Fritt tal och universitetscampus

Hur gäller det första tilläggets rätt till yttrandefrihet för talare som har bjudits in av studentgrupper för att tala på campus?

Som offentlig institution för högre utbildning har NC State åtagit sig att främja yttrandefrihet och en öppen debatt om idéer. NC State får inte förbjuda eller bestraffa en inbjuden talare på grund av innehållet eller åsikterna i hans eller hennes tal. Universitetets policy tillåter studentgrupper att bjuda in talare till campus, och universitetet ger tillgång till vissa platser på campus för detta ändamål. NC State kan inte ta bort denna rättighet eller dra in dessa resurser på grund av den inbjudna talarens åsikter. Endast under extraordinära omständigheter, som beskrivs på denna sida, kan ett evenemang med en inbjuden talare ställas in.

När en studentgrupp har bjudit in en talare till campus kommer NC State att agera på ett rimligt sätt för att se till att talaren kan tala på ett säkert och effektivt sätt till sin publik, utan att utsättas för våld eller störningar.

Och även om NC State inte kan begränsa eller ställa in talet på grund av talets innehåll eller åsiktsriktning, har universitetet rätt att sätta vissa innehålls- och åsiktsneutrala gränser för hur talet kan äga rum. Dessa begränsningar kan baseras på “tid, plats och sätt” för talet.

Vad är “tid, plats och sätt”-begränsningar?

Domstolarna har länge erkänt att offentliga utbildningsinstitutioner har rätt att införa vissa begränsningar för användningen av deras campus för yttrandefrihet. Innehålls- och åsiktsneutrala begränsningar av tid och sätt att kommunicera, ofta kallade “tid, plats och sätt”-begränsningar, är vanliga inslag som universiteten tillämpar för att se till att de kan fortsätta att fullgöra sitt uppdrag samtidigt som de tillåter yttrandefrihet. Enkelt uttryckt innebär detta att “när, var och hur” yttrandefriheten kan regleras på ett rimligt sätt om en sådan reglering (1) är absolut neutral (med andra ord måste den tillämpas på alla yttranden, oavsett hur gynnade eller missgynnade de är) och (2) ger gott om möjligheter att yttra sig i alternativa områden eller forum. Rätten att tala på campus är inte en rätt att tala när som helst, på vilken plats som helst och på vilket sätt som helst. Universitetet kan reglera var, när och hur talet sker för att säkerställa att campuset fungerar och för att uppnå viktiga mål, t.ex. att skydda den allmänna säkerheten.

Exempel på godtagbara begränsningar i fråga om tid, plats och sätt är krav på tillstånd för utomstående talare, anmälningsperioder, krav på sponsring av utomstående talare, begränsning av talets varaktighet och frekvens och begränsning av tal under perioder med avslutande tentamen.

Behovet av att beakta bestämmelser om tid, plats och sätt är anledningen till att universitetet kräver att studenterna samarbetar med administrationen när de arrangerar vissa evenemang, i motsats till att studenterna schemalägger och skapar evenemangen på egen hand utan universitetets medverkan.

Kan NC State ställa in ett studentsponsrat evenemang om administrationen eller universitetsgemenskapen inte håller med talarens åsikter?

Nej, NC State är förbjudet att ställa in ett evenemang på grund av talarens åsikter.

Om det är känt att ett evenemang med en talare kan leda till fysiskt våld, är det en laglig grund för universitetet att ställa in evenemanget?

I allmänhet kan NC State inte förhindra tal på grund av att det är troligt att det kommer att framkalla en fientlig reaktion. Att stoppa tal innan det äger rum på grund av den potentiella reaktionen på talet kallas ofta av domstolarna för “heckler’s veto” och är en form av “prior restraint”. Prior restriction of speech are almost never permitted.

Universitetet är skyldigt att göra vad det kan för att skydda talare och förhindra störningar eller våld. Även om universitetet har åtagit sig att uppfylla dessa skyldigheter, kan ett evenemang ställas in om det trots alla ansträngningar från universitetets sida finns ett allvarligt hot mot den allmänna säkerheten och det inte finns något annat alternativ. NC State vill i första hand skydda studenternas, fakultetens och personalens säkerhet. NC State’s Police Department gör säkerhetsbedömningar med bidrag från federala, statliga och lokala brottsbekämpande organ.

Hur reagerar NC State på hatretorik?

NC State har åtagit sig att främja yttrandefrihet i en miljö där medlemmarna i vårt samhälle kan lära sig av varandra och där alla behandlas med värdighet och respekt. Universitetet motsätter sig kraftfullt och fördömer alla former av hatiskt tal. Universitetet uppmuntrar lärare, personal och studenter att använda sin rätt till yttrandefrihet, i enlighet med federala och delstatliga lagar, för att fördöma hatiska uttalanden och bidra till att skapa möjligheter för campusgemenskapen att förstå och lära sig av dessa handlingar. Studenter som möter sårande eller stötande tal uppmuntras att vända sig till universitetsadministratörer, inklusive Office for Institutional Equity and Diversity (OIED), eller att göra en anmälan till universitetets Bias Impact Response Team (BIRT). Mer information om hur man reagerar på handlingar av intolerans finns på OIED:s och BIRT:s webbplatser.

Hur säkerställer NC State campusgemenskapens säkerhet mot bakgrund av yttrandefriheten?

NC State balanserar sitt engagemang för yttrandefrihet med ett engagemang för säkerhet. Personer som hotar med eller begår våldshandlingar eller andra lagöverträdelser kan bli föremål för arrestering och åtal av brottsbekämpande myndigheter samt disciplinära påföljder som utdöms av universitetet.