O Caso da Neutralidade da Rede

A Neutralidade da Rede tornou-se um dos mais importantes e prementes problemas que a Internet enfrenta, colocando os provedores de serviços de Internet contra os sites em uma luta para determinar como os ISPs podem tratar o conteúdo da Web. As leis em torno da Neutralidade da Rede estão em constante mudança, e este artigo será continuamente atualizado para refletir o estado atual e as ameaças à Neutralidade da Rede.

Alerta Vermelho para Neutralidade da Rede

A campanha Alerta Vermelho para Neutralidade da Rede começou em 9 de maio de 2018.

Embora a FCC tenha votado pela anulação da Neutralidade da Rede em dezembro de 2017 (veja abaixo), o Senado deverá votar uma resolução para anular a FCC e restaurar a Neutralidade da Rede usando a Lei de Revisão do Congresso (CRA). O esforço para aprovar a CRA para anular a decisão da FCC está sendo liderado pelo Senador Ed Markey, um Democrata de Massachusetts.

Muitos websites estão “ficando vermelhos” em apoio à resolução, com esforços iniciando em 9 de maio e continuando até a votação ocorrer. O movimento está sendo cunhado como o “Alerta Vermelho para a Neutralidade da Rede” e está sendo liderado pela Fight for the Future, uma organização sem fins lucrativos cuja missão é “assegurar que a web continue a manter a liberdade de expressão e criatividade em seu núcleo”, juntamente com Demandar Progresso e Ação de Imprensa Livre.

Empresas notáveis que planejam participar do Red Alert for Net Neutrality incluem Etsy, Reddit, Tumblr, okcupid, Mozilla, Vimeo e SalesForce, só para citar algumas.

Você pode aprender mais sobre o Red Alert for Net Neutrality em BattleForTheNet.com/redalert.

Update: Em 16 de maio de 2018, o Senado aprovou uma medida para revogar as alterações às regras de neutralidade da rede adotadas pela FCC. A medida foi apoiada por todos os 49 Democratas juntamente com os Republicanos Susan Collins, Lisa Murkowski e John Kennedy.

O projeto de lei que irá para a Câmara é improvável que passe; nem seria provável que fosse assinado pelo Presidente Trump. Sem qualquer ação da Câmara ou do Presidente, as novas regras de neutralidade da rede entrarão em vigor em 11 de junho de 2018.

História Recente

Em uma decisão histórica 3-2, em 26 de fevereiro de 2015, a Comissão Federal de Comunicações dos EUA (FCC) decidiu tratar a internet como um bem público, na linha do tratamento dado aos sistemas de transmissão telefônica e televisiva no século 20. O resultado final dessa decisão foi que, assim como a Liga Nacional de Futebol (NFL), a internet “americana” teria um conjunto de regras e um árbitro – a FCC – para aplicá-las em nome da neutralidade da rede:

“A internet deve permanecer aberta. Protegeremos os valores de uma internet aberta, tanto na última milha como no ponto de interconexão”. – Ex-presidente da FCC Tom Wheeler

No entanto, este estado de coisas não durou muito tempo. Em 14 de dezembro de 2017, a FCC votou 3-2 para revogar a neutralidade da rede.

O Conceito de Neutralidade da Rede

De acordo com a Wikipedia, a neutralidade da Internet ou “rede” deve funcionar com base no princípio de que “os provedores de serviços de Internet (ISPs) e os governos devem tratar todos os dados na Internet de forma igual, não discriminando ou cobrando diferentemente por usuário, conteúdo, site, plataforma, aplicativo, tipo de equipamento anexado ou modo de comunicação”.”

A idéia de neutralidade da rede foi popularizada pela primeira vez pelo professor de direito da Columbia Tim Wu em seu artigo de 2003, Network Neutrality, Broadband Discrimination. Nele, Wu discute todos os aspectos da neutralidade, ou seja, entre aplicações (“apps”), entre dados e qualidade de serviço (QoS) – tráfego sensível, e os perigos do acesso à Internet em dois níveis.

Canada (que recentemente promulgou novas leis anti-spam), a União Européia (UE) e outras jurisdições também têm lidado com questões de neutralidade da rede nos últimos anos, e, em sua maioria, têm políticas alinhadas com a última decisão da FCC. Em 2009, a Comissão Canadense de Rádio-televisão e Telecomunicações (CRTC) adotou fortes regras de neutralidade da rede com o objetivo de evitar o estrangulamento da largura de banda (desaceleração deliberada dos serviços pelos ISPs), o estabelecimento de faixas rápidas e lentas, bem como o bloqueio de websites.

Nivelamento do campo de jogo com a neutralidade da rede

Da perspectiva do comércio eletrônico, os proponentes da neutralidade da rede afirmam que ela dará aos pequenos empresários uma melhor chance de respirar online, muito menos de ter sucesso ao enfrentar grandes conglomerados e seus advogados e lobistas bem sucedidos. As pequenas e médias empresas são a espinha dorsal da economia digital americana, por isso não faz sentido dedicar recursos maciços (largura de banda, infra-estrutura de hardware, etc.) numa chamada internet “fast lane” que só os ricos podem acessar regularmente. Ela prejudicará a inovação tecnológica e de marketing, e deixará muito poder e influência nas mãos de uns poucos selecionados. Ninguém ou quase ninguém quer um retorno à era do barão ladrão do capitalismo explorador e oligopolista:

“A internet é a plataforma mais poderosa e difundida do planeta. É simplesmente demasiado importante ser deixado sem regras e sem um árbitro no campo”. – Ex-presidente da FCC Tom Wheeler

Vozes a Favor da Neutralidade da Rede

A administração Obama e numerosas organizações de base lideraram a campanha pela neutralidade da rede e a classificação da Internet como um serviço público. Mais de quatro milhões de americanos apresentaram queixas oficiais na FCC para se oporem aos esforços de grandes provedores de cabo como Verizon e Comcast para aprovar acesso preferencial ou “fast lane” à Internet.

Vozes em prol da neutralidade da rede incluem:

  • Vinton Cerf, co-inventor do Protocolo de Internet (IP).
  • Tim Berners-Lee, criador da World Wide Web (WWW).
  • ‘Última Semana desta noite’ hospedeiro John Oliver.
  • União Americana das Liberdades Civis (ACLU).
  • A Fundação Fronteira Electrónica.
  • Greenpeace.
  • Kickstarter.
  • Vimeo.
  • Fundação Mozilla.
  • Senator Bernie Sanders (I – Vermont).
  • The Internet Association (uma aliança de 39 empresas globais de internet incluindo Amazon, Facebook, e Google.)

Porque a Neutralidade da Rede foi Repetida

Americanos a favor da neutralidade da rede que pensavam que a questão tinha sido resolvida estavam para um despertar rude.

Embora a decisão histórica da Comissão Federal de Comunicações (FCC), em 26 de fevereiro de 2015, presumivelmente garantiu o tratamento da Internet como um bem público (Ordem Título II), a evolução política acabou revertendo a letra e o espírito das regras de neutralidade da rede que estavam em vigor há apenas dois anos. Estes foram os desenvolvimentos mais importantes”

1. A eleição de 2016 de Donald J. Trump como Presidente dos Estados Unidos.

O caminho sem precedentes do Presidente Trump para a Sala Oval foi conduzido por uma mistura desconcertante de populismo econômico, nativismo e uma antipatia palpável pelo estabelecimento político, midiático e de entretenimento dos Estados Unidos.

Posto isto, as opiniões pessoais de Trump sobre a neutralidade da rede são difíceis de decifrar, uma vez que ele está registrado como criticando as práticas monopolistas do Big Cable (por exemplo, Verizon, Comcast, AT&T). No entanto, é provável que ele volte a cair na retórica da livre iniciativa e da desregulamentação, e adie para vozes proeminentes que se opõem à neutralidade da rede por anos. Essas vozes incluem Peter Thiel, possivelmente o mais proeminente apoiador de alta tecnologia do presidente Trump durante a campanha presidencial.

Mais importante ainda, a vitória do Trump assegurou uma maioria republicana e anti-net neutra no Conselho de Administração da FCC, liderada pelo recém-nomeado presidente da FCC (e crítico de neutralidade da rede raivosa) Ajit Pai (veja abaixo).

2. Nomeação de Ajit Pai como novo presidente da FCC.

A agenda de neutralidade anti-rede de Pai tem sido clara desde a sua nomeação para a comissão da FCC pelo presidente Obama em 2012. Em 2015, o ex-procurador da Verizon foi, sem dúvida, seu crítico mais visível e articulado, um dos dois comissários que votaram contra a neutralidade da rede. Como presidente da FCC, o Sr. Pai foi colocado na posição de retirar essas regras vitais de supervisão da internet.

Em 18 de maio de 2017, o voto 2-1 do novo conselho da FCC foi um primeiro passo oficial para reverter a neutralidade da rede nos Estados Unidos. E a votação subsequente em dezembro de 2017 reverteu oficialmente a neutralidade da rede. Enquanto os ativistas pressionarão seu caso nos tribunais e nos corredores do Congresso, por enquanto, a neutralidade da rede está morta.

Dia de Acção da Neutralidade Líquida: Defendendo a Liberdade na Internet

Empresas como Kickstarter, Reddit e Amazon consideradas como um Dia de Ação de “Neutralidade da Rede” em defesa da liberdade na Internet. Eles usaram uma série de medidas criativas para educar e informar o público sobre o impacto negativo que a proteção do Título II da FCC teria sobre todos os americanos, independentemente da ocupação, afiliação política, nível de renda, etc.

Uma “Batalha pela Rede” de base foi liderada por três organizações: Luta pelo Futuro, Exigir Progresso, e o Fundo de Acção de Imprensa Livre. Eles querem levar para casa o seguinte:

  • Neutralidade da Rede como uma questão econômica. Os pequenos empresários, start-ups e empreendedores precisam de uma internet aberta para crescer, comercializar e prosperar.
  • Neutralidade da rede como uma questão de liberdade e liberdade. A importância de manter a aplicação do Título II na Internet para evitar que os gigantes das telecomunicações bloqueiem, estrangulem ou interfiram com o tráfego na web.
  • Neutralidade da rede como uma questão de justiça racial e social. A manutenção de condições de igualdade para minorias visíveis, a comunidade LGBT e outros grupos historicamente desfavorecidos para criar, organizar e desenvolver sem serem sujeitos à discriminação “eletrônica” por parte de portões poderosos.

Para que você não pense que o debate sobre a neutralidade da rede foi resolvido, note que há muitas vozes articuladas e poderosas que se opõem fortemente à recente decisão da FCC. Há outro lado neste debate, e em outro artigo exploramos os argumentos contra uma Internet mais regulamentada, e como mais criatividade e inovação serão lançadas online sem a mão pesada da regulamentação governamental da Internet.

Alerta Vermelho para a Neutralidade da Rede

Embora a FCC tenha votado para derrubar a Neutralidade da Rede, o Senado está pronto para votar uma resolução para derrubar a FCC e restaurar a Neutralidade da Rede usando a Lei de Revisão do Congresso (CRA). O esforço para aprovar a CRA para anular a decisão da FCC está sendo liderado pelo Senador Ed Markey, um Democrata de Massachusetts.

Muitos sites estão se preparando para “ficar vermelho” em apoio à resolução e para aumentar a conscientização sobre a questão e a votação a partir de 9 de maio de 2018 e continuando até a votação ocorrer. O movimento está sendo cunhado como o “Alerta Vermelho para a Neutralidade da Rede” e está sendo liderado pela Fight for the Future, uma organização sem fins lucrativos cuja missão é “assegurar que a web continue a manter a liberdade de expressão e criatividade no seu núcleo”, juntamente com a Demandar Progresso e a Ação de Imprensa Livre.

Empresas notáveis que planejam participar do Red Alert for Net Neutrality incluem Etsy, Reddit, Tumblr, okcupid, Mozilla, Vimeo e SalesForce; só para citar algumas.

Você pode aprender mais sobre o Red Alert for Net Neutrality em BattleForTheNet.com/redalert.

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