Description

Blood alcohol concentratie (BAC) limieten voor minderjarigen wetten verbieden jongeren onder de leeftijd van 21 van het rijden met een bloed alcohol gehalte boven meetbare niveaus (meestal 0,01-0.02 in vergelijking met 0,08 voor volwassenen).

Doel(en)

Jongeren ervan weerhouden te drinken en te rijden onder invloed

Typische elementen

• Geassocieerde straffen voor minderjarigen die deze wet overtreden, zoals:
  • Intrekking van het rijbewijs
  • Bekeuringen met boetes
  • Beperkte rijprivileges (bijv, vroegere avondklok voor rijtijden)
  • Tip: Informatie op staatsniveau over de belangrijkste onderdelen van wetten inzake alcoholgebruik door minderjarigen is te vinden op de website van het Alcohol Policy Information System.
  • Noot: Het afschrikwekkende effect van BAC-wetten neemt toe met administratieve bepalingen voor het intrekken van rijbewijzen, omdat ze de zekerheid en snelheid van straffen vergroten (Voas, Lange, & Tippetts, 1998).
• Samenwerking met de politie en andere lokale leiders die de handhaving van de BAC-wet in de gemeenschap bevorderen (Stewart, 2010). Politie-activiteiten kunnen het volgende omvatten:
  • Onderricht van agenten over het gedrag dat samenhangt met drinken onder invloed (DUI) bij jongeren (dat kan verschillen van volwassenen). Bijvoorbeeld, jongeren met een verminderde rijvaardigheid hebben de neiging om hoofdwegen te vermijden, zich te groeperen rond sociale evenementen in plaats van bars en restaurants, te rijden tussen 22.00 uur en 02.00 uur in het weekend, en te snel te rijden en agressief te rijden in plaats van te weven.
  • Het selecteren van, het geven van training voor, en het uitvoeren van handhavingsstrategieën zoals soberheidscontroleposten en feestpatrouilles. Overweeg het gebruik van passieve ademsensoren of voorlopige ademtestapparaten, omdat deze lage BAC detecteren.
  • Zorg voor voortdurende ondersteuning en verantwoording voor officieren om actief te achtervolgen van bestuurders met verminderde rijvaardigheid. Onderwerpen met betrekking tot DUI en de handhaving ervan kunnen worden opgenomen tijdens het appèl en opfriscursussen, en DUI handhaving moet een belangrijk onderdeel van de prestatiemeting zijn.
  • Het opzetten van jeugd- holdover-faciliteiten waar officieren jongeren kunnen vasthouden die de BAC-wetten overtreden wanneer er geen wettelijke voogd kan worden gevonden. Zonder dergelijke faciliteiten kunnen agenten terughoudend zijn om de wetten te handhaven.
• Bewustwording van en steun voor BAC-wetten en de handhaving ervan. Om het bewustzijn en de steun te verhogen, kunnen pleitbezorgers het volgende overwegen:
  • Contact opnemen met de openbare aanklagers om te pleiten voor de preventie van alcoholgebruik door minderjarigen
  • De media gebruiken om preventieboodschappen te verspreiden. Bijvoorbeeld door artikels en persberichten in te dienen bij plaatselijke kranten en brieven op te stellen aan de redacties over de problemen in verband met drinken en rijden door minderjarigen en de plaatselijke wetshandhaving inzake BAC (zie Media Advocacy).
  • Samenwerken met plaatselijke middelbare scholen (b.v, beheerders, organisatoren van evenementen) om een communicatiecampagne op te zetten ter bevordering van de veiligheid tijdens de voorjaarsvakantie, het schoolbal en de diploma-uitreiking.

Populaties

Jongeren jonger dan 21

Uitkomsten

• Wat het drinkgedrag van minderjarigen betreft, werd de invoering van lagere BAG-limieten voor minderjarigen in verband gebracht met verminderingen in:
  • Alcoholgebruik door jongeren (Carpenter, Kloska, O’Malley, & Johnston 2007)
  • Rijden na het drinken van alcohol voor tieners (Hingson, Heeren, & Winter, 1994; Wagenaar, O’Malley, & LaFond, 2001)
  • Rijden na het drinken van vijf of meer drankjes voor tieners (Hingson et al., 1994; Wagenaar et al, 2001)
  • Zwaar episodisch drinken (five of meer drinks at one sitting) bij minderjarige mannen (Carpenter, 2004b)
  • Drinken en rijden bij universiteitsstudenten (Liang & Huang, 2008)
• Wat de mogelijke gevolgen van het drinkgedrag van minderjarigen betreft, werd de invoering van lagere BAG-limieten voor minderjarigen in verband gebracht met verminderingen in:
  • Dodelijke motorvoertuigongevallen waarbij minderjarigen drinken en rijden betrokken zijn (Voas, Tippetts, & Fell, 2003; Fell, Fisher, Voas, Blackman, & Tippetts, 2009)
  • Nachtelijke dodelijke motorvoertuigongevallen waarbij minderjarige bestuurders betrokken zijn (Hingson et al., 1994)
  • Alcoholgerelateerde dodelijke motorvoertuigongevallen (Chang, Wu, & Ying, 2012)
  • Dodelijke slachtoffers van zelfmoord onder mannen van 15-17 en 18-20 jaar (Carpenter, 2004a), evenals onder mannen van 20-24 jaar (Markowitz, Chatterji, & Kaestner, 2003)
  • Gonorroe onder blanke mannen van 15-19 jaar (Carpenter, 2005)
• Implementatie van lagere BAG-limieten voor minderjarigen is in verband gebracht met meer sancties voor drinken en rijden onder minderjarige jongeren (McCartt, Blackman, & Voas, 2007).
• Wanneer gecombineerd met krachtige, zeer gepubliceerde handhavingscampagnes, zijn BAC-wetten geassocieerd met verminderingen van alcoholgerelateerde ongevallen onder jongeren (Blomberg, 1993).

Guidelines

State Profiles of Underage Drinking Laws

Blood Alcohol Concentration (BAC) Limits: Youth (Underage Operators Of Noncommercial Motor Vehicles)

A Guide to Zero Tolerance and Graduated Licensing: Two Strategies That Work

A Guide for Enforcing Impaired Driving Laws for Youth

Zero Tolerance Means Zero Chances

Recognition

Athena Forum: Excellence in Prevention

Reducing Alcohol-Impaired Driving: Lower BAC Laws for Young or Inexperienced Drivers

Blomberg, R.D. (1993). Lagere BAG-grenswaarden voor jongeren: Evaluatie van de Maryland .02 wet. In Alcohol and other drugs: Their role in transportation (Transportation Research Circular No 413, pp. 25-27). Washington, DC: Transportation Research Board.

Carpenter, C. (2004a). Zwaar alcoholgebruik en zelfmoord onder jongeren: Evidence from strenger drunk driving laws. Journal of Policy Analysis and Management, 23(4), 831-842.

Carpenter, C. (2004b). How do zero tolerance drunk driving laws work? Journal of Health Economics, 23(1), 61-83.

Carpenter, C. (2005). Alcoholgebruik door jongeren en riskant seksueel gedrag: Evidence from underage drunk driving laws. Journal of Health Economics, 24(3), 613-628.

Carpenter, C., Kloska, D., O’Malley, P., & Johnston, L. (2007). Alcoholcontrolebeleid en alcoholgebruik door jongeren: Evidence from 28 years of Monitoring the Future. The Berkeley Electronic Journal of Economic Analysis & Policy, 7(1), Article 25.

Chang, K., Wu, C-C., & Ying, Y-H. (2012). The effectiveness of alcohol control policies on alcohol-related traffic fatalities in the United States. Accident Analysis & Prevention, 45, 406-415.

Fell, J. C., Fisher, D. A., Voas, R. B., Blackman, K., & Tippetts, A. S. (2009). The impact of underage drinking laws on alcohol-related fatal crashes of young drivers. Alcoholisme: Clinical and Experimental Research, 33(7), 1208-1219.

Hingson, R. W., Heeren, T., & Winter, M. (1994). Effects of lower legal blood alcohol limits for young and adult drivers. Alcohol, Drugs and Driving, 10(3-4), 243-252.

Liang, L., & Huang, J. (2008). Uitgaan of binnenblijven? De effecten van nultolerantiewetgeving op alcoholgebruik en drink- en rijpatronen bij hogeschoolstudenten. Health Economics, 17(11), 1261-1275.

Markowitz, S., Chatterji, P., & Kaestner, R. (2003). Estimating the impact of alcohol policies on youth suicides. The Journal of Mental Health Policy and Economics, 6(1), 37-46.

McCartt, A. T., Blackman, K., & Voas, R. B. (2007). Implementatie van de zero tolerance wet van de staat Washington: Patronen van arrestaties, disposities, en recidive. Traffic Injury Prevention, 8(4), 339-345.

Stewart, K. (2010). A guide for enforcing impaired driving laws for youth. Calverton, MD: Pacific Institute for Research and Evaluation. Retrieved from https://www.nccpsafety.org/assets/files/library/Enforcing_Impaired_Driving.pdf

Voas, R., Lange, J., & Tippetts, A. S. (1998, oktober). Handhaving van de zero-tolerance-wet in Californië: Een gemiste kans? Proceedings van de 42e jaarlijkse conferentie van de Association for the Advancement of Automotive Medicine, pp. 369-383. Charlottesville, VA. http://www.ncbi.nlm.nih.gov/pmc/articles/PMC3400200/

Voas, R. B., Tippetts, A. S., & Fell, J. C. (2003). Assessing the effectiveness of minimum legal drinking age and zero-tolerance laws in the United States. Accident Analysis & Prevention, 35(4), 579-587.

Wagenaar, A. C., O’Malley, P. M., & LaFond, C. (2001). Lagere wettelijke alcoholpromillagelimieten voor jonge bestuurders: Effects on drinking, driving, and driving-after-drinking behaviors in 30 states. American Journal of Public Health, 91(5), 801-804.