Czym JEST POM?
Memorandum Celu Programu (POM) jest centralnym składnikiem fazy Programowania PPBE, kiedy to decyzje planistyczne, wytyczne programowe i wytyczne kongresowe są przekształcane w szczegółowy przydział zasobów. POM jest wykorzystywany do składania propozycji programowych. Przedkładany przez służby w parzystych latach budżetowych w celu opracowania proponowanych programów zgodnych ze Wspólnymi Wytycznymi Programowymi (JPG) i przedłożenia proponowanego programowania, POM zawiera analizę misji, celów, alternatywnych metod osiągnięcia celów i alokacji zasobów. Wraz z wprowadzeniem dwuletniego cyklu budżetowego do procesu budżetowania wprowadzono nowy dokument – propozycję zmiany programu (PCP) – w celu zajęcia się pilnymi sprawami, które wymagają działania w roku pozabudżetowym. Oprócz bieżącego roku budżetowego, POM jest planem siedmioletnim, który jest zorganizowany w ramach kategorii programowych, takich jak siły konwencjonalne lub operacje specjalne, oraz według rodzaju zasobów, takich jak fundusze lub siła robocza. Program przewiduje cztery lata poza rokiem budżetowym w przypadku kosztów i siły roboczej oraz siedem lat poza rokiem budżetowym w przypadku sił zbrojnych. Na przykład FY16 Program Objective Memorandum będzie zawierał FY16, FY17, FY18, FY19, FY20, i FY21 dla kosztów i siły roboczej; oraz FY16, FY17, FY18, FY19, FY20, FY21, i FY22, FY23, i FY24 dla sił zbrojnych.
POM jest przeglądany przez zespoły ds. przeglądu programu składające się z członków departamentów wojskowych, Połączonych Szefów Sztabów (JCS), agencji obrony i personelu OSD. Wyniki tego przeglądu są przedstawiane do dyskusji grupie ds. przeglądu wyższego szczebla (SLRG). Ponadto, Szefowie Połączonych Sztabów przeprowadzają równoległy przegląd “checks-and-balances” POM, koncentrując się na równowadze i możliwościach proponowanych poziomów sił. Oba przeglądy są przedstawiane Sekretarzowi Obrony przed podjęciem przez niego decyzji w memorandum dotyczącym decyzji programowej (PDM).
Zgodnie z dyrektywą DoD 7045.14, sekcja 4.7, dostępną tutaj, POM nie może być ujawniony poza DoD i innymi agencjami rządowymi bezpośrednio zaangażowanymi w proces planowania obrony i alokacji zasobów.
JAK DOWIEDZIEĆ SIĘ, CZY MOJA TECHNOLOGIA SBIR/STTR ZOSTAŁA UWZGLĘDNIONA W POM?
Aby wesprzeć działania fazy III, dolary programu muszą być wcześniej umieszczone w budżecie. Dlatego bardzo ważne jest, abyś poprzez rozmowy ze swoim Technicznym Punktem Kontaktowym (TPOC) ustalił, czy mistrz umieścił lub planuje umieścić pieniądze w POM dla Twojej technologii.