Descripción

Las leyes de límites de concentración de alcohol en sangre para menores prohíben que los jóvenes menores de 21 años conduzcan con un contenido de alcohol en sangre superior a los niveles medibles (normalmente 0,01-0.02 frente a 0,08 para los adultos).

Objetivo(s)

Disuadir a los jóvenes de que beban y conduzcan en estado de embriaguez

Elementos típicos

• Sanciones asociadas para los menores que infrinjan esta ley, como:
  • Revocación del permiso
  • Citaciones con multas
  • Privilegios de conducción restringidos (es decir, toque de queda más temprano en los tiempos de conducción)
  • Consejo: La información a nivel estatal sobre los componentes clave de las leyes sobre el consumo de alcohol en menores de edad se puede encontrar en el sitio web del Sistema de Información sobre Políticas de Alcohol.
  • Nota: El efecto disuasorio de las leyes de alcoholemia aumenta con las disposiciones de revocación administrativa de la licencia porque aumentan la certeza y la rapidez del castigo (Voas, Lange, & Tippetts, 1998).
• Colaboración con la policía y otros líderes locales que promueven el cumplimiento de la ley de alcoholemia en la comunidad (Stewart, 2010). Las actividades policiales pueden incluir:
  • Educar a los agentes sobre los comportamientos asociados al consumo de alcohol bajo la influencia (DUI) entre los jóvenes (que pueden diferir de los adultos). Por ejemplo, los jóvenes ebrios tienden a evitar las carreteras principales, se agrupan alrededor de los eventos sociales en lugar de los bares y restaurantes, conducen entre las 10 p.m. y las 2 a.m. durante los fines de semana, y conducen a alta velocidad y de manera agresiva en lugar de zigzaguear.
  • Seleccionar, proporcionar capacitación e implementar estrategias de aplicación de la ley tales como puntos de control de sobriedad y patrullas de fiesta. Considerar el uso de sensores de aliento pasivos o dispositivos de pruebas de aliento preliminares porque detectan una baja tasa de alcoholemia.
  • Asegurar el apoyo continuo y la responsabilidad de los oficiales para perseguir activamente a los conductores con problemas. Los temas relacionados con la conducción bajo los efectos del alcohol y su aplicación pueden incluirse durante los cursos de formación y actualización, y la aplicación de la conducción bajo los efectos del alcohol debería ser una parte importante de la medición del rendimiento.
  • Establecer instalaciones de retención de menores en las que los agentes puedan detener a los jóvenes que infrinjan las leyes de alcoholemia cuando no puedan encontrar un tutor legal. Sin estas instalaciones, los agentes pueden ser reacios a aplicar las leyes.
• Conocer y apoyar las leyes de alcoholemia y su aplicación. Para aumentar la concienciación y el apoyo, los defensores pueden considerar:
  • Contactar con los fiscales del estado para abogar por la prevención del consumo de alcohol y la conducción por parte de menores
  • Utilizar los medios de comunicación para difundir mensajes de prevención. Por ejemplo, enviando artículos y comunicados de prensa a los periódicos locales, así como redactando cartas al editor sobre los problemas asociados con el consumo de alcohol y la conducción por parte de los menores y los esfuerzos locales de aplicación de la ley sobre la alcoholemia (véase Promoción de los medios de comunicación).
  • Colaborar con las escuelas secundarias locales (por ejemplo, administradores, organizadores de eventos) para lanzar una campaña de comunicación que promueva la seguridad durante las vacaciones de primavera, el baile de graduación y la graduación.

Poblaciones

Jóvenes menores de 21 años

Resultados

• Respecto a los comportamientos de consumo de alcohol de los menores, la implementación de límites de alcoholemia más bajos para los menores se ha asociado con reducciones en:
  • El consumo de alcohol por parte de los jóvenes (Carpenter, Kloska, O’Malley, & Johnston 2007)
  • Conducción después de beber cualquier tipo de alcohol para los adolescentes (Hingson, Heeren, & Winter, 1994; Wagenaar, O’Malley, & LaFond, 2001)
  • Conducción después de beber cinco o más bebidas para los adolescentes (Hingson et al., 1994; Wagenaar et al, 2001)
  • El consumo episódico de alcohol (cinco o más bebidas en una sola sesión) entre los varones menores de edad (Carpenter, 2004b)
  • El consumo de alcohol y la conducción entre los estudiantes universitarios (Liang & Huang, 2008)
• En cuanto a las consecuencias potenciales de las conductas de consumo de alcohol de los menores de edad, la implementación de límites de alcoholemia más bajos para los menores se ha asociado con reducciones en:
  • Colisiones mortales de vehículos de motor que implican el consumo de alcohol y la conducción por parte de menores de edad (Voas, Tippetts, & Fell, 2003; Fell, Fisher, Voas, Blackman, & Tippetts, 2009)
  • Colisiones mortales nocturnas de vehículos de motor que implican a conductores menores de edad (Hingson et al., 1994)
  • Colisiones automovilísticas mortales relacionadas con el alcohol (Chang, Wu, & Ying, 2012)
  • Muertes por suicidio entre varones de 15-17 y 18-20 años (Carpenter, 2004a), así como entre varones de 20-24 años (Markowitz, Chatterji, & Kaestner, 2003)
  • Tasas de gonorrea entre los varones blancos de 15-19 años (Carpenter, 2005)
• La aplicación de límites de alcoholemia más bajos para los menores se ha asociado a un aumento de las sanciones por beber y conducir entre los jóvenes menores de edad (McCartt, Blackman, & Voas, 2007).
• Cuando se combinan con campañas de aplicación enérgicas y muy publicitadas, las leyes sobre la tasa de alcoholemia se han asociado con la reducción de los accidentes relacionados con el alcohol entre los jóvenes (Blomberg, 1993).

Directrices

Perfiles estatales de las leyes sobre el consumo de alcohol en menores

Límites de concentración de alcohol en sangre (BAC): Jóvenes (Operadores menores de edad de vehículos motorizados no comerciales)

Guía de tolerancia cero y licencia gradual: Dos estrategias que funcionan

Guía para hacer cumplir las leyes sobre conducción bajo los efectos del alcohol para los jóvenes

Tolerancia cero significa oportunidades cero

Reconocimiento

Foro Athena: Excelencia en la prevención

Reducción de la conducción bajo los efectos del alcohol: Leyes de alcoholemia más bajas para conductores jóvenes o sin experiencia

Blomberg, R.D. (1993). Límites de alcoholemia más bajos para los jóvenes: Evaluación de la ley de 0,02 de Maryland. En Alcohol y otras drogas: Their role in transportation (Transportation Research Circular No 413, pp. 25-27). Washington, DC: Transportation Research Board.

Carpenter, C. (2004a). Heavy alcohol use and youth suicide: Evidence from tougher drunk driving laws. Journal of Policy Analysis and Management, 23(4), 831-842.

Carpenter, C. (2004b). ¿Cómo funcionan las leyes de tolerancia cero para la conducción bajo los efectos del alcohol? Journal of Health Economics, 23(1), 61-83.

Carpenter, C. (2005). Youth alcohol use and risky sexual behavior: Evidence from underage drunk driving laws. Journal of Health Economics, 24(3), 613-628.

Carpenter, C., Kloska, D., O’Malley, P., & Johnston, L. (2007). Alcohol control policies and youth alcohol consumption: Evidence from 28 years of Monitoring the Future. The Berkeley Electronic Journal of Economic Analysis & Policy, 7(1), Artículo 25.

Chang, K., Wu, C-C., & Ying, Y-H. (2012). La eficacia de las políticas de control de alcohol en las muertes de tráfico relacionadas con el alcohol en los Estados Unidos. Accident Analysis & Prevention, 45, 406-415.

Fell, J. C., Fisher, D. A., Voas, R. B., Blackman, K., & Tippetts, A. S. (2009). The impact of underage drinking laws on alcohol-related fatal crashes of young drivers. Alcoholism: Clinical and Experimental Research, 33(7), 1208-1219.

Hingson, R. W., Heeren, T., & Winter, M. (1994). Efectos de los límites legales de alcohol en sangre más bajos para los conductores jóvenes y adultos. Alcohol, Drugs and Driving, 10(3-4), 243-252.

Liang, L., & Huang, J. (2008). ¿Salir o quedarse? The effects of zero tolerance laws on alcohol use and drinking and driving patterns among college students. Health Economics, 17(11), 1261-1275.

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McCartt, A. T., Blackman, K., & Voas, R. B. (2007). Aplicación de la ley de tolerancia cero del Estado de Washington: Patrones de arrestos, disposiciones y reincidencia. Traffic Injury Prevention, 8(4), 339-345.

Stewart, K. (2010). Una guía para hacer cumplir las leyes de conducción en estado de ebriedad para los jóvenes. Calverton, MD: Instituto del Pacífico para la Investigación y la Evaluación. Recuperado de https://www.nccpsafety.org/assets/files/library/Enforcing_Impaired_Driving.pdf

Voas, R., Lange, J., &Tippetts, A. S. (1998, octubre). Aplicación de la ley de tolerancia cero en California: ¿Una oportunidad perdida? Actas de la 42ª conferencia anual de la Asociación para el Avance de la Medicina del Automóvil, pp. 369-383. Charlottesville, VA. http://www.ncbi.nlm.nih.gov/pmc/articles/PMC3400200/

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