Latin America Leads World on Murder Map, but Key Cities Buck Deadly Trend

Maio, 2015

Honduras, Salwador, Wenezuela i Brazylia zdobywają niechciane wyróżnienie, ale zabójstwa koncentrują się wśród młodych mężczyzn ubogich, a działania policyjne mogą obniżyć wskaźniki

Technicy kołują nosze z workiem na zwłoki. Fot: Jorge Cabrera/Reuters

Ameryka Łacińska może być najbardziej morderczym kontynentem na Ziemi, ale ogromna poprawa bezpieczeństwa publicznego została osiągnięta w kilku głównych miastach, zgodnie z nową mapą zabójstw na świecie, która jest uruchamiana w tym tygodniu.

Kilka metropolii, które kiedyś były słowami kluczowymi dla brutalnej śmierci – takie jak Medellín, Bogota, São Paulo i Rio de Janeiro – odnotowały spadek liczby zabójstw o ponad 60% w ciągu ostatnich dwóch dekad dzięki poprawie standardu życia, lepszej edukacji, spowolnieniu urbanizacji i bardziej skutecznej policji, twierdzą naukowcy stojący za Monitor Zabójstw.

Ale podczas gdy ogólne liczby spadają, mapa ujawnia, że morderstwa są uparcie skoncentrowane w biednych społecznościach, a ofiarami są głównie młodzi – zazwyczaj czarni lub mieszanej rasy – mężczyźni.

Monitor jest interaktywną internetową mapą świata z danymi na temat dystrybucji morderstw według kraju, roku, wieku ofiary i – tam gdzie dane są dostępne – płci i rodzaju broni. Czerpiąc ze statystyk Biura Narodów Zjednoczonych ds. Narkotyków i Przestępczości, biur rządowych, instytutów zdrowia i rejestrów policyjnych, autorzy dołączają również szczegółowy podział na poziomie miast i stanów dla Ameryki Łacińskiej, najbardziej dotkniętego regionu.

Została ona opracowana jako narzędzie dla decydentów i badaczy przez Instytut Igarapé, thinktank z Rio, finansowany przez Fundację Społeczeństwa Otwartego i Instytut Badań nad Pokojem w Oslo.

Mapa ujawnia, że jedna trzecia z 450 000 światowych morderstw każdego roku ma miejsce w Ameryce Środkowej i Południowej oraz na Karaibach, choć region ten jest domem dla mniej niż jednej dziesiątej populacji. Czternaście z 20 najlepszych krajów w rankingu wskaźników zabójstw znajduje się w Ameryce Łacińskiej.

Mapa zabójstw na świecie z Brazylią w widocznym miejscu. Fot: PR

Kraje o najwyższym wskaźniku zgonów w stosunku do liczby mieszkańców to Honduras, Salwador i Wenezuela. Wyłączając strefy wojenne, Brazylia ma najwięcej morderstw ogółem, z 56 337 zabójstwami w 2012 r., najbardziej aktualnym roku z danymi dla wszystkich krajów.

Pomimo że liczby teoretycznie oznaczają, że osoba jest 25 razy bardziej narażona na morderstwo w Brazylii niż w Wielkiej Brytanii, szczegółowe mapowanie trendów i “gorących punktów” morderstw pokazuje, że ryzyko dla większości ludzi spada.

Raporty medialne przed Igrzyskami Olimpijskimi w Rio 2016 wiele mówią o problemie śmiertelnej przestępczości w Brazylii.

Jednak według Roberta Muggah, kanadyjskiego założyciela Instytutu Igarapé, dane pokazują, że ofiarami morderstw w Brazylii są częściej młodzi czarni mężczyźni niż bogaci zagraniczni turyści.

“Przemoc nie jest równomiernie rozłożona na całym świecie, a tym bardziej w Brazylii. Ma tendencję do wysokiej koncentracji” – powiedział Muggah. “W wielu miastach panuje przekonanie, że wszyscy są w równym stopniu narażeni na ryzyko, co jest całkowicie błędne. W wielu amerykańskich miastach, na przykład, mniej niż 5% adresów ulicznych jest odpowiedzialnych za 75% przypadków przemocy. W Bogocie, tylko 2% adresów ulicznych jest miejscem, gdzie dochodzi do 98% zabójstw.”

Zauważył, że strefy miejskie najbardziej podatne na nagłe wybuchy przemocy to zazwyczaj szybko rozwijające się, słabo uregulowane obszary, często o dużej gęstości zaludnienia i dużej liczbie nowo przybyłych. W przeciwieństwie do dłużej ustabilizowanych dzielnic śródmiejskich, te społeczności są często niskim priorytetem dla lokalnych rządów i szefów policji.

Monitor Zabójstw planuje zawrzeć eseje czołowych kryminologów i innych ekspertów na temat metod, które okazały się najbardziej skuteczne w ograniczaniu zabójstw. Wysokie miejsce wśród nich zajmuje “hot spot” policyjny – rozmieszczenie dużej liczby funkcjonariuszy na obszarach o wysokim wskaźniku zabójstw. Dzięki temu i większym wysiłkom na rzecz zaangażowania społeczności lokalnych w podejmowanie decyzji dotyczących bezpieczeństwa publicznego, São Paulo odnotowało dramatyczny spadek wskaźnika zabójstw z 42,2 na 100 000 osób w 2000 r. do 13,9 na 100 000 w 2010 r.

Problemy jednak pozostają. Zabójstwa dokonywane przez policję są nadal alarmująco wysokie i istnieje presja ze strony wpływowych dzielnic handlowych i bogatych dzielnic, aby mieć większą ochronę policyjną. Podobna “mentalność enklawy” leży u podstaw wysiłków mających na celu “spacyfikowanie” faweli w Rio, ponieważ elity w najbardziej zamożnych społecznościach wolałyby, aby policja chroniła ich domy, niż ograniczała przestępczość u źródła. Z drugiej strony, w biedniejszych regionach Brazylii, szczególnie na północnym wschodzie, zasoby są niskie, a wskaźniki zabójstw nadal są alarmująco wysokie.

Rząd krajowy był powolny w działaniu. Chociaż morderstwo jest główną przyczyną śmierci Brazylijczyków w wieku od 15 do 29 lat, krajowe fundusze na zmniejszenie liczby zabójstw i brutalnych przestępstw gwałtownie spadły od 2011 roku i nie ma żadnego programu federalnego, który wspierałby najbardziej dotknięte stany.

“W Brazylii nie ma krajowej strategii dotyczącej zabójstw, co nie jest tym, czego można by się spodziewać, biorąc pod uwagę, że 56 000 osób umiera gwałtownie każdego roku”, powiedział Muggah. “Jest to nieproporcjonalnie skromna odpowiedź na ogromny problem.”

Podczas gdy trend w bogatych krajach i miastach jest dla stałego spadku wskaźników zabójstw, mapa ilustruje znaczące wyzwania, które pozostają w wielu częściach świata. Baza danych Homicide Monitor zostanie rozszerzona o bardziej szczegółowe dane z Afryki. Autorzy planują również uruchomienie publicznych kampanii medialnych w krajach takich jak Honduras o wysokim poziomie zabójstw.

Fakty o zabójstwach

The Guardian

.