Prawo do pracy

Prawo do pracy zabrania wymogu członkostwa w związku jako warunku lub zasady zatrudnienia. W Stanach Zjednoczonych stosunki pracy są w dużej mierze regulowane przez prawo federalne. Jednak sekcja 14(b) ustawy Labor Management Relations Act z 1947 r. (Taft-Hartley Labor Act) pozwala stanom na przyjęcie prawa do pracy.

Oklahomanie po raz pierwszy głosowali nad prawem do pracy w 1964 roku. Ponieważ ustawodawca nie był skłonny do przedłożenia tej kwestii wyborcom, prawo do pracy pojawiło się na karcie do głosowania w wyniku petycji inicjatywnej. Petycja została umieszczona na karcie wyborczej 5 maja 1964 roku, w dniu prawyborów. Po gorącej kampanii i dużej frekwencji, prawo do pracy przegrało 376,555 (51.66 procent) do 352,267 (48.34 procent). Środek został zatwierdzony w trzydziestu pięciu hrabstwach i pokonany w czterdziestu dwóch. Poparcie dla propozycji koncentrowało się w centralnej i zachodniej Oklahomie. Tylko cztery hrabstwa we wschodniej Oklahomie, Bryan, Nowata, Washington i Love, głosowały za prawem do pracy. Co najbardziej znaczące, prawo do pracy przegrało w dwóch najbardziej zaludnionych hrabstwach stanu, Oklahoma i Tulsa.

Prawie cztery dekady minęły, zanim Oklahomczycy ponownie poszli do urn, aby zagłosować w sprawie prawa do pracy. W przeciwieństwie do 1964 roku środek ten został przedłożony w drodze referendum legislacyjnego, a nie petycji z inicjatywą. Propozycja prawa do pracy przedstawiona przez ustawodawcę przybrała formę poprawki konstytucyjnej.

Poprawka zabraniała wymagania od jakiejkolwiek osoby, by 1) powstrzymała się od wstępowania do związku zawodowego jako warunku zatrudnienia; 2) wstąpiła do związku zawodowego jako warunku zatrudnienia; 3) płaciła składki jakiegokolwiek rodzaju na rzecz organizacji pracowniczej; 4) zapłaciła jakiejkolwiek stronie trzeciej jakąkolwiek sumę równoważną składkom wymaganym od członków związku zawodowego; oraz 5) została zatrudniona przez związek zawodowy lub związkową izbę przyjęć. Odliczanie składek związkowych od wynagrodzeń bez uprzedniego upoważnienia pracownika było zabronione, a naruszenie poprawki było wykroczeniem.

Senat głosował 31 do 17 za złożeniem, a głosowanie w Izbie było 73 do 28 za wysłaniem pytania do głosowania ludzi. Jednak przepis o poddaniu pytania pod specjalne wybory nie uzyskał niezbędnej większości dwóch trzecich głosów w obu izbach. Oznaczało to, że środek ten nie pojawi się na karcie wyborczej aż do wyborów powszechnych w listopadzie 2002 roku. Ustawodawcy z obu stron wkrótce zmienili zdanie w sprawie wyborów specjalnych. W ciągu dwóch tygodni od początkowego głosowania, legislatura zagłosowała za specjalnymi wyborami 25 września 2001 roku w sprawie pytania stanowego 695.

Oklahomans uchwalili prawo do pracy 447 072 głosami (54,15 procent) do 378 465 (45,85 procent). Głosy na “nie” wzrosły o mniej niż dwa tysiące od 1964 roku, a głosy na “tak” wzrosły o prawie dziewięćdziesiąt tysięcy. Tylko dwa hrabstwa (Nowata i Pawnee), które głosowały za prawem do pracy w 1964 roku, głosowały przeciwko niemu w 2001 roku, a osiemnaście hrabstw, które głosowały przeciwko prawu do pracy w 1964 roku (Atoka, Canadian, Carter, Comanche, Garvin, Jefferson, Johnston, Kay, Lincoln, McClain, Marshall, Murray, Oklahoma, Pontotoc, Pushmataha, Seminole, Stephens i Tulsa) poparło prawo do pracy w 2001 roku. Zwolennikom prawa do pracy bardzo pomogło dwupartyjne poparcie dla środka ze strony republikańskiego gubernatora Franka Keatinga, urzędującego, oraz byłych gubernatorów Davida Borena i George’a Nigha, obu demokratów.

Jednakże kontrowersje wokół prawa do pracy nie skończyły się wraz z liczeniem kart wyborczych. W Sądzie Okręgowym Stanów Zjednoczonych dla Wschodniego Okręgu Oklahomy złożono pozew kwestionujący ważność poprawki. Po postępowaniach przed sądami federalnymi i stanowymi Sąd Apelacyjny Stanów Zjednoczonych dla Dziesiątego Okręgu uznał, że sekcje poprawki 1) przewidujące, że nie można wymagać od nikogo, by nie wstępował do związku zawodowego jako warunek zatrudnienia, 2) zakazujące zatrudniania za pośrednictwem organizacji pracowniczej lub hali związkowej oraz 3) zakazujące potrącania składek związkowych z wynagrodzenia bez uprzedniej zgody pracownika, zostały wyłączone spod prawa federalnego, podobnie jak sekcja uznająca naruszenie poprawki za wykroczenie, w zakresie, w jakim odnosiła się do innych wyłączonych sekcji. Jednakże sąd orzekł również, że sekcje, które nie zostały uznane za wyłączone, były skuteczne i stanowiły prawo Oklahomy. Istota poprawki, zakazująca członkostwa w związkach zawodowych jako warunku zatrudnienia, została podtrzymana. W ten sposób Oklahoma stała się dwudziestym drugim stanem, w którym obowiązuje prawo do pracy.

Dodaj komentarz

Twój adres e-mail nie zostanie opublikowany.