Posted on Feb 22, 2011 by Lauren Dyson
Tags: Komentarz
W swojej książce z 1999 roku Code and Other Laws of Cyberspace, Lawrence Lessig napisał, “Code is law.” Bazowe oprogramowanie i sprzęt internetu regulują architekturę i infrastrukturę cyberprzestrzeni. Lessig pisał o tym, jak “otwarty kod” lub oprogramowanie z wolnym dostępem do kodu źródłowego może być strukturalną gwarancją merytorycznych zabezpieczeń, takich jak wolność słowa, w cyberprzestrzeni. W ten sam sposób, w jaki twórcy Konstytucji wbudowali kontrolę władzy w strukturę rządu, aby zapewnić materialne wolności, Lessig sugeruje, aby ograniczenia władzy zostały wbudowane w kodeks rządzący cyberprzestrzenią. Innymi słowy, internet powinien być zbudowany bardziej jak rząd w amerykańskiej tradycji konstytucyjnej.
Ponad dekadę później, odwrotna sytuacja jest częstym refrenem wśród zwolenników otwartego rządu: rząd powinien działać bardziej jak internet. Jeśli kod jest prawem, być może możemy również wyciągnąć cenne wnioski z traktowania prawa jako kodu. Te same koncepcje, które stoją za oprogramowaniem open-source, mogą być zastosowane do materiałów prawnych i kodeksów offline, które rządzą “prawdziwą przestrzenią”. Lessig argumentował, że przejrzysty kod najlepiej ucieleśnia wartości konstytucyjne, które charakteryzują amerykańską demokrację. Wynika z tego, że przejrzyste prawo – prawo, które jest dostępne i osiągalne dla obywateli – najlepiej ucieleśnia wartości demokratyczne i konstytucyjne.
Jak ujął to Carl Malamud z Public.Resource.Org, “Podstawowe materiały prawne Stanów Zjednoczonych są surowcami naszej demokracji.” Obejmuje to orzeczenia sądowe, kodeksy budowlane, prawa miejskie i lokalne: “podstawy amerykańskiego życia obywatelskiego”, jak to opisał w wywiadzie na PressDemocrat. Aby promować świadome i przejrzyste społeczeństwo demokratyczne, te kodeksy, które określają infrastrukturę codziennego życia w miastach i hrabstwach w całym kraju, powinny być szeroko i swobodnie dostępne dla każdego.
Wiele samorządów lokalnych, takich jak King County i Sonoma County, już publikuje dane obywatelskie i kopie swoich miejskich materiałów prawnych online. Nie istnieją jednak standardowe formaty zamieszczania tych informacji, co utrudnia ich przeszukiwanie lub porównywanie danych z różnych miast lub hrabstw. Dostęp do nich może być również kosztowny: PACER, internetowy system rejestrów sądów federalnych, pobiera 8 centów za stronę za przeglądanie ich materiałów online, składających się w całości z dokumentów będących własnością publiczną. I, oczywiście, wiele więcej gałęzi rządu po prostu nie udostępniają swoich materiałów prawnych online w ogóle.
Law.Gov, siostrzany projekt Public.Resource.Org, jest jedną z organizacji non-profit, która pracuje, aby prawo bardziej przejrzyste poprzez opowiadanie się za masowym dostępem do wszystkich materiałów prawnych online w standardowych i otwartych formatach. Jak powiedział John Podesta, prezes Center for American Progress podczas warsztatów Law.Gov w czerwcu 2010 roku:
“Chodzi o to, aby wszystkie podstawowe materiały w Stanach Zjednoczonych były łatwiej dostępne, od okręgów wodnych, hrabstw, miast i stanów aż do trzech gałęzi rządu federalnego… To, co Law.Go ma na celu osiągnięcie jest zmiana, jak organy rządowe, które tworzą prawo prezentują swój produkt pracy – popychając rząd do spełnienia podstawowego wymogu, że społeczeństwo ma łatwy dostęp do ich produktu pracy.”
Standaryzowanie i swobodnie publikować kodeksy prawne miast i hrabstw online jest krokiem we właściwym kierunku do zachęcania do udziału i równego dostępu do surowców demokracji. Według Sonoma County Supervisor Efren Carrillo, jeden z pierwszych rządów pracujących z Law.Gov do ustanowienia najlepszych praktyk dla agregacji kodeksów prawnych online, “Dokonywanie informacji łatwo dostępne dla społeczeństwa jest jednym z filarów posiadania przejrzystego rządu, a rząd, który jest skuteczny.”
.