis et al., 1997). Erityisesti Yhdysvalloissa teknologiansiirrosta saadut kokemukset ovat osoittaneet useita siirtostrategioita, joista kaksi on merkittävimpiä: teollis- ja tekijänoikeuksien lisensointi ja omistusoikeuksien ja teknisen asiantuntemuksen ulottaminen kehittyviin yrityksiin.

Teknologian siirron ja kaupallistamisen pääluokkiin kuuluvat:

1. teknologia, joka on kodifioitu ja konkretisoitu aineellisiksi artefakteiksi
2. prosessit teknologian toteuttamiseksi
3. tiedot ja taidot, jotka muodostavat perustan teknologian ja prosessien kehittämiselle.

MIKSI SIIRTÄÄ TEKNOLOGIAA?

Suurin osa teknologian siirrosta tapahtuu, koska organisaatio, jossa teknologia kehitetään, on erilainen kuin organisaatio, joka tuo teknologian markkinoille. Prosessia, jossa teknologia tuodaan markkinoille, kutsutaan teknologian kaupallistamiseksi. Monissa tapauksissa teknologian kaupallistamisesta vastaa yksi yritys. Yrityksen työntekijät keksivät teknologian, kehittävät sen kaupalliseksi tuotteeksi tai prosessiksi ja myyvät sen asiakkaille. Yhä useammissa tapauksissa teknologiaa luova organisaatio ei kuitenkaan tuo sitä markkinoille. Tähän on useita mahdollisia syitä:

• Jos keksijäorganisaatio on yksityinen yritys, sillä ei ehkä ole teknologian markkinoille saattamiseen tarvittavia resursseja, kuten jakeluverkostoa, myyntiorganisaatiota tai yksinkertaisesti rahaa ja laitteita tuotteen valmistamiseen (näitä resursseja kutsutaan täydentäviksi varoiksi). Vaikka yrityksellä olisikin näitä resursseja, teknologiaa ei välttämättä pidetä kyseisen yrityksen strategisena tuotteena, varsinkin jos teknologia on luotu sivutuotteena tutkimushankkeessa, jolla on toinen tavoite.
• Jos keksijäorganisaatio on valtion laboratorio, tätä laboratoriota kielletään yleensä lailla tai politiikalla (Yhdysvalloissa) kilpailemasta yksityisen sektorin kanssa myymällä tuotteita tai prosesseja. Siksi teknologian voi tuoda markkinoille vain yksityinen yritys.
• Jos keksijäorganisaatio on yliopisto, yliopistolla ei yleensä ole resursseja tai asiantuntemusta tuottaa ja markkinoida kyseisestä teknologiasta saatavia tuotteita. Lisäksi jos teknologia on kehitetty liittovaltion rahoituksella, Yhdysvaltain lainsäädäntö kannustaa voimakkaasti yliopistoa siirtämään teknologian yksityiselle yritykselle kaupallistamista varten.

Julkisen politiikan näkökulmasta teknologian siirto on tärkeää, koska teknologiaa voidaan hyödyntää resurssina yhteisen hyvinvoinnin edistämiseksi kotona ja ulkomailla. Resurssina teknologia (1) koostuu tietämyksestä ja taitotiedosta, (2) toimii terveen kilpailukykyisen kansainvälisen kaupan edistäjänä, (3) liittyy muiden kansakuntien kaupallisiin tarpeisiin ja (4) tarvitsee tehokkaan suunnitelman hallintaa ja yrittäjyyttä varten laboratoriosta markkinoille.

Liiketoiminnan näkökulmasta yritykset harjoittavat teknologian siirtoa useista syistä:

• Yritykset pyrkivät siirtämään teknologiaa toisilta organisaatioilta, koska voi olla halvempaa, nopeampaa ja helpompaa kehittää tuotteita tai prosesseja jonkun toisen keksimän teknologian pohjalta kuin aloittaa alusta. Teknologian siirtäminen voi olla tarpeen myös patenttirikkomusoikeudenkäynnin välttämiseksi, jotta kyseinen teknologia olisi käytettävissä vaihtoehtona tulevaa teknologiakehitystä varten, tai sellaisen teknologian hankkimiseksi, joka on välttämätön, jotta yritys voisi kaupallistaa menestyksekkäästi teknologiaa, joka sillä jo on hallussaan.
• Yritykset pyrkivät siirtämään teknologiaa muille organisaatioille mahdollisena tulonlähteenä, luomaan uuden teollisuusstandardin tai tekemään yhteistyötä sellaisen yrityksen kanssa, jolla on resursseja tai täydentävää omaisuutta, jota tarvitaan teknologian kaupallistamiseen.

Valtion laboratorioiden ja yliopistojen motiivit teknologian siirtoon ovat hieman erilaiset:

• Hallitukset tai yliopistot voivat siirtää teknologiaa ulkopuolisilta organisaatioilta, jos sitä tarvitaan tietyn tavoitteen tai tehtävän saavuttamiseksi (esimerkiksi yliopistot voivat siirtää koulutusteknologiaa) tai jos kyseinen teknologia toisi lisäarvoa teknologiaan, jonka hallitus tai yliopisto toivoo siirtävänsä yritykselle.
• Valtion laboratoriot ja yliopistot siirtävät yleisesti teknologiaa muille organisaatioille talouskehitykseen liittyvistä syistä (työpaikkojen ja tulojen luomiseksi paikallisille yrityksille), vaihtoehtoisena rahoituslähteenä tai sellaisen suhteen luomiseksi johonkin yritykseen, josta voi olla hyötyä tulevaisuudessa.

MITEN TEKNOLOGIAA SIIRRETÄÄN?

Ensimmäinen edellytys sille, että organisaatio voi siirtää teknologiaa, on vahvistaa teknologian laillinen omistusoikeus immateriaalioikeuslainsäädännön avulla. Teollisuusmaissa on neljä yleisesti tunnustettua immateriaalioikeuden muotoa:

• patentit, jotka käsittelevät toiminnallisia ja muotoilullisia keksintöjä
• tavaramerkit, jotka käsittelevät kaupallista alkuperää ja identiteettiä
• tekijänoikeudet, jotka käsittelevät kirjallisia ja taiteellisia ilmaisuja
• liikesalaisuudet, jotka suojaavat yrityksen omistusoikeudellisia kykyjä

Under U.Yhdysvaltain lainsäädännön mukaan patentin myöntää vain liittovaltion hallitus, ja sen avulla patentinhaltija voi estää muita valmistamasta, käyttämästä, myymästä tai tarjoamasta keksintöä määräajaksi, joka on tällä hetkellä 20 vuotta patenttihakemuksen jättämispäivästä. Yhdysvaltain hallituksen myöntämien patenttien määrä on kasvanut 21 prosenttia vuonna 2003. Vuoden 1946 tavaramerkkilain (The Lanham Act) määritelmän mukaan tavaramerkki on “mikä tahansa sana, nimi, symboli tai laite tai niiden yhdistelmä, (1) jota henkilö käyttää tai (2) jota henkilöllä on vilpittömässä mielessä aikomus käyttää kaupassa … yksilöidäkseen ja erottaakseen tavaransa, mukaan lukien ainutlaatuisen tuotteen, muiden valmistamista tai myymistä tavaroista ja osoittaakseen tavaran alkuperän, vaikka lähde ei olisi tiedossa”.

Tekijänoikeudella pyritään edistämään kirjallista ja taiteellista luovuutta suojaamalla rajoitetuksi ajaksi sitä, mitä Yhdysvaltain perustuslaki kutsuu laajasti tekijöiden kirjoituksiksi. Tammikuun 1. päivänä 1978 tai sen jälkeen luotuihin teoksiin, riippumatta siitä, onko teos julkaistu vai ei, sovelletaan Yhdysvalloissa pääsääntöä, jonka mukaan tekijänoikeus kestää tekijän eliniän sekä 50 vuotta tekijän kuoleman jälkeen. Vuokratyönä tehdyn teoksen tai anonyymin teoksen tekijänoikeus kestää 75 vuotta julkaisemisesta tai 100 vuotta luomisesta sen mukaan, kumpi on lyhyempi.

Liikesalaisuus on tietoa, jota keksijä päättää olla paljastamatta ja johon keksijä myös valvoo pääsyä, mikä antaa pysyvän suojan. Liikesalaisuudet pysyvät voimassa vain, jos niiden haltija ryhtyy kohtuullisiin varotoimiin estääkseen niiden paljastumisen yrityksen ulkopuolisille henkilöille, paitsi oikeudellisen mekanismin, kuten lisenssin, avulla. Liikesalaisuuksiin sovelletaan osavaltion eikä liittovaltion lainsäädäntöä.

Teknologian siirron toinen vaihe on löytää teknologialle sopiva vastaanottaja, joka voi käyttää teknologiaa ja jolla on jotain arvokasta vastineeksi. Yritykset tutkivat nyt järjestelmällisemmin lisensointi- ja teknologiansiirtoprosessia. Teknologiansiirron tueksi tarvitaan viisi tiedotustoimintoa:

• teknologiakartoitus – tietyn ostettavan tai lisensoitavan teknologian etsiminen.
• teknologian markkinointi – teknologian ostajien etsiminen, joka on teknologiakartoituksen kääntöpuoli; myös yhteistyökumppaneiden, yhteisyritys- tai kehityskumppaneiden etsiminen tai sijoittajien tai riskipääoman etsiminen tietyn teknologian rahoittamiseksi.
• teknologian arviointi – teknologian arviointi, jonka tavoitteena on vastata kysymykseen “minkä arvoinen tämä teknologia on”? Sisältää mahdollisten immateriaalioikeuksien tutkimuksen sekä markkina- ja kilpailija-arviot.
• siirtoon liittyvät toimet-tietoa itse siirtoprosessista, kuten lisenssiehdoista ja -käytännöistä, sopimuksista, neuvottelujen käymisestä ja siitä, miten siirto tehdään mahdollisimman onnistuneesti.
• Asiantuntijoiden löytäminen – avustaminen millä tahansa edellä mainituista osa-alueista. Alan yleinen sanonta on, että “teknologiansiirto on kontaktilaji”.

Näitä tiedontarpeita tukevat usein palveluyritykset, kuten lisensointikonsultit, ja sähköiset tiedotusvälineet, kuten tietokannat ja verkkoverkot. Jotkin uudet online-verkot käyttävät Internetiä auttaakseen yrityksiä näissä tiedotustoimissa.

Tiedonsiirtoprosessi on yksi teknologian siirron kriittisimmistä vaiheista. Uudet lisensointikäytännöt on suunniteltu tätä prosessia varten. Esimerkiksi monet lisenssit niputtavat nykyään sekä perusteknologian että kyseisen teknologian hyödyntämiseen tarvittavat laitteet yhteen sopimukseen. Lisenssiin voi sisältyä myös “taitotietosopimus”, jossa lisenssinsaajalle vaihdetaan asiaankuuluvia liikesalaisuuksia (asianmukaisin suojin) teknologian hyödyntämisen helpottamiseksi. Joillakin teollisuudenaloilla, kuten öljynetsinnässä, yritykset harjoittavat jopa “wet licensingiä”, jolloin lisenssinantajan työntekijöitä lainataan lisenssinsaajalle opettamaan, miten teknologiaa tulisi käyttää oikein.

Suurin este yritysten teknologiansiirron lisääntymiselle on organisaatiokäyttäytyminen. Aiemmin kulttuuriset esteet, kuten “ei keksitty täällä” -syndrooma, estivät yrityksiä edes osoittamasta kiinnostusta teknologian siirtoa kohtaan. Uudet tietämyksen hallinnan kaltaiset käsitteet ovat muuttamassa käyttäytymistä ja uskomuksia, mikä saa yritykset ymmärtämään, että lisensoinnin aktiivisella harjoittamisella voidaan saavuttaa valtavia voittoja.

Kun organisaatio on ainakin alkanut luoda teknologian omistusoikeutta, on olemassa useita mahdollisia oikeudellisia ja/tai sopimuksellisia mekanismeja teknologian siirtämiseksi organisaatiolta toiselle:

• lisensointi – teknologian ja mahdollisesti siihen liittyvien taitojen käyttöoikeuden vaihtaminen yhdeltä yritykseltä säännölliseen rahavirtaan toiselta yritykseltä.
• ristiinlisensointi – kahden yrityksen välinen sopimus, jonka mukaan yritykset sallivat toisilleen tiettyjen omistamiensa teknologioiden käytön tai pääsyn niihin.
• strateginen toimittajasopimus – pitkäaikainen toimitussopimus, joka sisältää takuut tulevista hankinnoista ja toiminnan laajemman integraation kuin satunnainen markkinasuhde. Yksi merkittävä esimerkki on puolijohdesirujen valmistajien väliset second source -sopimukset.
• R&D-sopimus – sopimus, jonka mukaan yksi yritys tai organisaatio, joka on yleensä erikoistunut tutkimukseen, tekee tutkimusta tietyllä alalla toimeksiantajayrityksen puolesta.
• yhteinen tai yhteistyöhön perustuva T&K-sopimus – sopimus, jossa kaksi tai useampi yritys sopii yhteistyöstä tietyllä T&K:n alalla tai tietyssä hankkeessa koordinoiden tutkimustehtäviä kumppaniyritysten kesken ja jakamalla tutkimustuloksia.
• T&D-yhtiö tai tutkimusyhteisyritys – kahden tai useamman yrityksen yhdessä omistaman erillisen organisaation perustaminen, joka tekee tutkimusta omistajiensa puolesta. Huomattava esimerkki on Bellcore, jonka alun perin perustivat Yhdysvaltojen seitsemän alueellista Bell-holdingyhtiötä ja jonka tehtävänä oli tehdä tutkimusta ja asettaa standardeja paikallispuhelinjärjestelmälle.
• tutkimuskonsortio-mikä tahansa organisaatio, jossa on useita jäseniä ja joka on muodostettu tekemään yhteistä tutkimusta laajalla alueella, usein omissa tiloissaan ja käyttäen jäsenyrityksiltä lainattua ja/tai suoraan palkattua henkilöstöä. Microelectronics and Computer Technology Corporation (MCC) ja Semiconductor Manufacturing Technology (SEMATECH) ovat esimerkkejä tällaisista organisaatioista.

Se, mitä mekanismia käytetään tietyssä teknologiatransaktiossa, riippuu monista tekijöistä, kuten teknologian kehitysvaiheesta, siitä, mitä teknologiaa vastaanottava yritys on halukas tai kykenevä maksamaan, mitä teknologiaa tai muuta omaisuutta se voi tarjota rahan sijasta, siitä, mitä hyötyä on todennäköisesti siitä, että organisaatioiden välille syntyy pitkäaikainen kumppanuus kertaluonteisen siirron sijaan, ja teknologian omistusoikeuden täsmällisestä oikeudellisesta asemasta. Jos esimerkiksi pieni yritys haluaa vain myydä teknologiaansa suurelle yritykselle rahaa vastaan, se todennäköisesti valitsee teknologian lisensoinnin. Jos pienyritys haluaa käyttää myös suuryrityksen täydentävää omaisuutta, kuten tuotantolaitoksia ja jakeluverkkoa, se yrittää neuvotella laajemmasta ja pysyvämmästä suhteesta, kuten T&K&D-sopimuksesta tai T&K&D-yhteistyösopimuksesta.

PRIVAATTIYRITYSTEN TEKNOLOGIAN SIIRTO

Yksityisten yritysten välinen teknologiansiirto tapahtuu tavallisimmin lisensoimalla, vaikka muutkin mekanismit, kuten yhteisyritykset, tutkimuskonsortiot ja tutkimuskumppanuudet, ovat myös varsin suosittuja. Lisensointi on itsessään suuri liiketoiminta. Vuonna 2002 yhdysvaltalaiset yritykset saivat muilta organisaatioilta yli 66 miljardin dollarin edestä maksuja teknologialisensseistä, joista 58 miljardia dollaria oli peräisin kotimaisista lähteistä. Yhdysvaltain kauppaministeriön 1990-luvun puolivälissä keräämien tietojen mukaan kansainvälinen teknologialisensointi kasvoi noin 18 prosenttia vuodessa ja kotimainen teknologialisensointi 10 prosenttia vuodessa.

Toinen kasvava yksityisen teknologiansiirron muoto on yhdysvaltalaisten yritysten välisten tutkimusyhteenliittymien muodostaminen. Vuosien ajan tällaiset yhteisyritykset olivat harvinaisia, mikä johtui lähinnä yritysten pelosta, että yhteisyritykset aiheuttaisivat kilpailunrajoitusoikeudenkäyntejä hallituksen taholta. National Cooperative Research Actin (NCRA) säätäminen vuonna 1984 ja National Cooperative Research and Production Actin (NCRA) säätäminen vuonna 1993 lievensivät tällaisia kumppanuuksia koskevaa kilpailuoikeudellista sääntelyä, mikä johti RJV:iden huomattavaan lisääntymiseen.

NCRA:n nojalla oikeusministeriölle rekisteröityjen RJV:iden hakemuksia koskevat tutkimukset osoittavat joitakin mielenkiintoisia suuntauksia:

• Vaikka SEMATECHin ja Microelectronics and Computer Corporationin (MCC) kaltaiset usean yrityksen yhteenliittymät herättävät eniten kiinnostusta, noin 85 prosentissa RJV:istä on mukana vain kaksi yritystä.
• Useimmat RJV:t keskittyvät pikemminkin prosessiteknologioiden kuin tuoteteknologioiden kehittämiseen, koska prosesseja pidetään monilla teollisuudenaloilla kilpailua edeltävänä teknologiana.
• RJV:t keskittyvät eniten televiestintään, mutta myös ohjelmistot ja tietokonelaitteet ovat RJV-toiminnan johtavia toimialoja. Näillä toimialoilla on merkittävä vaikutus muiden toimialojen teknologiseen kehitykseen, ja siksi ne kiinnostavat kumppanuusyrityksiä paljon. Ei ole yllättävää, että RJV:t ovat harvinaisempia kemian- ja lääketeollisuudessa, luultavasti siksi, että prosessiteknologialla on näillä aloilla suurempi kilpailuvaikutus kuin muilla aloilla.

Tutkimusyhteisyritykset ovat useista syistä edullinen tapa hankkia korkean riskin teknologioita. Ensinnäkin yhteisyritykset mahdollistavat sen, että teknologian alkuvaiheen tutkimukseen liittyvät riskit ja kustannukset voidaan jakaa useiden yritysten kesken, mikä vähentää kunkin yksittäisen yrityksen taakkaa. Toiseksi tiettyjen teknologioiden kehittämiseen tarvittavat resurssit ja asiantuntemus voivat olla hajautettu useisiin yrityksiin, joten yhteisyritykset ovat ainoa tapa yhdistää nämä resurssit yhdeksi ponnistukseksi. Kolmanneksi toimialoilla, joilla teknologia kehittyy nopeasti, RJV:t ovat tehokas tapa pysyä uuden kehityksen mukana. RJV:tä käytetään usein kehittämään ja asettamaan kriittisiä teknisiä standardeja tietyillä aloilla, erityisesti televiestinnässä. Nämä syyt viittaavat siihen, että RJV:n merkitys teknologiansiirron välineenä kasvaa edelleen.

TEKNOLOGIAN SIIRTO HALLITUKSESTA TEOLLISUUTEEN

Pyrkiessään lisäämään valtion tutkimustulosten soveltamista teollisuuden teknologiaongelmiin (ja siten vauhdittamaan teknologiapohjaista talouskasvua) Yhdysvaltojen hallitus on vuodesta 1980 lähtien säätänyt useita lakeja, joilla on pyritty edistämään teknologian siirtoa valtion laboratorioista teollisuuteen. Teknologialisensointi oli toiminnan varhaisin painopiste, ja se perustui ajatukseen, että valtion laboratoriot olivat kuin aarrearkkuja, joissa oli saatavilla teknologiaa, jota voitiin helposti soveltaa yritysten tarpeisiin. Itse asiassa valtion teknologialisenssitoiminta on erittäin vähäistä, lukuun ottamatta National Institutes of Healthia. NIH on ollut useiden uraauurtavien hoitomuotojen ja muun lääketieteellisen teknologian lähde, ja sillä on läheiset suhteet lääketeollisuuteen, minkä ansiosta virasto voi saada suuria määriä lisensointituloja.

Muilla virastoilla on huomattavia vaikeuksia teknologian lisensoinnissa. Usein niiden teknologiat vaativat huomattavaa kehitystyötä ennen kaupallistamista, mikä vähentää niiden arvoa yrityksille. Lisäksi useimmat valtion laboratoriot tekevät tutkimusta aloilla, joilla ei ole selkeää ja johdonmukaista tietä kaupallistamiseen, kuten lääketeollisuudessa. Kaupallistamisen epävarmuus vähentää myös yritysten halukkuutta ostaa teknologialisenssejä laboratorioilta.

Sen sijaan useimmat virastot ovat keskittyneet allekirjoittamaan CRADA-sopimuksia (Cooperative Research and Development Agreements), jotka on kehitetty vuoden 1986 liittovaltion teknologiansiirtolain nojalla. CRADA-sopimukset ovat sopimuksia yhteisten T&K-hankkeiden toteuttamisesta, joissa valtion laboratorio osallistuu henkilöstöön ja laitteisiin, kun taas yhteistyökumppani osallistuu näihin varoihin ja rahoitukseen. Valtion virastojen allekirjoittamien CRADA-sopimusten määrä on kasvanut tasaisesti viime vuosina.

CRADA-tutkimussuhteisiin liittyy useita mahdollisia etuja ja mahdollisia vaikeuksia:

• Tuote- ja prosessiteknologioiden siirrolla voi olla merkittävä vaikutus vastaanottajayritysten liiketoiminnan tulokseen. Esimerkiksi National Institutes of Health myönsi Bristol-Myers-Squibbille lisenssin Bristol-Myers-Squibbille parannetun menetelmän keksimisestä paklitakselin antamiseksi lääkkeeksi Taxol, josta on sittemmin tullut johtava rinta- ja munasarjasyövän hoito. Ei ole kuitenkaan olemassa tietoja, jotka osoittaisivat, mikä osa siirroista onnistuu ja mikä osa ei.
• Teknologian siirto voi johtaa tai olla johtamatta kaupallisiin tuotteisiin. Georgia Institute of Technologyn tekemässä tutkimuksessa, joka koski 229 teknologiansiirtohanketta 29 liittovaltion laboratoriossa, todettiin, että 22 prosenttia hankkeista johti uusiin kaupallisiin tuotteisiin, kun taas 38 prosenttia vaikutti kehitteillä oleviin tuotteisiin. Mielenkiintoista on, että 13 prosentissa hankkeista uusien tuotteiden kehittäminen tai tuotteiden parantaminen ei koskaan ollut tavoitteena.
• Laboratorioiden näkemykset teknologiansiirrosta voivat vaikuttaa onnistumiseen. Nyt kun suurin osa teknologiansiirron oikeudellisista esteistä on ilmeisesti poistettu kongressin lainsäädännöllä, todelliset esteet johtuvat laboratorioiden kulttuurista sekä tutkijoiden ja laboratorioiden johtajien asenteista. Esimerkiksi useissa tapauksissa yritykset ovat valittaneet, että laboratorioiden tutkijat eivät ole tottuneet noudattamaan tiukkoja aikatauluja, joita yksityisen sektorin tutkijoiden on noudatettava.
• Teknologian siirto, erityisesti yhteistutkimuksessa, voi auttaa myös valtion laboratoriota. GAO:n raportissa, jossa tutkittiin kymmentä CRADA-hanketta, todettiin, että myös laboratoriot voivat hyötyä teknologian siirrosta esimerkiksi tutkijoiden asiantuntemuksen lisääntymisenä, sellaisten teknologioiden kehittämisenä, jotka tukevat myös laboratorion tehtävää, kehittyneiden laitteiden ja infrastruktuurin hankkimisena ja laboratorion tulojen lisääntymisenä teollisista lähteistä.

YLIOPISTOJEN JA YRITYSTEN TEKNOLOGIAN SIIRTO

Yksi Yhdysvaltojen teknologiansiirtolainsäädännön alkuperäisistä osista, Bayh-Dole Act, ohjasi valtion virastoja kannustamaan yliopistoja ja muita tutkimusorganisaatioita lisensoimaan liittovaltion rahoituksella kehitettyä teknologiaa. Vuodesta 1980 lähtien tästä toiminnasta on tullut yliopistojen pieni mutta kasvava tulonlähde. Yliopistojen teknologiajohtajien yhdistyksen (Association of University Technology Managers) vuotuisen tutkimuksen mukaan teknologian siirto korkeakouluista ja muista tutkimuslaitoksista teollisuudelle kasvaa edelleen. Vuoden 2003 tutkimuksesta käy ilmi, että yhä useammat tutkimuslaitokset tekevät lisenssisopimuksia kaupallisten tahojen kanssa tuodakseen markkinoille äskettäin kehitettyä teknologiaa ja tuotteita. Vuonna 2003 kyselyyn vastanneet 165 korkeakoulua ilmoittivat saaneensa lähes miljardi dollaria lisensointituloja vuonna 2003, mikä on 1 prosentin lisäys vuoteen 2002 verrattuna.

Kaupalliset laitokset maksavat rojalteja oikeudesta käyttää korkeakoulujen keksintöjä ja keksintöjä kaupalliseen käyttöön tuotteissa, kuten tietokonekuvantamisteknologiassa, lääketieteellisessä diagnostiikassa ja sairauksien hoidossa. Korkeakoulut voivat puolestaan käyttää tuloja tutkimus- ja kehitysinvestointien lisäämiseen. Teknologiansiirto johtaa myös yritysten ja korkeakoulujen välisiin sponsoroitua tutkimusta koskeviin sopimuksiin, joiden tarkoituksena on usein tehdä lisätutkimusta, jota tarvitaan teknologian kaupallistamiseksi. Yliopistot saavat nykyisin noin 7 prosenttia kaikesta tutkimusrahoituksesta teollisuudelta, kun se 1970-luvulla oli noin 3 prosenttia. Korkeakoulut ilmoittivat myös perustaneensa lähes 350 yritystä ja saaneensa 3 450 yhdysvaltalaista patenttia uutta teknologiaa ja keksintöjä varten. Verovuoden 1998 jälkeen, jolloin kysymys esitettiin ensimmäisen kerran, 178 yhdysvaltalaista kyselyyn vastannutta tahoa on ilmoittanut, että markkinoille on tuotu yhteensä 2 230 uutta tuotetta.

Teollisuudelle yliopistot tarjoavat parhaan tavan hankkia teknologista perustutkimusta, sillä yrityksissä tätä toimintaa rajoitetaan. Yliopistoissa on myös asiantuntijoita hyvin kohdennetuilla tutkimusaloilla, joista hyötyvät todennäköisesti vain harvat yritykset. Lisäksi teollisuuden ja yliopistojen yhteistä tutkimusta pidetään tärkeänä rekrytointivälineenä nykyisessä kilpailussa tieteellisistä lahjakkuuksista, sillä teollisuuden rahoittamissa hankkeissa työskentelee usein jatko-opiskelijoita, jotka myöhemmin siirtyvät entisen rahoittajansa palvelukseen.

Teknologian siirto on arvokas mekanismi, jonka avulla teollisuus voi nopeuttaa innovaatiotoimintaansa ja saada kilpailuetua yhteistyön avulla. Teknologiansiirto voi myös edistää yleistä talouskasvua ja alueellista talouskehitystä. Teknologiansiirrosta saatavien tarkkojen hyötyjen ja näiden hyötyjen saavuttamistapojen arvioimiseksi tarvitaan lisätutkimuksia, mutta on selvää, että tästä toiminnasta on tulossa keskeinen osa Yhdysvaltojen tutkimus- ja kehitysjärjestelmää.