La neutralité du Net est devenue l’une des questions les plus importantes et les plus pressantes auxquelles l’Internet est confronté, opposant les fournisseurs de services Internet aux sites Web dans une lutte pour déterminer comment les FAI peuvent traiter le contenu Web. Les lois entourant la neutralité du Net sont en constante évolution, et cet article sera continuellement mis à jour pour refléter l’état actuel de la neutralité du Net et les menaces qui pèsent sur elle.

Alerte rouge pour la neutralité du Net

La campagne Alerte rouge pour la neutralité du Net a débuté le 9 mai 2018.

Alors que la FCC a voté pour annuler la neutralité du Net en décembre 2017 (voir ci-dessous), le Sénat est prêt à voter une résolution pour annuler la FCC et restaurer la neutralité du Net en utilisant la loi sur la révision du Congrès (CRA). L’effort pour faire passer la CRA afin d’annuler la décision de la FCC est mené par le sénateur Ed Markey, un démocrate du Massachusetts.

De nombreux sites Web “passent au rouge” pour soutenir la résolution, avec des efforts qui commencent le 9 mai et se poursuivent jusqu’à ce que le vote ait lieu. Le mouvement est baptisé “Alerte rouge pour la neutralité du Net” et est mené par Fight for the Future, une organisation à but non lucratif dont la mission est de “s’assurer que le web continue à détenir la liberté d’expression et la créativité en son cœur”, ainsi que Demand Progress et Free Press Action.

Les entreprises notables qui prévoient de participer à l’alerte rouge pour la neutralité du Net comprennent Etsy, Reddit, Tumblr, okcupid, Mozilla, Vimeo et SalesForce, pour n’en citer que quelques-unes.

Vous pouvez en savoir plus sur l’alerte rouge pour la neutralité du Net à BattleForTheNet.com/redalert.

Mise à jour : Le 16 mai 2018, le Sénat a adopté une mesure visant à abroger les modifications apportées aux règles de neutralité du Net adoptées par la FCC. La mesure a été soutenue par les 49 démocrates ainsi que par les républicains Susan Collins, Lisa Murkowski et John Kennedy.

Le projet de loi qui passera à la Chambre a peu de chances d’être adopté ; il ne serait pas non plus susceptible d’être signé par le président Trump. Sans action de la Chambre ou du président, les nouvelles règles de neutralité du net entreront en vigueur le 11 juin 2018.

Histoire récente

Dans une décision historique de 3-2 le 26 février 2015, la Commission fédérale des communications (FCC) des États-Unis a décidé de traiter Internet comme un bien public, sur le modèle du traitement qu’elle a réservé aux systèmes de téléphonie et de télédiffusion au XXe siècle. Le fond de cette décision était que, un peu comme la National Football League (NFL), l’internet “américain” aurait un ensemble de règles et un arbitre – la FCC – pour les faire respecter au nom de la neutralité du net :

“L’internet doit rester ouvert. Nous protégerons les valeurs d’un internet ouvert, aussi bien dans le dernier kilomètre qu’au point d’interconnexion.” – L’ancien président de la FCC, Tom Wheeler

Cependant, cet état de fait n’a pas duré longtemps. Le 14 décembre 2017, la FCC a voté à 3 contre 2 en faveur de l’abrogation de la neutralité du net.

Le concept de neutralité du net

Selon Wikipédia, la neutralité de l’internet ou du “net” doit fonctionner selon le principe que “les fournisseurs d’accès à l’internet (FAI) et les gouvernements doivent traiter toutes les données sur l’internet de manière égale, sans faire de discrimination ou de tarification différenciée selon l’utilisateur, le contenu, le site, la plate-forme, l’application, le type d’équipement attaché ou le mode de communication.”

L’idée de neutralité du réseau a été popularisée pour la première fois par Tim Wu, professeur de droit à Columbia, dans son article de 2003 intitulé Network Neutrality, Broadband Discrimination. Dans cet article, Wu aborde tous les aspects de la neutralité, c’est-à-dire entre les applications (“apps”), entre les données et le trafic sensible à la qualité de service (QoS), ainsi que les dangers d’un accès à Internet à deux vitesses.

Le Canada (qui a récemment promulgué de nouvelles lois anti-spam), l’Union européenne (UE) et d’autres juridictions ont également été aux prises avec les questions de neutralité du réseau ces dernières années et, pour la plupart, ont des politiques conformes à la dernière décision de la FCC. En 2009, le Conseil de la radiodiffusion et des télécommunications canadiennes (CRTC) a adopté des règles strictes en matière de neutralité du net visant à empêcher l’étranglement de la bande passante (ralentissement délibéré des services par les FAI), l’établissement de voies rapides et lentes, ainsi que le blocage de sites Web.

Niveler le terrain de jeu avec la neutralité du net

Du point de vue du commerce électronique, les partisans de la neutralité du net affirment qu’elle donnera aux petits entrepreneurs une meilleure chance de respirer en ligne, et encore moins de réussir face aux grands conglomérats et à leurs avocats et lobbyistes bien payés. Les petites et moyennes entreprises sont l’épine dorsale de l’économie numérique américaine, il est donc insensé de consacrer des ressources massives (bande passante, infrastructure matérielle, etc.) à un internet dit “voie rapide” auquel seuls les riches peuvent accéder régulièrement. Cela nuirait à l’innovation technologique et commerciale, et laisserait trop de pouvoir et d’influence entre les mains d’une poignée de personnes. Personne ou presque ne souhaite un retour à l’ère des barons voleurs du capitalisme d’exploitation et oligopolistique :

“L’internet est la plateforme la plus puissante et la plus omniprésente de la planète. Il est tout simplement trop important pour être laissé sans règles et sans arbitre sur le terrain.” – L’ancien président de la FCC, Tom Wheeler

Voix en faveur de la neutralité du Net

L’administration Obama et de nombreuses organisations de base ont été le fer de lance de la campagne pour la neutralité du Net et la classification d’Internet comme service public. Plus de quatre millions d’Américains ont déposé des griefs officiels auprès de la FCC pour s’opposer aux efforts des grands câblo-opérateurs comme Verizon et Comcast visant à approuver un accès préférentiel ou “voie rapide” à Internet.

Les voix proéminentes pour la neutralité du net comprennent :

• Vinton Cerf, co-inventeur du protocole Internet (IP).
• Tim Berners-Lee, créateur du World Wide Web (WWW).
• Hôte de “Last Week Tonight” John Oliver.
• Union américaine des libertés civiles (ACLU).
• L’Electronic Frontier Foundation.
• Greenpeace.
• Kickstarter.
• Vimeo.
• Fondation Mozilla.
• Sénateur Bernie Sanders (I – Vermont).
• L’Internet Association (une alliance de 39 sociétés Internet mondiales, dont Amazon, Facebook et Google.)

Pourquoi la neutralité du Net a été abrogée

Les Américains en faveur de la neutralité du Net qui pensaient que la question avait été réglée ont eu un réveil brutal.

Bien que la décision historique de la Federal Communications Commission (FCC) du 26 février 2015 ait vraisemblablement sécurisé le traitement d’Internet comme un bien public (Title II Order), les développements politiques ont fini par inverser la lettre et l’esprit des règles de neutralité du net qui étaient en place depuis à peine deux ans. Voici les développements les plus déterminants”

1. L’élection en 2016 de Donald J. Trump à la présidence des États-Unis.

Le chemin sans précédent du président Trump vers le bureau ovale a été conduit par un mélange déconcertant de populisme économique, de nativisme et d’une aversion palpable pour l’establishment politique, médiatique et de divertissement de l’Amérique.

Cela étant dit, les opinions personnelles de Trump sur la neutralité du net sont difficiles à déchiffrer, puisqu’il est connu pour avoir critiqué les pratiques monopolistiques de Big Cable (par exemple Verizon, Comcast, AT&T). Cependant, il est probable qu’il se rabatte sur la rhétorique de la libre entreprise et de la déréglementation, et qu’il s’en remette à des voix éminentes qui s’opposent à la neutralité du réseau depuis des années. Ces voix incluent Peter Thiel, sans doute le plus important soutien high-tech du président Trump pendant la campagne présidentielle.

Plus important encore, la victoire de Trump a assuré une majorité républicaine, anti-neutralité du net, au sein du conseil d’administration de la FCC, dirigé par le nouveau président de la FCC (et critique enragé de la neutralité du net) Ajit Pai (voir ci-dessous).

2. Nomination d’Ajit Pai comme nouveau président de la FCC.

Le programme anti-neutralité du net du président Pai est clair depuis sa nomination à la commission de la FCC par le président Obama en 2012. En 2015, l’ancien avocat de Verizon était sans doute son critique le plus visible et le plus articulé, l’un des deux commissaires à voter contre la neutralité du réseau. En tant que président de la FCC, M. Pai a été mis en position de dépouiller ces règles vitales de surveillance de l’internet.

Le 18 mai 2017, le vote à 2 contre 1 du nouveau conseil de la FCC a constitué une première étape officielle pour renverser la neutralité du net aux États-Unis. Et le vote suivant, en décembre 2017, a officiellement inversé la neutralité du net. Alors que les militants feront pression sur leur cas dans les tribunaux et les couloirs du Congrès, pour l’instant, la neutralité du net est morte.

Journée d’action pour la neutralité du net : Défendre la liberté d’Internet

Des entreprises comme Kickstarter, Reddit et Amazon ont jugé que le 12 juillet 2017 était une journée d’action sur la “neutralité du net” pour défendre la liberté d’Internet. Ils ont utilisé un certain nombre de mesures créatives pour éduquer et informer le public sur l’impact négatif que l’inversion de la protection du titre II de la FCC aurait sur tous les Américains, quelle que soit leur profession, leur affiliation politique, leur niveau de revenu, etc.

Une “bataille pour le Net” de base a été menée par trois organisations : Fight for the Future, Demand Progress, et le Free Press Action Fund. Elles veulent faire passer les messages suivants :

• La neutralité du Net en tant que question économique. Les propriétaires de petites entreprises, les startups et les entrepreneurs ont besoin d’un Internet ouvert pour se développer, commercialiser et prospérer.
• La neutralité du Net comme une question de liberté et de liberté. L’importance de maintenir l’application du Titre II sur Internet pour empêcher les géants des télécommunications de bloquer, d’étrangler ou d’interférer de toute autre manière avec le trafic Web.
• La neutralité du Net comme une question de justice raciale et sociale. Maintenir un terrain de jeu équitable pour les minorités visibles, la communauté LGBT et d’autres groupes historiquement défavorisés pour créer, organiser et développer sans être soumis à la discrimination “électronique” de puissants gardiens.

De peur que vous pensiez que le débat sur la neutralité du net a été réglé, notez qu’il y a beaucoup de voix articulées et puissantes qui s’opposent fermement à la récente décision de la FCC. Il y a un autre côté à ce débat, et dans un autre article, nous explorons les arguments contre un Internet plus réglementé, et comment plus de créativité et d’innovation seront libérées en ligne sans la main lourde de la réglementation gouvernementale de l’Internet.

Alerte rouge pour la neutralité du Net

Alors que la FCC a voté pour annuler la neutralité du Net, le Sénat est prêt à voter sur une résolution pour annuler la FCC et restaurer la neutralité du Net en utilisant la loi sur la révision du Congrès (CRA). L’effort pour faire passer la CRA afin d’annuler la décision de la FCC est mené par le sénateur Ed Markey, un démocrate du Massachusetts.

De nombreux sites Web se préparent à “passer au rouge” pour soutenir la résolution et sensibiliser à la question et au vote à partir du 9 mai 2018 et jusqu’à ce que le vote ait lieu. Le mouvement est baptisé “Alerte rouge pour la neutralité du Net” et est mené par Fight for the Future, une organisation à but non lucratif dont la mission est de “veiller à ce que le web continue à détenir la liberté d’expression et la créativité en son cœur”, ainsi que par Demand Progress et Free Press Action.

Les entreprises notables qui prévoient de participer à l’alerte rouge pour la neutralité du Net comprennent Etsy, Reddit, Tumblr, okcupid, Mozilla, Vimeo et SalesForce ; pour n’en citer que quelques-unes.

Vous pouvez en savoir plus sur l’alerte rouge pour la neutralité du Net sur BattleForTheNet.com/redalert.

.