La Neutralidad de la Red se ha convertido en uno de los problemas más importantes y urgentes a los que se enfrenta Internet, enfrentando a los proveedores de servicios de Internet con los sitios web en una lucha para determinar cómo pueden tratar los contenidos de la web los ISP. Las leyes que rodean la Neutralidad de la Red están cambiando constantemente, y este artículo se actualizará continuamente para reflejar el estado actual y las amenazas a la Neutralidad de la Red.

Alerta Roja por la Neutralidad de la Red

La campaña Alerta Roja por la Neutralidad de la Red comenzó el 9 de mayo de 2018.

Mientras que la FCC votó para anular la Neutralidad de la Red en diciembre de 2017 (ver más abajo), el Senado está listo para votar una resolución para anular la FCC y restaurar la Neutralidad de la Red utilizando la Ley de Revisión del Congreso (CRA). El esfuerzo por aprobar la CRA para anular la decisión de la FCC está liderado por el senador Ed Markey, demócrata de Massachusetts.

Muchos sitios web se están “tiñendo de rojo” en apoyo de la resolución, con esfuerzos que comienzan el 9 de mayo y continúan hasta que se produzca la votación. El movimiento se ha bautizado como “Alerta roja por la neutralidad de la red” y está encabezado por Fight for the Future, una organización sin ánimo de lucro cuya misión es “garantizar que la web siga manteniendo la libertad de expresión y la creatividad en su núcleo”, junto con Demand Progress y Free Press Action.

Entre las empresas notables que planean participar en la Alerta Roja por la Neutralidad de la Red se encuentran Etsy, Reddit, Tumblr, okcupid, Mozilla, Vimeo y SalesForce, por nombrar algunas.

Puedes obtener más información sobre la Alerta Roja por la Neutralidad de la Red en BattleForTheNet.com/redalert.

Actualización: El 16 de mayo de 2018, el Senado aprobó una medida para derogar los cambios en las normas de neutralidad de la red adoptadas por la FCC. La medida fue apoyada por los 49 demócratas junto con los republicanos Susan Collins, Lisa Murkowski y John Kennedy.

El proyecto de ley que pasará a la Cámara de Representantes es poco probable que se apruebe; tampoco sería probable que lo firme el presidente Trump. Sin ninguna acción por parte de la Cámara o el Presidente, las nuevas normas de neutralidad de la red entrarán en vigor el 11 de junio de 2018.

Historia reciente

En una decisión histórica de 3-2 el 26 de febrero de 2015, la Comisión Federal de Comunicaciones de Estados Unidos (FCC) decidió tratar a Internet como un bien público, en la línea de su tratamiento de los sistemas de telefonía y difusión de televisión en el siglo XX. La conclusión de esta decisión fue que, al igual que la Liga Nacional de Fútbol Americano (NFL), la Internet “americana” tendría un conjunto de reglas y un árbitro -la FCC- para hacerlas cumplir en nombre de la neutralidad de la red:

“Internet debe permanecer abierta. Protegeremos los valores de una internet abierta, tanto en la última milla como en el punto de interconexión.” – Ex presidente de la FCC, Tom Wheeler

Sin embargo, este estado de cosas no duró mucho. El 14 de diciembre de 2017, la FCC votó 3-2 para derogar la neutralidad de la red.

El concepto de neutralidad de la red

Según la Wikipedia, la neutralidad de internet o de la “red” debe funcionar según el principio de que “los proveedores de servicios de internet (ISP) y los gobiernos deben tratar todos los datos de internet por igual, sin discriminar ni cobrar de forma diferencial por usuario, contenido, sitio, plataforma, aplicación, tipo de equipo conectado o modo de comunicación.”

La idea de la neutralidad de la red fue popularizada por primera vez por el profesor de derecho de Columbia Tim Wu en su documento de 2003, Network Neutrality, Broadband Discrimination. En él, Wu analiza todos los aspectos de la neutralidad, es decir, entre las aplicaciones (“apps”), entre los datos y el tráfico sensible a la calidad del servicio (QoS), y los peligros del acceso a Internet en dos niveles.

Canadá (que recientemente promulgó nuevas leyes anti-spam), la Unión Europea (UE) y otras jurisdicciones también han estado lidiando con cuestiones de neutralidad de la red en los últimos años, y en su mayor parte, tienen políticas en línea con la última sentencia de la FCC. En 2009, la Comisión Canadiense de Radio-Televisión y Telecomunicaciones (CRTC) adoptó fuertes normas de neutralidad de la red destinadas a impedir el estrangulamiento del ancho de banda (ralentización deliberada de los servicios por parte de los ISP), el establecimiento de carriles rápidos y lentos, así como el bloqueo de sitios web.

Nivelar el campo de juego con la neutralidad de la red

Desde el punto de vista del comercio electrónico, los defensores de la neutralidad de la red afirman que dará a los pequeños empresarios una mejor oportunidad de respirar en línea, y mucho más de triunfar cuando se enfrenten a los grandes conglomerados y a sus acaudalados abogados y grupos de presión. Las pequeñas y medianas empresas son la espina dorsal de la economía digital de Estados Unidos, por lo que no tiene sentido dedicar recursos masivos (ancho de banda, infraestructura de hardware, etc.) a una supuesta “vía rápida” de Internet a la que sólo pueden acceder los ricos de forma habitual. Perjudicará la innovación tecnológica y de marketing, y dejará demasiado poder e influencia en manos de unos pocos elegidos. Nadie o casi nadie quiere volver a la era de los barones ladrones del capitalismo explotador y oligopólico:

“Internet es la plataforma más poderosa y omnipresente del planeta. Es simplemente demasiado importante para dejarla sin reglas y sin un árbitro en el campo.” – El ex presidente de la FCC, Tom Wheeler

Voz a favor de la neutralidad de la red

La administración Obama y numerosas organizaciones de base encabezaron el impulso de la neutralidad de la red y la clasificación de Internet como servicio público. Más de cuatro millones de estadounidenses presentaron quejas oficiales ante la FCC para oponerse a los esfuerzos de los grandes proveedores de cable, como Verizon y Comcast, encaminados a aprobar un acceso preferente o “vía rápida” a Internet.

Entre las voces más destacadas a favor de la neutralidad de la red se encuentran:

• Vinton Cerf, coinventor del Protocolo de Internet (IP).
• Tim Berners-Lee, creador de la World Wide Web (WWW).
• El presentador de “Last Week Tonight”, John Oliver.
• Unión Americana de Libertades Civiles (ACLU).
• The Electronic Frontier Foundation.
• Greenpeace.
• Kickstarter.
• Vimeo.
• Mozilla Foundation.
• Senador Bernie Sanders (I – Vermont).
• La Asociación de Internet (una alianza de 39 empresas mundiales de Internet, entre ellas Amazon, Facebook y Google.)

Por qué se derogó la neutralidad de la red

Los estadounidenses que estaban a favor de la neutralidad de la red y que pensaban que el tema estaba resuelto se encontraron con un duro despertar.

Aunque la histórica decisión de la Comisión Federal de Comunicaciones (FCC) del 26 de febrero de 2015, presumiblemente aseguró el tratamiento de Internet como un bien público (Orden del Título II), los acontecimientos políticos terminaron revirtiendo la letra y el espíritu de las normas de neutralidad de la red que habían estado en vigor durante apenas dos años. Estos fueron los acontecimientos más cruciales”

1. La elección en 2016 de Donald J. Trump como presidente de los Estados Unidos.

El camino sin precedentes del presidente Trump hacia el Despacho Oval fue impulsado por una desconcertante mezcla de populismo económico, nativismo y una palpable aversión al establishment político, mediático y de entretenimiento de Estados Unidos.

Dicho esto, las opiniones personales de Trump sobre la neutralidad de la red son difíciles de descifrar, ya que consta que critica las prácticas monopolísticas de las grandes empresas de cable (por ejemplo, Verizon, Comcast, AT&T). Sin embargo, es probable que recurra a la retórica de la libre empresa y la desregulación, y que se remita a las voces prominentes que se han opuesto a la neutralidad de la red durante años. Entre esas voces se encuentra Peter Thiel, posiblemente el más destacado defensor de la alta tecnología del presidente Trump durante la campaña presidencial.

Más importante aún, la victoria de Trump garantizó una mayoría republicana, contraria a la neutralidad de la red, en el Consejo de Administración de la FCC, encabezada por el recién nombrado presidente de la FCC (y rabioso crítico de la neutralidad de la red) Ajit Pai (véase más adelante).

2. Nombramiento de Ajit Pai como nuevo presidente de la FCC.

La agenda anti-neutralidad de la red del presidente Pai ha sido clara desde su nombramiento en la comisión de la FCC por el presidente Obama en 2012. En 2015, el ex abogado de Verizon fue posiblemente su crítico más visible y elocuente, uno de los dos comisionados que votaron en contra de la neutralidad de la red. Como presidente de la FCC, el Sr. Pai fue puesto en la posición de eliminar estas normas vitales de supervisión de Internet.

El 18 de mayo de 2017, el voto de 2-1 de la nueva junta de la FCC fue un primer paso oficial para revertir la neutralidad de la red en los Estados Unidos. Y la votación posterior en diciembre de 2017 revirtió oficialmente la neutralidad de la red. Aunque los activistas presionarán su caso en los tribunales y en los pasillos del Congreso, por ahora, la neutralidad de la red está muerta.

Día de Acción por la Neutralidad de la Red: Defendiendo la libertad de Internet

Empresas como Kickstarter, Reddit y Amazon consideraron el 12 de julio de 2017 como el Día de Acción de la “Neutralidad de la Red” en defensa de la libertad de Internet. Utilizaron una serie de medidas creativas para educar e informar al público sobre el impacto negativo que tendría revertir la protección del Título II de la FCC en todos los estadounidenses, independientemente de su ocupación, afiliación política, nivel de ingresos, etc.

Una “Batalla por la Red” de base fue encabezada por tres organizaciones: Fight for the Future, Demand Progress y Free Press Action Fund. Quieren hacer hincapié en lo siguiente:

• La neutralidad de la red como cuestión económica. Los propietarios de pequeñas empresas, las nuevas empresas y los emprendedores necesitan una Internet abierta para crecer, comercializar y prosperar.
• La neutralidad de la red como una cuestión de libertad. La importancia de mantener la aplicación del Título II en Internet para evitar que los gigantes de las telecomunicaciones bloqueen, estrangulen o interfieran de otro modo en el tráfico web.
• La neutralidad de la red como cuestión de justicia racial y social. Mantener la igualdad de condiciones para que las minorías visibles, la comunidad LGBT y otros grupos históricamente desfavorecidos puedan crear, organizarse y desarrollarse sin ser objeto de discriminación “electrónica” por parte de poderosos guardianes.

Para que no pienses que el debate sobre la neutralidad de la red está zanjado, ten en cuenta que hay muchas voces elocuentes y poderosas que se oponen firmemente a la reciente decisión de la FCC. Hay otro lado en este debate, y en otro artículo exploramos los argumentos en contra de una Internet más regulada, y cómo se liberará más creatividad e innovación en línea sin la pesada mano de la regulación gubernamental de Internet.

Alerta roja para la neutralidad de la red

Mientras que la FCC votó para anular la neutralidad de la red, el Senado está listo para votar una resolución para anular la FCC y restaurar la neutralidad de la red utilizando la Ley de Revisión del Congreso (CRA). El esfuerzo por aprobar la CRA para anular la decisión de la FCC está liderado por el senador Ed Markey, demócrata de Massachusetts.

Muchos sitios web se están preparando para “ponerse en rojo” en apoyo de la resolución y para dar a conocer el tema y la votación a partir del 9 de mayo de 2018 y hasta que se produzca la votación. El movimiento se ha acuñado como “Alerta Roja por la Neutralidad de la Red” y está encabezado por Fight for the Future, una organización sin ánimo de lucro cuya misión es “garantizar que la web siga manteniendo la libertad de expresión y la creatividad en su núcleo”, junto con Demand Progress y Free Press Action.

Entre las empresas más destacadas que tienen previsto participar en la Alerta Roja por la Neutralidad de la Red se encuentran Etsy, Reddit, Tumblr, okcupid, Mozilla, Vimeo y SalesForce; sólo por nombrar algunas.

Puedes obtener más información sobre la Alerta Roja por la Neutralidad de la Red en BattleForTheNet.com/redalert.