Wolna mowa i kampus uniwersytecki
Jak prawo Pierwszej Poprawki do wolności słowa odnosi się do mówców, którzy zostali zaproszeni przez grupy studenckie do przemawiania na kampusie?
Jako publiczna instytucja szkolnictwa wyższego, NC State jest zobowiązana do wspierania wolności słowa i otwartej debaty na temat idei. NC State nie może zakazać lub ukarać zaproszonego mówcy na podstawie treści lub punktu widzenia jego wypowiedzi. Polityka uniwersytecka zezwala grupom studenckim na zapraszanie prelegentów na teren kampusu, a uniwersytet zapewnia w tym celu dostęp do pewnych miejsc na terenie kampusu. NC State nie może odebrać tego prawa ani wycofać tych zasobów w oparciu o poglądy zaproszonego mówcy. Tylko w wyjątkowych okolicznościach, opisanych na tej stronie, wydarzenie z udziałem zaproszonego mówcy może zostać odwołane.
Po zaproszeniu przez grupę studencką mówcy do kampusu, NC State podejmie rozsądne działania, aby zapewnić, że mówca będzie w stanie bezpiecznie i skutecznie przemówić do swoich słuchaczy, bez przemocy lub zakłóceń.
Aczkolwiek NC State nie może ograniczyć lub odwołać przemówienia w oparciu o jego treść lub punkt widzenia, uniwersytet może wprowadzić pewne neutralne pod względem treści i punktu widzenia ograniczenia dotyczące sposobu, w jaki przemówienie może się odbyć. Ograniczenia te mogą być oparte na “czasie, miejscu i sposobie” wypowiedzi.
Co to są ograniczenia “czasu, miejsca i sposobu”?
Sądy od dawna uznają, że publiczne instytucje edukacyjne mają prawo nakładać pewne ograniczenia na korzystanie z ich kampusów w celach związanych z wolnością słowa. Neutralne pod względem treści i punktu widzenia ograniczenia czasu i sposobów komunikacji, często określane jako ograniczenia “czas-miejsce-manner”, są powszechnymi cechami, które uczelnie wprowadzają, aby zapewnić, że mogą nadal wypełniać swoją misję, pozwalając jednocześnie na swobodną ekspresję. Mówiąc prościej, oznacza to, że “kiedy, gdzie i jak” działalność związana z wolnością słowa może być rozsądnie regulowana, jeśli taka regulacja (1) jest skrupulatnie neutralna (innymi słowy, musi mieć zastosowanie do wszystkich wypowiedzi, bez względu na to, jak bardzo jest faworyzowana lub nie) i (2) pozostawia wystarczającą możliwość wypowiedzi w alternatywnych obszarach lub na alternatywnych forach. Prawo do wypowiadania się na kampusie nie jest prawem do wypowiadania się w dowolnym czasie, miejscu i w dowolny sposób, jaki dana osoba sobie życzy. Uczelnia może regulować gdzie, kiedy i jak dochodzi do wypowiedzi, aby zapewnić funkcjonowanie kampusu i osiągnąć ważne cele, takie jak ochrona bezpieczeństwa publicznego.
Przykłady akceptowalnych ograniczeń czasowo-miejscowo-sposobowych obejmują wymagania dotyczące zezwoleń dla mówców zewnętrznych, okresy wypowiedzenia, wymagania dotyczące sponsorowania dla mówców zewnętrznych, ograniczanie czasu trwania i częstotliwości wypowiedzi oraz ograniczanie wypowiedzi podczas okresów egzaminów końcowych.
Trzeba rozważenia przepisów dotyczących czasu, miejsca i sposobu jest powodem, dla którego uniwersytet wymaga od studentów współpracy z administracją przy organizowaniu pewnych wydarzeń, w przeciwieństwie do studentów planujących i tworzących wydarzenia na własną rękę bez wkładu uniwersytetu.
Czy NC State może odwołać wydarzenie sponsorowane przez studentów, jeśli administracja lub społeczność kampusu nie zgadza się z poglądami prelegenta?
Nie, NC State ma zakaz odwoływania wydarzenia na podstawie poglądów prelegenta.
Jeśli wiadomo, że wydarzenie z udziałem prelegenta może doprowadzić do przemocy fizycznej, czy jest to podstawa prawna do odwołania wydarzenia przez uniwersytet?
Ogólnie, NC State nie może zapobiec wystąpieniu na podstawie tego, że może ono wywołać wrogą reakcję. Zatrzymanie wypowiedzi przed jej wystąpieniem z powodu potencjalnej reakcji na nią jest często określane przez sądy jako “weto hecklera” i jest formą “uprzedniego ograniczenia”. Prior restraints of speech are almost never allowed.
Uniwersytet jest zobowiązany do zrobienia wszystkiego, co może, aby chronić mówców i zapobiegać zakłóceniom lub przemocy. Chociaż uniwersytet jest zaangażowany w wypełnianie tych zobowiązań, jeśli pomimo wszelkich starań ze strony uniwersytetu istnieje poważne zagrożenie dla bezpieczeństwa publicznego i nie ma innej alternatywy, wydarzenie może zostać odwołane. Głównym celem NC State jest ochrona bezpieczeństwa swoich studentów, wykładowców i pracowników. Departament Policji NC State dokonuje oceny bezpieczeństwa z udziałem federalnych, stanowych i lokalnych organów ścigania.
Jak NC State reaguje na mowę nienawiści?
NC State poświęca się wspieraniu wolności słowa w środowisku, w którym członkowie naszej społeczności mogą uczyć się od siebie nawzajem i gdzie wszyscy są traktowani z godnością i szacunkiem. Uniwersytet stanowczo sprzeciwia się i potępia wszelkie formy nienawistnych wypowiedzi. Uniwersytet zachęca wykładowców, pracowników i studentów do korzystania z ich prawa do wolności słowa, zgodnie z przepisami federalnymi i stanowymi, aby potępić nienawistne wypowiedzi i pomóc stworzyć możliwości dla społeczności kampusu, aby zrozumieć i nauczyć się z tych działań. Studenci, którzy spotkali się z krzywdzącymi lub obraźliwymi wypowiedziami są zachęcani do dotarcia do administratorów uniwersytetu, w tym do Biura Równości Instytucjonalnej i Różnorodności (OIED), lub do złożenia raportu do uniwersyteckiego zespołu Bias Impact Response Team (BIRT). Więcej informacji na temat reagowania na akty nietolerancji można znaleźć na stronach internetowych OIED i BIRT.
Jak NC State zapewnia bezpieczeństwo społeczności kampusu w świetle wolności słowa?
NC State równoważy swoje zaangażowanie w wolność słowa z zaangażowaniem w bezpieczeństwo. Osoby, które grożą lub dopuszczają się aktów przemocy lub innych naruszeń prawa, mogą podlegać aresztowaniu i ściganiu przez organy ścigania, a także sankcjom dyscyplinarnym nakładanym przez uniwersytet.
.