Der Fall der Netzneutralität

Die Netzneutralität ist zu einem der wichtigsten und dringlichsten Themen im Internet geworden, bei dem sich Internetanbieter und Websites in einem Kampf gegenüberstehen, bei dem es darum geht, wie Internetanbieter Webinhalte behandeln können. Die Gesetze rund um die Netzneutralität ändern sich ständig, und dieser Artikel wird ständig aktualisiert, um den aktuellen Stand und die Bedrohungen der Netzneutralität widerzuspiegeln.

Roter Alarm für Netzneutralität

Die Kampagne Roter Alarm für Netzneutralität begann am 9. Mai 2018.

Während die FCC im Dezember 2017 dafür gestimmt hat, die Netzneutralität aufzuheben (siehe unten), wird der Senat über eine Resolution abstimmen, um die FCC zu überstimmen und die Netzneutralität mithilfe des Congressional Review Act (CRA) wiederherzustellen. Die Bemühungen zur Verabschiedung des CRA, um die Entscheidung der FCC zu kippen, werden von Senator Ed Markey, einem Demokraten aus Massachusetts, angeführt.

Viele Websites werden zur Unterstützung der Resolution “rot”, wobei die Bemühungen am 9. Mai beginnen und bis zur Abstimmung andauern. Die Bewegung wird als “Roter Alarm für die Netzneutralität” bezeichnet und wird von Fight for the Future, einer gemeinnützigen Organisation, deren Aufgabe es ist, “sicherzustellen, dass das Internet weiterhin die Freiheit der Meinungsäußerung und der Kreativität in den Mittelpunkt stellt”, zusammen mit Demand Progress und Free Press Action angeführt.

Nennenswerte Unternehmen, die sich am Red Alert for Net Neutrality beteiligen wollen, sind Etsy, Reddit, Tumblr, okcupid, Mozilla, Vimeo und SalesForce, um nur einige zu nennen.

Mehr über den Red Alert for Net Neutrality erfahren Sie unter BattleForTheNet.com/redalert.

Update: Am 16. Mai 2018 hat der Senat eine Maßnahme zur Aufhebung der von der FCC beschlossenen Änderungen an den Netzneutralitätsregeln verabschiedet. Die Maßnahme wurde von allen 49 Demokraten sowie den Republikanern Susan Collins, Lisa Murkowski und John Kennedy unterstützt.

Es ist unwahrscheinlich, dass der Gesetzentwurf, der an das Repräsentantenhaus weitergeleitet wird, verabschiedet wird, und es ist auch nicht wahrscheinlich, dass er von Präsident Trump unterzeichnet wird. Ohne Maßnahmen des Repräsentantenhauses oder des Präsidenten werden die neuen Regeln zur Netzneutralität am 11. Juni 2018 in Kraft treten.

Jüngste Geschichte

In einer bahnbrechenden 3:2-Entscheidung vom 26. Februar 2015 beschloss die Federal Communications Commission (FCC) der USA, das Internet als öffentliches Gut zu behandeln, ähnlich wie sie es im 20. Die Quintessenz dieser Entscheidung war, dass das “amerikanische” Internet, ähnlich wie die National Football League (NFL), eine Reihe von Regeln und einen Schiedsrichter – die FCC – haben würde, um diese im Namen der Netzneutralität durchzusetzen:

“Das Internet muss offen bleiben. Wir werden die Werte eines offenen Internets schützen, sowohl auf der letzten Meile als auch am Punkt der Zusammenschaltung.” – Der ehemalige FCC-Vorsitzende Tom Wheeler

Dieser Zustand hielt jedoch nicht lange an. Am 14. Dezember 2017 stimmte die FCC mit 3:2 Stimmen für die Aufhebung der Netzneutralität.

Das Konzept der Netzneutralität

Laut Wikipedia sollte die Internet- oder “Netz”-Neutralität auf dem Prinzip beruhen, dass “Internetdienstanbieter (ISPs) und Regierungen alle Daten im Internet gleich behandeln und nicht nach Benutzer, Inhalt, Website, Plattform, Anwendung, Art des angeschlossenen Geräts oder Kommunikationsmodus diskriminieren oder unterschiedlich berechnen sollten.

Die Idee der Netzneutralität wurde erstmals von Tim Wu, Juraprofessor an der Columbia University, in seinem 2003 veröffentlichten Aufsatz “Network Neutrality, Broadband Discrimination” (Netzneutralität, Breitbanddiskriminierung) propagiert. Darin erörtert Wu alle Aspekte der Neutralität, d. h. zwischen Anwendungen (“Apps”), zwischen Daten- und Dienstgüte-empfindlichem Verkehr und die Gefahren eines zweistufigen Internetzugangs.

Kanada (das vor kurzem neue Anti-Spam-Gesetze erlassen hat), die Europäische Union (EU) und andere Länder haben sich in den letzten Jahren ebenfalls mit Fragen der Netzneutralität auseinandergesetzt und verfolgen größtenteils eine Politik, die mit der jüngsten FCC-Entscheidung übereinstimmt. Im Jahr 2009 verabschiedete die kanadische Rundfunk- und Telekommunikationskommission (CRTC) strenge Regeln zur Netzneutralität, die darauf abzielen, die Drosselung der Bandbreite (absichtliche Verlangsamung von Diensten durch Internetdienstanbieter), die Einrichtung von Fast- und Slow-Lanes sowie die Sperrung von Websites zu verhindern.

Gleiches Spielfeld mit Netzneutralität

Aus Sicht des elektronischen Geschäftsverkehrs behaupten die Befürworter der Netzneutralität, dass sie kleinen Unternehmern eine bessere Chance gibt, online zu atmen, ganz zu schweigen von ihrem Erfolg gegenüber großen Konzernen und ihren gut betuchten Anwälten und Lobbyisten. Kleine und mittlere Unternehmen sind das Rückgrat der digitalen Wirtschaft Amerikas, daher macht es keinen Sinn, massive Ressourcen (Bandbreite, Hardware-Infrastruktur usw.) für ein so genanntes “Überholspur”-Internet aufzuwenden, auf das nur die Reichen regelmäßig zugreifen können. Es wird technologische und Marketing-Innovationen behindern und zu viel Macht und Einfluss in den Händen einiger weniger belassen. Niemand oder fast niemand will eine Rückkehr zur Ära des Raubrittertums, des ausbeuterischen und oligopolistischen Kapitalismus:

“Das Internet ist die mächtigste und am weitesten verbreitete Plattform auf dem Planeten. Es ist einfach zu wichtig, um ohne Regeln und ohne Schiedsrichter auf dem Spielfeld gelassen zu werden.” – Ehemaliger FCC-Vorsitzender Tom Wheeler

Stimmen für die Netzneutralität

Die Obama-Regierung und zahlreiche Basisorganisationen haben sich für die Netzneutralität und die Einstufung des Internets als öffentliches Versorgungsunternehmen eingesetzt. Bis zu vier Millionen Amerikaner reichten bei der FCC offizielle Beschwerden ein, um sich den Bemühungen großer Kabelanbieter wie Verizon und Comcast zu widersetzen, die darauf abzielten, einen bevorzugten oder “schnellen” Internetzugang zu genehmigen.

Zu den prominenten Stimmen für Netzneutralität gehören:

  • Vinton Cerf, Miterfinder des Internetprotokolls (IP).
  • Tim Berners-Lee, Erfinder des World Wide Web (WWW).
  • ‘Last Week Tonight’ Moderator John Oliver.
  • American Civil Liberties Union (ACLU).
  • The Electronic Frontier Foundation.
  • Greenpeace.
  • Kickstarter.
  • Vimeo.
  • Mozilla Foundation.
  • Senator Bernie Sanders (I – Vermont).
  • The Internet Association (eine Allianz von 39 globalen Internet-Unternehmen, darunter Amazon, Facebook und Google.)

Warum die Netzneutralität aufgehoben wurde

Amerikaner, die für die Netzneutralität eintraten und dachten, dass das Thema erledigt sei, erlebten ein böses Erwachen.

Obwohl die bahnbrechende Entscheidung der Federal Communications Commission (FCC) vom 26. Februar 2015 die Behandlung des Internets als öffentliches Gut (Title II Order) gesichert haben dürfte, führten politische Entwicklungen dazu, dass Buchstaben und Geist der Netzneutralitätsregeln, die seit knapp zwei Jahren in Kraft waren, aufgehoben wurden. Dies waren die wichtigsten Entwicklungen”

1. Die Wahl von Donald J. Trump zum Präsidenten der Vereinigten Staaten im Jahr 2016.

Präsident Trumps beispielloser Weg ins Oval Office wurde von einer verwirrenden Mischung aus Wirtschaftspopulismus, Nativismus und einer spürbaren Abneigung gegen Amerikas politisches, Medien- und Unterhaltungs-Establishment angetrieben.

Abgesehen davon sind Trumps persönliche Ansichten zur Netzneutralität schwer zu entschlüsseln, da er die monopolistischen Praktiken von Big Cable (z.B. Verizon, Comcast, AT&T) kritisiert hat. Wahrscheinlich wird er jedoch auf die Rhetorik des freien Unternehmertums und der Deregulierung zurückgreifen und sich prominenten Stimmen anschließen, die seit Jahren gegen die Netzneutralität sind. Zu diesen Stimmen gehört Peter Thiel, der wohl prominenteste High-Tech-Unterstützer von Präsident Trump während des Präsidentschaftswahlkampfs.

Noch wichtiger ist, dass der Sieg von Trump eine republikanische, netzneutralitätsfeindliche Mehrheit im FCC-Verwaltungsrat sichergestellt hat, an deren Spitze der neu ernannte FCC-Vorsitzende (und fanatische Netzneutralitätskritiker) Ajit Pai steht (siehe unten).

2. Ernennung von Ajit Pai zum neuen FCC-Vorsitzenden.

Die Anti-Netzneutralitäts-Agenda des Vorsitzenden Pai ist seit seiner Ernennung in die FCC-Kommission durch Präsident Obama im Jahr 2012 klar. Im Jahr 2015 war der ehemalige Anwalt von Verizon der wohl sichtbarste und deutlichste Kritiker der Netzneutralität und einer von zwei Kommissaren, die gegen die Netzneutralität stimmten. Als FCC-Vorsitzender wurde Pai in die Lage versetzt, diese lebenswichtigen Internetaufsichtsregeln abzuschaffen.

Am 18. Mai 2017 war die 2:1-Abstimmung des neuen FCC-Vorstands ein erster offizieller Schritt zur Aufhebung der Netzneutralität in den Vereinigten Staaten. Und die darauffolgende Abstimmung im Dezember 2017 hat die Netzneutralität offiziell aufgehoben. Während Aktivisten ihren Fall vor den Gerichten und in den Hallen des Kongresses vorantreiben werden, ist die Netzneutralität vorerst tot.

Aktionstag zur Netzneutralität: Verteidigung der Internetfreiheit

Unternehmen wie Kickstarter, Reddit und Amazon haben den 12. Juli 2017 zum Aktionstag “Netzneutralität” erklärt, um die Internetfreiheit zu verteidigen. Sie nutzten eine Reihe kreativer Maßnahmen, um die Öffentlichkeit über die negativen Auswirkungen zu informieren, die die Aufhebung des FCC-Titel-II-Schutzes auf alle Amerikaner haben würde, unabhängig von Beruf, politischer Zugehörigkeit, Einkommensniveau usw.

Ein basisdemokratischer “Kampf für das Netz” wurde von drei Organisationen angeführt: Fight for the Future, Demand Progress und dem Free Press Action Fund. Sie wollen die folgenden Punkte durchsetzen:

  • Netzneutralität als wirtschaftliche Frage. Kleinunternehmer, Start-ups und Unternehmer brauchen ein offenes Internet, um zu wachsen, zu vermarkten und zu florieren.
  • Netzneutralität als Thema der Freiheit. Die Bedeutung der Aufrechterhaltung der Durchsetzung von Titel II im Internet, um zu verhindern, dass Telekommunikationsriesen den Internetverkehr blockieren, drosseln oder anderweitig beeinträchtigen.
  • Netzneutralität als Frage der Rasse und der sozialen Gerechtigkeit. Aufrechterhaltung gleicher Bedingungen für sichtbare Minderheiten, die LGBT-Gemeinschaft und andere historisch benachteiligte Gruppen, damit sie kreativ sein, sich organisieren und entwickeln können, ohne von mächtigen Gatekeepern “elektronisch” diskriminiert zu werden.

Damit Sie nicht denken, dass die Debatte über die Netzneutralität bereits entschieden ist, sollten Sie zur Kenntnis nehmen, dass es viele deutliche und einflussreiche Stimmen gibt, die die jüngste FCC-Entscheidung entschieden ablehnen. Es gibt auch eine andere Seite dieser Debatte, und in einem weiteren Artikel untersuchen wir die Argumente gegen ein stärker reguliertes Internet, und wie mehr Kreativität und Innovation online ohne die schwere Hand der staatlichen Regulierung des Internets freigesetzt werden.

Roter Alarm für Netzneutralität

Während die FCC dafür gestimmt hat, die Netzneutralität zu kippen, wird der Senat über eine Resolution abstimmen, um die FCC zu überstimmen und die Netzneutralität mit Hilfe des Congressional Review Act (CRA) wiederherzustellen. Die Bemühungen um die Verabschiedung des CRA, um die Entscheidung der FCC zu kippen, werden von Senator Ed Markey, einem Demokraten aus Massachusetts, angeführt.

Viele Websites bereiten sich darauf vor, “rot” zu werden, um die Resolution zu unterstützen und das Bewusstsein für das Thema und die Abstimmung zu schärfen, die am 9. Mai 2018 beginnt und bis zur Abstimmung andauert. Die Bewegung wird als “Roter Alarm für die Netzneutralität” bezeichnet und wird von Fight for the Future, einer gemeinnützigen Organisation, deren Aufgabe es ist, “sicherzustellen, dass das Internet weiterhin die Freiheit der Meinungsäußerung und der Kreativität in seinem Kern enthält”, zusammen mit Demand Progress und Free Press Action angeführt.

Nennenswerte Unternehmen, die sich am Roten Alarm für Netzneutralität beteiligen wollen, sind Etsy, Reddit, Tumblr, okcupid, Mozilla, Vimeo und SalesForce, um nur einige zu nennen.

Mehr über den Roten Alarm für Netzneutralität erfahren Sie unter BattleForTheNet.com/redalert.

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